GOBIERNO DE PUERTO RICO
20va Asamblea 1ra Sesión
Legislativa Ordinaria
CÁMARA DE REPRESENTANTES
P. del S. 237
INFORME POSITIVO
20 de junio de 2025
A LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:
La Comisión de Pequeños y Medianos Negocios de la Cámara de Representantes, previo a estudio y consideración del P. del S. 237, presentado por la senadora Morán Trinidad según enmendada por el Senado, tiene a bien someter su informe recomendando la aprobación de la medida sin enmiendas adicionales.
ALCANCE DE LA MEDIDA
El P. del S. 237 propone enmendar la Ley Núm. 188 de 11 de mayo de 1942, según enmendada, conocida como la "Ley de la Compañía de Fomento Industrial de Puerto Rico", a fin de añadir los nuevos incisos (t) y (u) al Artículo 8. Mediante estas disposiciones se persigue fomentar el desarrollo de conglomerados empresariales o "clusters" emergentes y de alto impacto económico, y facultar a la Compañía de Fomento Industrial a arrendar parcialmente estructuras industriales a microempresas y PyMES, permitiendo una utilización más eficiente del inventario disponible.
El proyecto reconoce que la competitividad económica de Puerto Rico debe fundamentarse en nuevas estrategias de colaboración interempresarial, uso de tecnologías modernas, y el fortalecimiento del ecosistema productivo a través de agrupaciones empresariales regionales. La creación de “clusters” permitirá consolidar esfuerzos, compartir recursos y generar economías de escala, impactando positivamente el desarrollo socioeconómico del país.
Asimismo, se atiende una necesidad urgente para las PyMES: el acceso a espacios funcionales y accesibles para operar. La autorización para el arrendamiento parcial o segmentado de estructuras industriales ociosas permitirá que estos empresarios accedan a instalaciones adecuadas sin los costos prohibitivos de ocupar estructuras completas.
El Senado de Puerto Rico, mediante el informe rendido por su Comisión de Desarrollo Económico, Pequeños Negocios, Banca, Comercio, Seguros y Cooperativismo, recomendó la aprobación del proyecto con enmiendas técnicas que fortalecieron su aplicabilidad. Entre estas, se destaca la clarificación del volumen de negocios que define a las PyMES conforme al Código de Rentas Internas, y la delimitación de términos, requisitos y procedimientos para el otorgamiento de los arrendamientos.
La medida cuenta con el respaldo de sectores económicos relevantes e importantes en Puerto Rico. En su memorial, el Centro Unido de Detallistas (CUD) expresó que:
“...impulsa una mejor utilización de los activos del Estado y amplía las oportunidades de desarrollo para nuestros pequeños empresarios”.
Por su parte, la Asociación de Industriales de Puerto Rico manifestó que el proyecto:
“...es coherente con las mejores prácticas de desarrollo industrial a nivel internacional, y responde a las necesidades actuales de espacio flexible para empresas emergentes”.
Estas expresiones refuerzan la pertinencia de la medida como una que fomenta una política pública de progreso económico asequible, toda vez que responde a las condiciones actuales del ecosistema empresarial maximizando el uso de bienes públicos existentes en favor del desarrollo económico local.
CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIONES
La Comisión de Pequeños y Medianos Negocios, luego de evaluar el P. del S. 237 y constatar la pertinencia de sus disposiciones, respalda su aprobación sin enmiendas adicionales a las ya incorporadas por el Senado.
Este proyecto representa un paso afirmativo hacia el fortalecimiento de la economía productiva puertorriqueña, ampliando oportunidades para las PyMES y fomentando estructuras modernas de colaboración empresarial. El uso inteligente de recursos existentes, como las estructuras industriales en desuso, unido a una estrategia clara para impulsar “clusters”, responde a una visión de desarrollo más inclusiva y sostenible, que promueve soluciones prácticas y asequibles a problemas reales que enfrentan empresarios de micro, pequeñas y medianas empresas.
Por todo lo anterior, la Comisión de Pequeños y Medianos Negocios de la Cámara de Representantes, luego de evaluar el P. del S. 237, según aprobado por el Senado, tiene a bien someter su informe final recomendando la aprobación de la medida sin enmiendas adicionales.
Respetuosamente sometido,
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Hon. Sergio Estévez Vélez
Presidente
Comisión de Pequeños, Medianos Negocios
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