GOBIERNO DE PUERTO RICO

20ma. Asamblea 1ra. Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

R. de la C. 112

31 DE ENERO DE 2025

Presentada por el representante Aponte Hernández

Referida a la Comisión de Asuntos Internos

RESOLUCIÓN

Para ordenar a la Comisión de Transportación e Infraestructura de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, evaluar la implementación y operación de cualquier aplicación digital o plataforma, que hayan solicitado ante el Negociado de Transporte y Otros Servicios Públicos para ofrecer un mercado de intercambio, alquiler o venta de autos; utilizada para el intercambio, alquiler o venta de automóviles, que haya solicitado autorización para operar en Puerto Rico ante el Negociado de Transporte y Otros Servicios Públicos; las regulaciones y leyes aplicables; y para otros fines relacionados.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Vivimos en una sociedad de constantes cambios y en la cual la tecnología cada vez cobra más importancia. Vemos cómo con tan solo pulsar un botón, sea a través de una computadora, celular o cualquier dispositivo móvil, se puede hacer una compra, pagar cuentas y alquilar distintos servicios, entre un sinnúmero de actividades inimaginables. No obstante, toda actividad tiene que ser regulada pues hay que pensar primero en el bienestar y la seguridad de los usuarios.

En días recientes está incursionando en Puerto Rico una plataforma que permite el uso compartido de automóviles, ya que el propietario puede alquilar su vehículo. Lo que ha comenzado a conocerse como el “Airbnb de los autos”, pues estas plataformas permiten la conexión de los viajeros que necesitan vehículos con los dueños de carros que están dispuestos a alquilar sus autos. Estas plataformas están establecidas en los Estados Unidos y en países como Australia, Francia, Reino Unido y en algunas provincias de Canadá.

La llegada a Puerto Rico de este tipo de plataforma debe ser analizada en sus méritos y más que todo velar por los niveles y controles de seguridad que posean. Este tipo de negocio se está conociendo popularmente como el “Airbnb de los autos”, pero no es lo mismo alquilar una casa o apartamento, que un vehículo. El alquiler de vehículos requiere de una serie de controles que están bajo las regulaciones del Estado, por lo que hay que asegurar unas garantías sobre quién será el responsable si ocurren situaciones en la que se vean involucrados terceros. Ejemplo de ello son los ataques perpetrados en enero de 2025 en Nueva Orleans y en Las Vega. En el caso de Nueva Orleans un conductor en un vehículo cometió un atropello masivo en el que murieron al menos 14 personas en la madrugada de Año Nuevo y otras 35 resultaron heridas. Mientras que, en Las Vegas, una camioneta llena de latas de combustible y fuegos artificiales fue colocada frente al Hotel Trump produciéndose una explosión que provocó la muerte del conductor y siete personas resultaron heridas. Un denominador común entre ambos eventos, los vehículos fueron alquilados mediante el uso de una plataforma de alquiler de autos.

Este tipo de plataforma, contrario al alquiler tradicional de vehículos donde la persona acude a un local y presenta todas sus credenciales, no requiere de un contacto físico ni visual entre el arrendatario y el arrendador, pues el vehículo es dejado en un lugar el cual se le indica al arrendador y dónde está la llave. De igual manera, al completar su uso lo deja en cualquier lugar.

Es deber de esta Cámara de Representantes, evaluar la entrada a Puerto Rico de esta modalidad de alquiler de vehículos mediante plataformas digitales, toda vez que es necesario saber qué regulaciones y leyes le aplicarán. Además, es vital conocer sobre quién recaerá la responsabilidad si ocurren situaciones de accidentes que provoquen daños a la propiedad sea pública o privada, o que envuelva vidas de terceros, entre otras. Es necesario que el Estado conozca los seguros que se le requieren a los vehículos registrados bajo estas aplicaciones y el alcance de responsabilidad de cada parte, incluidas las compañías.

RESUÉLVESE POR LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:

Sección 1.-Se ordena a la Comisión de Transportación e Infraestructura de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, evaluar la implementación y operación de cualquier aplicación digital o plataforma, que hayan solicitado ante el Negociado de Transporte y Otros Servicios Públicos para ofrecer un mercado de intercambio, alquiler o venta de autos; utilizada para el intercambio, alquiler o venta de automóviles, que haya solicitado autorización para operar en Puerto Rico ante el Negociado de Transporte y Otros Servicios Públicos; las regulaciones y leyes aplicables.

Sección 2.-La Comisión de Transportación e Infraestructura, someterá a la Cámara de Representantes un informe final conteniendo los hallazgos, conclusiones, y recomendaciones, que estime pertinentes, incluyendo las acciones legislativas y administrativas que deban adoptarse con relación al asunto objeto de este estudio, dentro del término de noventa (90) días contados a partir de la aprobación de la presente medida. rendirá a la Cámara de Representantes de Puerto Rico los informes parciales que estime necesarios o convenientes en los que incluyan sus hallazgos, conclusiones y recomendaciones; asimismo, someterá un informe final, antes de que finalice la Vigésima Asamblea Legislativa.

Sección 3.-Esta Resolución comenzará a regir inmediatamente después de su aprobación.