GOBIERNO DE PUERTO RICO

20ma. Asamblea 1ra. Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

R. de la C. 32

10 DE ENERO DE 2025

Presentada por el representante Santiago Guzmán

Referido a la Comisión de Asuntos Internos

RESOLUCIÓN

Para ordenar a la Comisión de Transportación e Infraestructura y la Comisión de Desarrollo Económico, Planificación y Proyectos Estratégicos de la Cámara de Representantes, realizar una investigación exhaustiva sobre la canalización del Río La Plata, con énfasis en su estado actual, los efectos de la inflación en los costos de ejecución de la tercera fase, el impacto en los planes subsiguientes, y las medidas adoptadas para afrontar los cambios en las circunstancias originalmente contempladas al diseñar y presupuestar el proyecto, y para otros fines relacionados.

EXPOSICIóN DE MOTIVOS

El Río La Plata es una arteria natural de vital importancia para Puerto Rico, no solo por su extensión sino por el impacto que tiene en la vida de las comunidades que lo rodean. Desde su origen en las montañas hasta su desembocadura en la costa, el río atraviesa municipios con alta densidad poblacional y un potencial económico significativo. Sin embargo, estas mismas características lo convierten en un factor de riesgo debido a las inundaciones recurrentes que afectan la región.

Históricamente, las comunidades de Toa Baja, Toa Alta y Dorado han sido víctimas de inundaciones severas causadas por el desbordamiento del Río La Plata. Estas inundaciones no solo han generado pérdidas económicas, sino que también han afectado la calidad de vida de miles de familias, quienes enfrentan regularmente daños a sus hogares y bienes. A pesar de los esfuerzos para canalizar el río, el proyecto aún no ha culminado, dejando a estas comunidades en una situación vulnerable.

El inicio de las obras de canalización marcó un avance importante, pero cada fase ha enfrentado desafíos tanto económicos como operativos. La tercera fase del proyecto, diseñada para proteger a más de 165,000 residentes, es crucial para la seguridad de la región. Sin embargo, el alza en los costos de construcción, motivado por factores como la inflación global y local, ha impactado significativamente las proyecciones financieras, afectando la viabilidad económica de las fases restantes. Estos aumentos no solo complican la finalización del proyecto, sino que cambios en los planes originales podrían limitar los beneficios esperados para las comunidades afectadas.

Experiencias previas en otros proyectos de canalización, como los ríos Guanajibo y Nigua, han demostrado que factores como la sedimentación y los eventos atmosféricos recurrentes pueden impactar negativamente la infraestructura ya construida, generando retrasos y costos adicionales. Esto subraya la importancia de evaluar cómo estos mismos factores han afectado y podrían seguir afectando las fases actuales y futuras de la canalización del Río La Plata.

Además, las condiciones originalmente contempladas al diseñar y presupuestar el proyecto han cambiado sustancialmente debido a factores económicos, logísticos y ambientales. Esto ha creado la necesidad de adoptar medidas adaptativas que permitan afrontar las nuevas circunstancias de manera efectiva y asegurar la culminación exitosa del proyecto.

La culminación exitosa del proyecto requiere una revisión exhaustiva de los planes pendientes y una evaluación de la eficacia de la colaboración interagencial entre las entidades estatales, federales y municipales responsables. La coordinación efectiva es esencial para evitar retrasos adicionales y maximizar los recursos disponibles.

El Valle del Toa, una región con un gran potencial para el desarrollo agrícola y urbano, enfrenta limitaciones significativas debido a las constantes inundaciones. Este potencial económico se encuentra desaprovechado, y es esencial que cualquier análisis sobre la canalización del río incluya un enfoque en cómo este proyecto puede servir como catalizador para el desarrollo sostenible de la región.

Finalmente, resulta imprescindible auditar las inversiones realizadas en las fases previas para garantizar que los fondos asignados hayan sido utilizados de manera eficiente y que las lecciones aprendidas se integren en la planificación de las fases subsiguientes.

Ante estos retos, resulta necesario investigar el estado actual de la canalización del Río La Plata, los efectos de la inflación en los costos de ejecución de la tercera fase, el impacto en los planes subsiguientes y las medidas adoptadas para afrontar los cambios en las circunstancias originalmente contempladas al momento de diseñarse la obra. Esta investigación permitirá identificar deficiencias y áreas de mejora, asegurando que el proyecto avance de manera eficiente hacia su culminación, protegiendo así a las comunidades afectadas y promoviendo el desarrollo económico de la región.

RESUéLVESE POR LA CáMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:

Sección 1.-Se ordena a la Comisión de Transportación e Infraestructura y la Comisión de Desarrollo Económico, Planificación y Proyectos Estratégicos de la Cámara de Representantes, realizar una investigación exhaustiva sobre la canalización del Río La Plata, con énfasis en su estado actual, los efectos de la inflación en los costos de ejecución de la tercera fase, su impacto en los planes subsiguientes, y las medidas adoptadas para afrontar los cambios en las circunstancias originalmente contempladas al momento de diseñar y presupuestar el proyecto, y para otros fines relacionados.

Sección 2. La investigación deberá incluir un análisis detallado de las siguientes áreas: a) El estado de la tercera fase del proyecto, incluyendo fechas estimadas de terminación. b) Los costos asociados a la ejecución de la tercera fase y los planes subsiguientes, con un desglose de los impactos causados por la inflación. c) El impacto de la sedimentación y los eventos atmosféricos en la infraestructura existente y su implicación para las fases futuras. d) Los ajustes o cambios necesarios en respuesta a las circunstancias imprevistas que han alterado las condiciones originales del proyecto. e) Recomendaciones sobre estrategias y medidas para mitigar los efectos de los costos y las condiciones cambiantes en las fases restantes. f) Una auditoría de las inversiones realizadas en las fases previas del proyecto, incluyendo su uso, efectividad y resultados alcanzados. g) Los hallazgos serán remitidos a la Oficina de la Comisionado Residente, el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales, la Oficina Central para la Recuperación, Reconstrucción y Resiliencia, y los municipios de Toa Baja, Toa Alta y Dorado, para su evaluación y acción correspondiente.

Sección 3. Las Comisiones podrán llevar a cabo todos los estudios, investigaciones, reuniones, citaciones, solicitudes de producción de documentos, solicitudes de información, requerimientos e informes que consideren necesarios. Sin que se entienda como una limitación, las Comisiones deberán citar a representantes del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales, la Oficina de Gerencia y Presupuesto, la Oficina Central para la Recuperación, Reconstrucción y Resiliencia, y los alcaldes de los municipios de Toa Baja, Toa Alta y Dorado.

Sección 4. – Las Comisiones rendirán un informe con sus hallazgos, conclusiones, y recomendaciones, dentro de ciento ochenta (180) días desde la aprobación de esta Resolución a la Cámara de Representantes de Puerto Rico los informes parciales que estime necesarios o convenientes en los que incluyan los hallazgos, conclusiones y recomendaciones. Además, rendirá un informe final dentro del término de la Vigésima Asamblea Legislativa.

Sección 5. - Esta Resolución entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación.