GOBIERNO DE PUERTO RICO

20ma. Asamblea	 	      1ra. Sesión
        Legislativa		       Ordinaria

SENADO DE PUERTO RICO
P. del S. 130
 SEGUNDO INFORME POSITIVO CONJUNTO
25 de marzo de 2025
AL SENADO DE PUERTO RICO:
Las Comisiones de Gobierno; y Hacienda, Presupuesto y PROMESA del Senado de Puerto Rico, (en adelante "Comisiones") previo estudio y consideración del P. del S. 130, recomienda su aprobación, con enmiendas en el Entirillado Electrónico que se acompaña.
ALCANCE DE LA MEDIDA

El Proyecto del Senado 130 tiene como propósito enmendar la Ley Núm. 127 de 27 de junio de 1958, según enmendada, a los fines de establecer que, en caso de una pandemia declarada, los miembros de la Policía de Puerto Rico, Policía Municipal, Oficiales Correccionales o sus beneficiarios tendrán derecho a recibir pensión por incapacidad ocupacional por razón de incapacidad o muerte como consecuencia de haberse contagiado con la enfermedad, y para otros fines relacionados.
ALCANCE DEL INFORME
Las comisiones que suscriben este informe tienen como propósito analizar y discutir la justicia y seguridad económica a los miembros del Negociado de Policía de Puerto Rico, la Policía Municipal y los Oficiales Correccionales, así como a sus beneficiarios, si en caso de una pandemia declarada contrajeran enfermedades incapacitantes o fallecimientos. Esta medida reconoce el riesgo constante al que se enfrentan estos servidores públicos y establece un marco legal prospectivo para asegurar su protección en futuras situaciones similares. 
Además, es importante destacar que, en el pasado cuatrienio se radicó y aprobó una medida con igual propósito bajo el número Proyecto del Senado 165. Por lo que estas Comisiones consideraron el trámite otorgado a la misma, lo que demuestra la pertinencia de esta legislación y facilita su aprobación en la presente Sesión, asegurando así un respaldo claro y continuo a quienes velan por la seguridad y el orden en Puerto Rico. 
ANÁLISIS

El Proyecto del Senado 130 enmienda la Ley Núm. 127 de 27 de junio de 1958 con el propósito de garantizar una compensación justa a los miembros del Negociado de Policía de Puerto Rico, la Policía Municipal y los Oficiales Correccionales, así como a sus beneficiarios, en caso de que estos funcionarios durante una pandemia declarada enfrenten enfermedades incapacitantes o fallecimientos en el cumplimiento del deber. Esta medida responde a la necesidad de fortalecer el marco legal que protege a quienes arriesgan su vida diariamente para garantizar la seguridad y el orden público en Puerto Rico.
Históricamente, los policías y oficiales correccionales han estado expuestos a riesgos considerables en el ejercicio de sus funciones. En situaciones de emergencia, como desastres naturales y pandemias, estos servidores públicos continúan desempeñando su labor en primera línea, asegurando el cumplimiento de la ley, protegiendo la vida y la propiedad de los ciudadanos y manteniendo el orden en las instituciones penales de Puerto Rico. Este nivel de exposición puede tener consecuencias fatales, lo que hace necesario establecer mecanismos que brinden seguridad económica a los afectados y sus familias.
El P. del S. 130 fue referido a las Comisiones de Gobierno; y Hacienda, Presupuesto y PROMESA, donde fue evaluado a la luz de su impacto y viabilidad. En este proceso, se tomó en cuenta ponencias presentadas a la pasada Comisión de Hacienda, Asuntos Federales y Junta de Supervisión Fiscal, de entidades claves como el Departamento de Hacienda (DH), el Departamento de Seguridad Pública (DSP) y el Departamento de Corrección y Rehabilitación (DCR), cuyas posturas reflejaron el consenso de que esta medida es un paso en la dirección correcta.
El Departamento de Hacienda determinó que el P. del S. 130 no tiene un impacto negativo en los ingresos del fondo general y que es compatible con la política fiscal del gobierno. Esta evaluación es clave, ya que confirma que la implementación de la medida es viable sin afectar adversamente la estabilidad financiera del país. Además, el DH reconoció que los servidores públicos desempeñan un rol esencial en tiempos de emergencia y merecen ser compensados adecuadamente por su sacrificio.
Por su parte, el Departamento de Seguridad Pública expresó su respaldo a la medida, argumentando que es necesario actualizar el marco legal vigente para reconocer formalmente la exposición al riesgo que enfrentan los policías. En su análisis, el DSP citó la legislación federal aplicable, como el Public Safety Officer's Benefits Act, que ya contempla la compensación para agentes del orden público en casos de enfermedades adquiridas en el cumplimiento del deber. 
El Departamento de Corrección y Rehabilitación también avaló la aprobación de la medida, resaltando la labor de los oficiales correccionales en situaciones de emergencia. Estos funcionarios enfrentan condiciones de trabajo sumamente exigentes, incluyendo largas jornadas y reducción de personal en momentos críticos. En este contexto, el DCR subrayó la importancia de que la legislación garantice la compensación a estos servidores y sus familias, reconociendo su rol fundamental en el sistema de seguridad del país.
Más allá de las evaluaciones técnicas, la aprobación del P. del S. 130 responde a un principio fundamental de justicia y reconocimiento. Los integrantes del Negociado de Policía de Puerto Rico, la Policía Municipal y los Oficiales Correccionales son esenciales para la estabilidad de Puerto Rico, y es imperativo que la ley refleje el valor de su trabajo.
IMPACTO FISCAL MUNICIPAL

En cumplimiento con el Artículo 1.007 de la Ley 107-2020, según enmendada, conocida como "Código Municipal de Puerto Rico", Las Comisiones de Gobierno; y Hacienda, Presupuesto y PROMESA del Senado de Puerto Rico estiman que el P. del S. 130 no impone una obligación económica en el presupuesto pues no genera obligaciones adicionales en exceso a los ingresos disponibles de los gobiernos municipales.
CONCLUSIÓN
Esta legislación representa un paso crucial para fortalecer la protección de nuestros agentes del orden y garantizar que, en futuras emergencias, cuenten con la seguridad y respaldo que merecen.
POR TODO LO ANTES EXPUESTO, Las Comisiones de Gobierno; y Hacienda, Presupuesto y PROMESA del Senado de Puerto Rico, previo estudio y consideración, recomienda la aprobación del P. del S. 130, con enmiendas.




Hon. Ángel A. Toledo López
Presidente
Comisión de Gobierno
	Hon. Migdalia Padilla Alvelo
Presidente
Comisión de Hacienda, Presupuesto y PROMESA