GOBIERNO DE PUERTO RICO

20^ma Asamblea 1^ra Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

P. del S. 65

INFORME POSITIVO

11 de abril de 2025

A LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO

La Comisión de Transportación e Infraestructura de la Cámara de Representantes del Gobierno de Puerto Rico, previo estudio y consideración del P. del S. Núm. 65, tiene a bien recomendar a este Alto Cuerpo su aprobación sin enmiendas.

ALCANCE DE LA MEDIDA

El Proyecto del Senado Núm. 65 busca enmendar el Artículo 10.05 de la Ley 22-2000, conocida como "Ley de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico", con el objetivo de extender a cinco años el término de renovación de permisos y certificaciones para el uso de tintes en parabrisas y ventanillas de vehículos. Además, se establece un trámite especial de renovación para personas con condiciones médicas permanentes.

Según indica la Exposición de Motivos, el Gobierno de Puerto Rico en su esfuerzo por mejorar la eficiencia administrativa, pretende simplificar los trámites de permisos, especialmente aquellos que afectan a actividades continuas o esenciales, como la seguridad vial, la salud pública y los servicios de emergencia. La renovación anual de permisos, en casos donde la necesidad no cambia, genera una carga administrativa innecesaria tanto para los ciudadanos como para el Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTOP).

Es por esto, que la medida busca eliminar la obligación de renovar anualmente las certificaciones para tintes en vehículos de personas con condiciones médicas persistentes o permanentes y para vehículos que desempeñan funciones críticas (como seguridad privada o ambulancias). Esto permitiría una gestión más eficiente, sin afectar la seguridad

pública ni la transparencia, y optimizaría los recursos del Gobierno y de las entidades privadas involucradas.

Por tal razón la enmienda contenida en el P. del S. 65 busca mejorar la eficiencia gubernamental, reducir la carga administrativa y garantizar que los sectores con funciones críticas puedan operar de manera continua, estableciendo un periodo de cinco años para la renovación de las certificaciones.

ANÁLISIS DE LA MEDIDA

La Comisión de Transportación e Infraestructura, para la debida consideración y estudio del Proyecto del Senado Núm. 65 solicitó memorial explicativo al Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTOP), la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP) y el Departamento de Salud. Al momento de la redacción de este informe estos últimos no enviaron sus comentarios.

Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTOP)

El Departamento de Transportación y Obras Públicas por conducto de su secretario, Dr. Edwin Gonzalez Montalvo envió sus comentarios sobre la medida e indicó que este proyecto propone que se eliminen las certificaciones anuales para el “Uso de cristales de visión unidireccionales y de tintes en el parabrisas y ventanillas de cristal” según dispuestas en el Artículo 10.05 de la Ley 22-2000, y propone establecer un nuevo termino de cinco (5) años, para promover y simplificar los trámites de cumplimiento legal para entidades que operan a favor del interés público.

El DTOP indicó en su memorial que favorecen la medida, pero recomiendan que se evalué el Proyecto para tomar en consideración el impacto económico que sostendrían las agencias concernidas al retirar el pago de los derechos anuales correspondientes de sus recaudos.

Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP)

El director de la Oficina de Gerencia y Presupuesto, Sr. Orlando C. Rivera Berríos indicó que su Oficina reconoce que el asunto aquí atendido es de gran relevancia y representa un esfuerzo legítimo por parte de la Legislatura. Sin embargo, habiendo evaluado la medida, entiende que su aprobación no tendría un impacto adverso sobre los presupuestos, ni presenta asuntos de índole programáticos y de gerencia administrativa, así como de gerencia municipal en el gobierno. No empece a lo antes mencionado, sugieren auscultar la opinión del DTOP, toda vez que la enmienda propuesta recae sobre una Ley cuya implementación, administración y dirección recae sobre el mencionado Departamento.

CONCLUSIÓN

En conclusión, el Proyecto del Senado Núm. 65, que propone enmendar el Artículo 10.05 de la Ley 22-2000 para extender el término de renovación de permisos y certificaciones para el uso de tintes en parabrisas y ventanillas de vehículos de uno (1) a cinco (5) años, tiene un enfoque positivo hacia la mejora de la eficiencia administrativa y la reducción de cargas innecesarias tanto para los ciudadanos como para el Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTOP). La medida también establece un trámite especial para personas con condiciones médicas permanentes y para vehículos con funciones críticas, lo cual optimiza la gestión de permisos sin comprometer la seguridad pública ni la transparencia.

Aunque el Departamento de Transportación y Obras Públicas ha mostrado su apoyo general a la medida, sugieren una evaluación del impacto económico derivado de la eliminación de los pagos anuales de los derechos correspondientes, un aspecto que debería ser tomado en cuenta. Por su parte, la Oficina de Gerencia y Presupuesto no ha señalado impactos adversos a nivel presupuestario ni en la administración del gobierno.

En vista de la información recibida y los comentarios proporcionados por las agencias pertinentes, la Comisión de Transportación e Infraestructura recomienda la aprobación del Proyecto del Senado Núm. 65 sin enmiendas, confiando en que la medida contribuirá a una gestión pública más eficiente y a la optimización de los recursos del gobierno y de las entidades privadas involucradas.

Por los fundamentos antes expuestos, la Comisión de Transportación e Infraestructura de la Cámara de Representantes del Gobierno de Puerto Rico, somete el presente Informe Positivo en el que recomendamos a este Honorable Cuerpo su aprobación sin enmiendas.

Respetuosamente sometido,

Hon. José Hernández Concepción

Presidente

Comisión de Transportación e Infraestructura