GOBIERNO DE PUERTO RICO
20ma Asamblea 3ra Sesión
Legislativa Ordinaria
CÁMARA DE REPRESENTANTES
P. del S. 206
INFORME POSITIVO
26 DE FEBRERO DE 2026
A LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:
La Comisión de Agricultura de la Cámara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, previo estudio y consideración del Proyecto del Senado 206 tiene el honor de recomendar a este Honorable Cuerpo Legislativo su aprobación, sin enmiendas.
El Proyecto del Senado 206 tiene como propósito primordial añadir un Artículo 4-A a la Ley 216-1996 para establecer la política pública del Gobierno de Puerto Rico sobre la diseminación de información educativa relacionada con la siembra de huertos caseros, urbanos, familiares, comunales y escolares. Esta legislación busca utilizar los recursos gubernamentales de forma óptima para fomentar la agricultura como una herramienta de desarrollo social y económico, atendiendo la preocupación por la alta dependencia de alimentos importados y la pérdida de terrenos aptos para el cultivo en la Isla. La medida pretende que el Estado sirva de motor para que los ciudadanos desarrollen nuevos hábitos alimenticios y fortalezcan la seguridad alimentaria mediante el autoconsumo y el intercambio comunitario.
En el aspecto operativo, la ley ordena a la Corporación de Puerto Rico para la Difusión Pública (WIPR) establecer un "Programa de Orientación e Información Televisiva" dedicado exclusivamente a la educación sobre estos huertos. Para ello, el presidente de la Corporación deberá reglamentar el funcionamiento del programa y gestionar acuerdos de colaboración con los departamentos de Agricultura, Educación, Recursos Naturales y Ambientales, además del Servicio de Extensión Agrícola de la Universidad de Puerto Rico. Aunque se promueve la integración de diversas agencias, la medida salvaguarda la autonomía de WIPR, estableciendo que los profesionales de la comunicación mantendrán la discreción sobre el diseño y la confección de la programación televisiva.
Finalmente, la pieza legislativa aborda la viabilidad económica mediante una enmienda al Artículo 2 de la Ley 1-2014, disponiendo que los fondos resultantes de la inversión pública en pautas televisivas se destinen a WIPR para financiar este programa y expandir la producción local, educativa y cultural. Estos recursos también se utilizarán para asegurar el mantenimiento y expansión de las emisoras canales 6 y 3 (WIPR y WIPM). Para consolidar el marco legal, se deroga la Ley 240-2015, la cual había fracasado previamente por falta de fondos, y se autoriza a la Corporación a gestionar donativos y aportaciones de fuentes tanto públicas como privadas para garantizar la sostenibilidad de la iniciativa.
Las entidades que sometieron memoriales explicativos para el Proyecto del Senado 206 incluyen a la Corporación de Puerto Rico para la Difusión Pública y al Departamento de Agricultura. Igualmente, participaron en este proceso el Departamento de Educación y la Universidad de Puerto Rico.
Departamento de Agricultura
El Departamento de Agricultura avala el PS 206 destacando que los huertos son sistemas de producción para el autoconsumo que mejoran la seguridad alimentaria y la economía familiar. El DA resalta beneficios adicionales de los huertos, como la mitigación del calor en zonas urbanas, la mejora del ambiente y el fomento de la interacción social y el bienestar físico de los ciudadanos. La agencia considera que la difusión pública es vital para llevar el conocimiento agrícola a diversos sectores, desde individuos hasta empresas.
Aunque apoyan la iniciativa, el DA prefiere que el espacio público televisivo también se utilice para promover programas de incentivos, prácticas agronómicas y el relevo generacional de agricultores. Recomiendan integrar formalmente al Servicio de Extensión Agrícola y a otras organizaciones agroempresariales, pues poseen el peritaje para educar de forma más efectiva. El personal del DA está dispuesto a asistir a WIPR en temas de ganadería, agroturismo y sana nutrición.
Para garantizar el éxito de la medida, el secretario del DA recomienda asignar una porción adicional al presupuesto para subvencionar a las organizaciones colaboradoras, como Extensión Agrícola. El DAPR otorga deferencia a WIPR en cuanto a los cambios organizacionales internos que requiera la ley, pero insiste en que la promoción de los huertos es crucial para atender las limitaciones de producción agrícola en ciertos productos locales.
Corporación de Puerto Rico para la Difusión Pública (WIPR)
WIPR expresa su apoyo al PS 206, el cual propone añadir el Artículo 4-A a su ley habilitadora para establecer un programa de orientación televisiva sobre huertos caseros, urbanos, familiares, comunales y escolares. La corporación destaca que este proyecto busca utilizar los recursos gubernamentales de manera óptima para educar a la ciudadanía sobre la agricultura como motor de desarrollo social y económico. El presidente de WIPR tendría la facultad de reglamentar el funcionamiento del programa y coordinar acuerdos de colaboración con los departamentos de Agricultura, Educación, Recursos Naturales y la Universidad de Puerto Rico.
La entidad resalta que una iniciativa similar nunca pudo implementarse en el pasado debido a la falta de asignación de fondos. Por ello, condicionan su aval a que WIPR reciba efectivamente los fondos provenientes de la inversión pública en pautas televisivas, según lo dispuesto en la enmienda a la Ley 1-2014. Estos recursos se destinarían a expandir la programación local, educativa y cultural, así como a la diseminación de la información sobre los huertos.
