GOBIERNO DE PUERTO RICO

20ma.  Asamblea 
  Legislativa	

	                    1ra. Sesión
		     Ordinaria	
CÁMARA DE REPRESENTANTES

P. de la C. 7

2 DE ENERO DE 2025

Presentado por el representante Méndez Núñez

Referido a la Comisión de Hacienda

LEY

Para añadir una Sección 4030.29 al Capítulo 3 de la Ley 1-2011, según enmendada, conocida como "Código de Rentas Internas de Puerto Rico de 2011", a los fines de eximir del pago del impuesto sobre ventas y uso todo artículo adquirido por un confinado o confinada en las comisarías de las instituciones correccionales.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Departamento de Corrección y Rehabilitación brinda diversos servicios para beneficio de la población correccional como parte del proceso de lograr su rehabilitación moral y social.  Entre los servicios que se ofrecen a esta población se encuentran las llamadas comisarías, cuya función principal es hacer disponible a los confinados ciertos artículos autorizados por el Secretario de Corrección y Rehabilitación.  En las comisarías, los confinados adquieren mayormente productos básicos y de primera necesidad mediante compras que son debitadas a una tarjeta electrónica. El Departamento de Corrección y Rehabilitación provee a los confinados artículos de primera necesidad de manera gratuita, sin embargo, las comisarías constituyen una herramienta efectiva para, mediante venta, facilitar productos adicionales importantes y esenciales para esta comunidad.  

	Actualmente, los artículos y productos vendidos en las comisarías están sujetos al pago del impuesto sobre ventas y uso por parte de los confinados, lo que encarece la mercancía a una población que ciertamente se encuentra en desventaja y con limitadas opciones.  Para minimizar este impacto, que puede ser considerable para la población confinada, el Departamento de Corrección y Rehabilitación permite y flexibiliza, cada cierto tiempo, la entrada a las instalaciones carcelarias de artículos y comestibles provenientes del exterior.  Ello representa un reto para la agencia, debido a la necesidad de reforzar la seguridad y, además, aumenta el riesgo de que ingresen a la institución correccional sustancias y artículos prohibidos. 

	Una medida justa y razonable que permitiría que los confinados y confinadas adquieran la mercancía que necesitan a un costo factible es excluyendo los artículos vendidos en las comisarías del pago del impuesto sobre ventas y uso.  Esto cumpliría dos propósitos: precios más asequibles para los miembros de la población penal y, a su vez, minimizaría la entrada a las instalaciones de mercancía proveniente del exterior.   A esos fines, resulta adecuado y meritorio enmendar la Ley 1-2011, según enmendada, conocida como "Código de Rentas Internas de Puerto Rico de 2011" para eximir del pago del impuesto sobre ventas y uso los artículos vendidos en las comisarías de las instituciones correccionales. 

DECRÉTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:

Sección 1.- Se añade la Sección 4030.29 al Capítulo 3 de la Ley 1-2011, según enmendada, para que se lea como sigue:
"Capítulo 3- EXENCIONES
	Sección 4030.01 …
…
	Sección 4030.28 …
Sección 4030.29.- Exención de artículos vendidos en las comisarías de las instituciones correccionales
Estarán exentos del pago del impuesto sobre ventas y uso fijado en este subtítulo todo artículo adquirido por un confinado o confinada en las comisarías de las instituciones correccionales." 
Sección 2.- Reglamentación.
El Secretario del Departamento de Hacienda y el Secretario del Departamento de Corrección y Rehabilitación podrán promulgar o enmendar la reglamentación que sea necesaria para viabilizar los propósitos de esta Ley.
Sección 3.- Cláusula de Separabilidad. 
Si cualquier palabra, frase, oración, párrafo, artículo, o parte de esta Ley fuere declarado inconstitucional por un tribunal competente, la sentencia a tal efecto dictada no afectará, perjudicará, ni invalidará el resto de esta Ley.  El efecto de dicha sentencia quedará limitado a la palabra, frase, oración, párrafo, artículo, o parte de la misma que así hubiere sido declarado inconstitucional. 
Sección 4.- Vigencia.
Esta Ley entrará en vigor treinta (30) días después de su aprobación.