GOBIERNO DE PUERTO RICO

20 ma.	Asamblea	1 ra.	Sesión
	Legislativa		Ordinaria

SENADO DE PUERTO RICO
P. del S. 146
  INFORME POSITIVO 
2 de junio de 2025

AL SENADO DE PUERTO RICO: 

	La Comisión de Educación, Arte y Cultura del Senado de Puerto Rico, previo estudio y consideración del Proyecto del Senado 146, presenta a este Alto Cuerpo Legislativo el Informe Positivo de la presente medida, con las enmiendas contenidas en el entirillado electrónico que se acompaña.


ALCANCE DE LA MEDIDA

El Proyecto del Senado 146, tiene el propósito de añadir un nuevo sub-inciso 69 al inciso (b) del Artículo 2.04 de la Ley 85-2018, según enmendada, conocida como "Ley de Reforma Educativa de Puerto Rico", a los fines de imponer la obligación al Secretario de Educación de incluir en el currículo del Programa de Salud Escolar actividades escolares, proyectos y módulos que les orienten con respecto a las condiciones de salud o trastornos del desarrollo que podrían afectar su aprendizaje, como lo son las enfermedades crónicas, entre otras.


INTRODUCCIÓN 

ANÁLISIS DE LA MEDIDA 
	La Comisión de Educación, Arte y Cultura del Senado de Puerto Rico, en adelante, Comisión, como parte de la evaluación y análisis del P. del S. 146, solicitó memoriales explicativos al Departamento de Educación de Puerto Rico; Departamento de Salud; Sociedad Americana Contra el Cáncer y Asociación Puertorriqueña de Diabetes.  Al momento de la redacción de este informe, no habíamos recibido el memorial explicativo de la Asociación Puertorriqueña de Diabetes, ni del Departamento de Salud.
	



DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN DE PUERTO RICO

El Departamento de Educación de Puerto Rico (DEPR) expresó su firme respaldo al Proyecto del Senado 146 por su pertinencia y valor en la formación integral del estudiantado. Desde la perspectiva del DEPR, esta iniciativa es coherente con los principios constitucionales y legales que rigen el sistema educativo del país, que garantizan a cada persona una educación orientada al desarrollo pleno de su personalidad y al respeto de los derechos fundamentales.

El DEPR reconoce que la educación en salud debe ir más allá de los aspectos tradicionales y abarcar también el conocimiento sobre enfermedades y condiciones que afectan de forma significativa el bienestar físico, mental y emocional de los estudiantes. Esta visión se alinea con estrategias promovidas por agencias especializadas que abogan por una cultura de prevención y autocuidado desde las etapas más tempranas de la vida. El Departamento enfatiza que, al ofrecer a los estudiantes herramientas de comprensión sobre las enfermedades crónicas, se fomenta la empatía, la aceptación y la inclusión, al tiempo que se elimina el estigma asociado a estas condiciones.

En su memorial, el DEPR subraya la importancia de preparar al estudiantado no solo para los retos académicos, sino también para los desafíos sociales y de salud que forman parte de su entorno cotidiano. Iniciativas como las que plantea el Proyecto del Senado 146 fortalecen la cohesión social y promueven ambientes escolares más inclusivos. Asimismo, la medida permitiría establecer colaboraciones con otras entidades gubernamentales y organizaciones sin fines de lucro, optimizando los recursos y garantizando que los contenidos sean pertinentes, actualizados y culturalmente apropiados.

En conclusión, el DEPR apoya la aprobación de esta pieza legislativa por entender que contribuye significativamente al bienestar integral del estudiantado, fomentando valores esenciales como la empatía, el respeto y la solidaridad. La implementación de esta medida representaría un paso importante hacia una educación más humana, sensible y comprometida con las realidades de salud que enfrenta una parte significativa de la población escolar de Puerto Rico. Al integrar estos temas en el currículo, se contribuye no solo a mejorar el rendimiento académico, sino también a formar ciudadanos conscientes, informados y responsables.






