GOBIERNO DE PUERTO RICO

20^va Asamblea 1^ra Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

P. del S. 220

INFORME POSITIVO

26 de junio de 2025

A LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:

La Comisión de Pequeños y Medianos Negocios de la Cámara de Representantes, previo a estudio y consideración del P. del S. 220, según aprobada por el Senado, tiene a bien someter su informe recomendando la aprobación de la medida sin enmienda.

ALCANCE DE LA MEDIDA

Para enmendar los Artículos 2, 8, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 18 y 19 de la Ley 75-1995, según enmendada, conocida como la “Ley Especial para la Rehabilitación de Río Piedras”, con el fin de extender la vigencia de ciertos incentivos contributivos otorgados, mediante dicha Ley, hasta el 31 de diciembre de 2030; proveer para que los dueños o encargados de los negocios o industrias beneficiados por esta Ley, deban, anualmente, recibir una orientación de parte de los representantes del sector comercial de la Junta Comunitaria del Casco Urbano de Río Piedras y CAUCE, sobre la importancia de la integración comunitaria y el rol de los grupos comunitarios en el desarrollo económico; establecer que aquellos empleados públicos que tramitan, evalúan, aprueban o deniegan los incentivos aquí dispuestos, se les brinden, periódicamente, capacitaciones o adiestramientos sobre la aplicación y el contenido de esta Ley; instituir mecanismos que faciliten y expediten el proceso de otorgación de incentivos; realizar enmiendas técnicas; y para otros fines relacionados.

ANALISIS DE LA MEDIDA

La medida reconoce que los centros urbanos tradicionales, como el de Río Piedras, requieren políticas públicas renovadas y adaptadas a las realidades actuales para fomentar su desarrollo sostenible. En ese sentido, propone extender y diversificar los incentivos disponibles a los comerciantes, actualizar los procesos para su otorgación, y facilitar el acceso a los beneficios mediante mecanismos administrativos más eficientes y centrados en el ciudadano.

El informe positivo del Senado destacó el rol fundamental de la Ley Núm. 75-1995 en estimular el comercio local en el casco urbano de Río Piedras y valoró la necesidad de actualizarla para garantizar su continuidad y eficacia. A través de esta medida, se busca no solo continuar la trayectoria de revitalización urbana ya comenzada, sino fortalecerla mediante una visión de desarrollo económico integral.

La medida ha recibido amplio respaldo de entidades representativas del sector comercial y económico. En su memorial, el Centro Unido de Detallistas (CUD) expresó que “la Ley 75, supra, fue aprobada con el objetivo principal de promover la revitalización del centro urbano más importante de Puerto Rico: Río Piedras... [y] ha sido cuna de cientos de microempresas y pequeños negocios.” Sobre el proyecto, señalaron que “esta medida es de vital importancia en el desarrollo económico y cultural... va de la mano con los compromisos y programa de gobierno de la Honorable Gobernadora, Jennifer González, en cuanto a fortalecer e impulsar el desarrollo del pequeño y mediano comercio.”

De igual manera, el Departamento de Desarrollo Económico y Comercio (DDEC) se expresó favorablemente a la aprobación del proyecto. En su memorial, recomendaron que para que la medida logre un impacto significativo, debe ser acompañada por una campaña de promoción estratégica y una coordinación efectiva con la Oficina de Incentivos para Negocios en Puerto Rico. De esta forma, se lograría canalizar ágilmente las solicitudes y asegurar que los comerciantes elegibles puedan beneficiarse de los incentivos propuestos de manera eficiente.

También se destaca el apoyo de la Asociación de Constructores de Puerto Rico y de la organización CAUCE. La Asociación subrayó que “la medida es uno de los pasos necesarios para poder cumplir con los objetivos de política pública de repoblar los centros urbanos” y que “es vital para viabilizar la construcción y rehabilitación de viviendas en estos sectores.” Por su parte, CAUCE afirmó que “este Proyecto permite actualizar el funcionamiento de la Ley 75-1995 y hacerla más efectiva para continuar la misión de rehabilitar y revitalizar el casco urbano de Río Piedras.”

CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIONES

La Comisión de Pequeños y Medianos Negocios, luego de evaluar detenidamente el P. del S. 220, y tras considerar el sólido respaldo recibido por parte de organizaciones representativas del sector privado, organizaciones comunitarias y agencias gubernamentales, recomienda la aprobación del proyecto sin enmiendas adicionales a las ya aprobadas por el Senado.

El P. del S. 220 representa una política pública sensible y necesaria para continuar promoviendo el desarrollo económico, urbano y cultural del casco de Río Piedras, y se alinea con los esfuerzos dirigidos a fortalecer las microempresas, PyMES y comercios tradicionales que les dan vida a nuestros centros urbanos.

Por lo anterior, la Comisión de Pequeños y Medianos Negocios de la Cámara de Representantes, luego de evaluar el P. del S. 220, según aprobada por el Senado, tiene a bien someter su informe recomendando la aprobación de la medida, sin enmienda.

Respetuosamente sometido,

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Hon. Sergio Estévez Vélez

Presidente

Comisión de Pequeños, Medianos Negocios

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