(TEXTO DE APROBACIÓN FINAL POR LA CÁMARA)

(13 DE FEBRERO DE 2025)

GOBIERNO DE PUERTO RICO

20 ^ma Asamblea 1 ^ra Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

R. de la C. 98

31 DE ENERO DE 2025

Presentada por los representantes Méndez Núñez y Navarro Suárez

Referida a la Comisión de Asuntos Internos

RESOLUCIÓN

Para ordenar a la Comisión de Banca, Seguros y Comercio realizar una minuciosa y continua investigación sobre la industria bancaria, el análisis de toda legislación sobre asuntos bancarios, instituciones prestatarias de inversión y financieras, tanto locales como federales e internacionales, así como todo lo relacionado a los seguros, incluyendo el Código de Seguros; y para otros fines relacionados.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La misión del Estado en la sociedad moderna es garantizar a sus constituyentes el más alto grado de calidad de vida posible. La salud, la educación, la seguridad, la economía, entre otras tantas áreas son fundamentales para el desarrollo de todos los ciudadanos.

La industria de la Banca y la de los Seguros son pilares fundamentales del desarrollo socioeconómico de Puerto Rico. La banca local gestiona aproximadamente la mitad de los $187 billones de activos del sistema financiero en la isla y ha mantenido un crecimiento constante en los últimos años. Los depósitos de individuos y empresas crecieron un 32.3 % entre 2019 y 2023, alcanzando los $55.8 billones, mientras que la cartera de préstamos aumentó en un 10 %, situándose en $42.4 billones en 2023.

Por su parte, la industria de seguros tiene un impacto en todos los aspectos de nuestra vida y economía, siendo esencial para el manejo de riesgos. El ambiente económico actual impacta el precio de las primas de seguros, las carteras de inversiones, los costos de reaseguros, los costos administrativos y las perspectivas de rentabilidad de la industria a corto y mediano plazo. La industria de seguros de Puerto Rico enfrenta un futuro complejo y con múltiples retos, ante los cambios y la evolución de los diversos factores que determinan su desempeño, entre los que destacan los altos costos de reaseguros; la transformación poblacional que experimenta la Isla; los cambios que sufre el sector de Salud; y hasta la incertidumbre que prevalece sobre las altas tasas de interés. 

A su vez, en cuanto a la industria bancaria, existe una política pública de promover el desarrollo del sistema financiero de Puerto Rico mediante la formulación e implantación de políticas que contribuyan a lograr una mayor eficiencia en el mercado financiero. Igualmente, se busca fomentar la internacionalización de Puerto Rico para convertirlo en el eje financiero de la región del Caribe y Centroamérica.

Por otra parte, nuevas tendencias en cuanto a tecnología y finanzas emergen en nuestro mundo actual. Puerto Rico tiene un potencial significativo para entrar en el mercado de  fintech  y  blockchain  y aprovechar estas industrias como motores de nuestra economía.

Por la importancia que la industria bancaria, así como la industria de seguros tiene en nuestro desarrollo económico es necesario y conveniente realizar una minuciosa y continua investigación sobre la industria bancaria, el análisis de toda legislación sobre asuntos bancarios, instituciones prestatarias de inversión y financieras, tanto locales como federales e internacionales, así como todo lo relacionado a los seguros, incluyendo el Código de Seguros.

La investigación aquí ordenada viabilizará que la Comisión de Banca, Seguros y Comercio pueda atender con celeridad los múltiples problemas y situaciones que afectan la industria bancaria y la industria de seguros, llegar a conclusiones y formular las recomendaciones que mejor respondan al interés público.

RESUÉLVESE POR LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:

Sección 1.- Ordenar a la Comisión de Banca, Seguros y Comercio realizar una minuciosa y continua investigación sobre la industria bancaria, el análisis de toda legislación sobre asuntos bancarios, instituciones prestatarias de inversión y financieras, tanto locales como federales e internacionales, así como todo lo relacionado a los seguros, incluyendo el Código de Seguros.

Sección 2.-La Comisión, conforme dispone el Reglamento de la Cámara de Representantes, puede citar a cualquier persona natural o jurídica, o entidad gubernamental, organizaciones con o sin fines de lucro, que haya tenido o tenga cualquier clase de relación o conexión en los asuntos especificados en la Sección 1 de esta Resolución.

Sección 3.-La Comisión, además, podrá realizar todos los estudios, investigaciones, reuniones, citaciones, solicitudes de producción de documentos, solicitudes de información, requerimientos, e informes que entienda necesarios y podrá investigar cualquier asunto que entienda pertinente para cumplir con lo dispuesto en esta Resolución.

Sección 4.- La Comisión rendirá a la Cámara de Representantes de Puerto Rico los informes parciales que estime necesarios o convenientes en los que incluyan sus hallazgos, conclusiones y recomendaciones; asimismo, someterá un informe final, antes de que finalice la Vigésima Asamblea Legislativa.

Sección 5.- Esta Resolución comenzará a regir inmediatamente después de su aprobación.