SOCIEDAD AMERICANA CONTRA EL CANCER

La Sociedad Americana Contra el Cáncer de Puerto Rico (en adelante, SACC) expresó su respaldo firme al Proyecto del Senado 146, elogiando su propósito de integrar en el currículo del Programa de Salud Escolar actividades, módulos y proyectos dirigidos a orientar al estudiantado sobre condiciones de salud y trastornos del desarrollo que puedan afectar su aprendizaje.
En su memorial, la SACC subrayó que esta medida representa una política pública de alto valor, ya que contribuye a proteger las oportunidades de aprendizaje y el desarrollo integral de los niños y jóvenes, población que consideran vital para el futuro de la Isla. Enfatizaron que enfermedades como el cáncer, la diabetes, el asma y otras condiciones crónicas pueden afectar de forma significativa la vida escolar de los menores, razón por la cual se hace urgente educar en salud desde los espacios escolares.
La organización compartió datos preocupantes sobre el cáncer infantil en Puerto Rico, señalando que entre 2016 y 2020 se diagnosticaron 341 casos en menores de 0 a 14 años y se reportaron 42 fallecimientos por esta causa. También detallaron los tipos de cáncer más comunes en niños, como la leucemia linfoblástica aguda, los tumores cerebrales y los linfomas, e insistieron en la importancia de la orientación y la prevención como estrategias clave para una detección temprana y tratamiento eficaz.
Además, la SACC elogió la implementación del Reglamento para la Administración de Medicamentos en los planteles escolares y el rol de los enfermeros escolares, que consideraron esenciales para garantizar un ambiente educativo saludable. También recomendaron que las escuelas puedan promover charlas informativas sobre estas condiciones, con el fin de sensibilizar y educar al estudiantado.
Finalmente, la Sociedad instó a la Comisión a aprobar la medida, al tiempo que solicitaron que la misma se articule con los reglamentos vigentes del Departamento de Educación, de manera que su ejecución sea ágil y efectiva. Reiteraron su disposición a colaborar y agradecieron al autor del proyecto por esta iniciativa, la cual consideran fundamental para mejorar la calidad de vida y la inclusión del estudiantado afectado por condiciones de salud crónicas.


IMPACTO FISCAL MUNICIPAL 
	En cumplimiento con el Artículo 1.007 de la Ley 107-2020, según enmendada, conocida como "Código Municipal de Puerto Rico", la Comisión de Educación, Arte y Cultura del Senado de Puerto Rico certifica que el P. del S. 146, no impone obligación económica alguna en los presupuestos de los gobiernos municipales.

CONCLUSIÓN 
	La aprobación del Proyecto del Senado 146 representa un paso trascendental hacia una educación verdaderamente inclusiva, empática y centrada en la realidad de los estudiantes puertorriqueños. Integrar en el currículo del Programa de Salud Escolar contenidos que orienten sobre enfermedades crónicas y trastornos del desarrollo no es solo una medida educativa, sino una política de justicia social. En un país donde una proporción significativa de la niñez y juventud enfrenta condiciones que afectan su salud y aprendizaje, resulta imperativo que las escuelas provean herramientas que promuevan la comprensión, la aceptación y el respeto entre pares. Este enfoque permitirá combatir el estigma, reducir la discriminación y fomentar entornos escolares donde cada estudiante se sienta visto, valorado y apoyado.

	La medida también se alinea con la misión constitucional y legal del Departamento de Educación de garantizar una educación dirigida al desarrollo pleno de la personalidad y al fortalecimiento de los valores democráticos y de convivencia. Al educar a los estudiantes sobre estas condiciones de salud desde temprana edad, se siembra una semilla de empatía y responsabilidad social que rendirá frutos en su vida adulta. Esto tiene un impacto directo en la calidad de vida escolar, el rendimiento académico, y el bienestar emocional de toda la comunidad educativa. Además, el Proyecto promueve la colaboración interagencial con entidades especializadas, lo que asegura una implementación rigurosa y efectiva.
	
	En definitiva, esta legislación no solo atiende una necesidad del sistema educativo, sino que sienta las bases para una transformación cultural en nuestras escuelas. Aprobar esta medida es reconocer que la salud, la inclusión y la educación no pueden abordarse como temas aislados, sino como elementos entrelazados de una sociedad que aspira a ser más solidaria, más equitativa y más humana. 

	A TENOR CON LO ANTES EXPUESTO, la Comisión de Educación, Arte y Cultura del Senado de Puerto Rico previo al estudio y consideración del Proyecto del Senado 146, recomienda la aprobación de la medida, con las enmiendas contenidas en el entirillado electrónico que se acompaña.

Respetuosamente sometido, 



Hon. Brenda Pérez Soto
Presidenta 
Comisión de Educación, Arte y Cultura