Finalmente, el memorial sugiere que se considere un presupuesto adicional sufragado por las agencias colaboradoras para asegurar la viabilidad del proyecto. Aclaran que, aunque colaborarán con otras agencias, WIPR mantendrá la discreción profesional sobre el diseño y la confección de la programación televisiva. El proyecto también faculta a la corporación para gestionar donativos y propuestas de fuentes públicas y privadas para fortalecer el programa.
Departamento de Educación (DE)
El Departamento de Educación avala la medida conforme su deber constitucional de proveer una educación que propenda al pleno desarrollo de la personalidad y el bienestar común. El DE considera que los huertos escolares son experiencias únicas que ayudan a los niños a valorar el ambiente y adquirir herramientas para la vida, integrando además a las familias en el rescate de la agricultura. La agencia ve en el PS 206 una oportunidad para fortalecer su oferta académica actual y proyectar sus logros a través de los medios de comunicación.
Actualmente, el DE cuenta con un robusto Programa de Educación Agrícola que impacta a miles de estudiantes anualmente a través de diversos cursos en escuelas primarias y secundarias. Cuentan con escuelas especializadas en agricultura y múltiples proyectos agroecológicos donde ya se realizan prácticas en huertos y fincas. El currículo abarca desde niveles primarios con temas de civismo agrícola hasta niveles secundarios con cursos técnicos en horticultura, biotecnología y salud animal.
Como recomendación específica para la implementación del proyecto, el DEPR propone que los programas de televisión se graben directamente en las escuelas que ya poseen proyectos de huertos exitosos. Esto permitiría mostrar de forma práctica los conocimientos adquiridos por los estudiantes y maximizar el alcance de la educación agrícola en la Isla.
Universidad de Puerto Rico (UPR)
La UPR apoya el PS 206 por coincidir con su misión de fomentar la educación agrícola, la investigación y la seguridad alimentaria en Puerto Rico. La institución pone a disposición el peritaje del Colegio de Ciencias Agrícolas del Recinto Universitario de Mayagüez y del Departamento de Tecnología Agrícola de la UPR en Utuado. Destacan la importancia del Servicio de Extensión Agrícola, el cual posee una amplia red de oficinas en toda la isla y expertos con décadas de experiencia en huertos comunitarios.
La Universidad detalla recursos específicos que pueden aportar, como guías curriculares de huertos, contenido educativo digital y programas de investigación en semillas adaptadas al trópico para garantizar la resiliencia de los cultivos. Proponen que estudiantes y profesores participen en demostraciones prácticas y en la creación de contenidos modernos para motivar a la juventud. También sugieren formalizar acuerdos para la capacitación de facilitadores comunitarios y expandir la oferta de talleres virtuales.
Finalmente, la UPR recomienda diversificar los medios de difusión más allá de la radio y televisión, incorporando redes sociales y aplicaciones móviles. Coinciden en que el éxito depende de un financiamiento recurrente para evitar el fracaso de leyes previas por falta de fondos. Además, sugieren establecer indicadores de medición de impacto para evaluar cambios en la conducta de los participantes y los beneficios socioeconómicos reales del programa.
La aprobación del Proyecto del Senado 206 representa un paso fundamental hacia la soberanía y seguridad alimentaria de Puerto Rico, al transformar la agricultura en el eje central de un nuevo resurgimiento socioeconómico. Al establecer una política pública clara para la difusión de información sobre huertos en diversas modalidades, el Estado atiende directamente la preocupante dependencia de alimentos importados, los cuales suelen carecer de la frescura y el valor nutricional de los productos locales. Esta iniciativa no solo promueve el ahorro económico y el autoconsumo para las familias, sino que también genera beneficios ambientales significativos, como la mitigación del calor urbano y la creación de espacios verdes que mejoran la calidad de vida de la ciudadanía.
Desde la perspectiva educativa, la medida fortalece el currículo académico al integrar prácticas agrícolas reales que permiten a los estudiantes valorar el ambiente y desarrollar destrezas útiles para toda la vida. El respaldo de instituciones como la Universidad de Puerto Rico y el Departamento de Educación asegura que el contenido sea de alta calidad técnica, aprovechando décadas de peritaje en investigación y extensión agrícola para formar una nueva generación de ciudadanos productivos. Al utilizar las plataformas de la Corporación para la Difusión Pública, se garantiza que estos conocimientos lleguen a todos los sectores de la población, democratizando el acceso a la educación agrícola a través de medios de comunicación de alcance masivo.
Por último, el proyecto resuelve de manera pragmática el obstáculo histórico de la falta de financiamiento al identificar fondos recurrentes provenientes de la inversión pública en pautas televisivas. Este modelo de financiamiento sostenible, junto con la autorización para gestionar donativos privados y federales, evita el fracaso de intentos legislativos previos y garantiza la continuidad del programa en el tiempo. La colaboración interagencial propuesta crea una sinergia institucional que optimiza los recursos del Estado, convirtiendo a la televisión pública en una herramienta poderosa para el bienestar social, la resiliencia comunitaria y el desarrollo de una economía agrícola local robusta.
Por todo lo antes expuesto, la Comisión de Agricultura de la Cámara de Representantes del Gobierno de Puerto Rico, previo estudio y consideración, tiene a bien someter su Informe con relación al Proyecto del Senado 206, recomendando su aprobación, sin enmiendas.
Hon. Joe “Joito” Colón Rodríguez
Presidente
Comisión de Agricultura
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