GOBIERNO DE PUERTO RICO

20 ^ma Asamblea 1 ^ra Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

P. de la C. 293

INFORME POSITIVO

21 DE ABRIL DE 2025

A LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:

La Comisión de Educación, conforme su análisis y evaluación, recomienda respetuosamente a este Honorable Cuerpo Legislativo la aprobación del Proyecto de la Cámara número 293 (en adelante, P. de la C. 293), incorporando las enmiendas sugeridas que se detallan en el entirillado electrónico que se acompaña.

ALCANCE DE LA MEDIDA

El P. de la C. 293 dispone decretar en Puerto Rico el 15 de noviembre de cada año como el “Día Nacional de DECA” en reconocimiento a las aportaciones positivas que los estudiantes y egresados de esta organización estudiantil han realizado a la sociedad y en el Sistema Público de Enseñanza; y para otros fines relacionados.

INTRODUCCIÓN

Según se desprende de la Exposición de Motivos de la presente pieza legislativa, desde su establecimiento en 1946 en Puerto Rico, la Asociación de Estudiantes de Mercadeo, conocida como DECA por sus siglas en inglés (Distributive Education Clubs of America), ha sido una plataforma esencial para que los estudiantes del nivel superior desarrollen destrezas en administración, negocios, economía, empresarismo y mercadeo.

La educación en mercadeo y administración de empresas juega un papel fundamental en la formación de futuros profesionales capaces de responder a las demandas del mercado laboral. A través de experiencias prácticas y actividades extracurriculares, esta organización fomenta el liderazgo, la autogestión y la conciencia cívica entre sus miembros.

El reconocimiento del “Día Nacional de DECA” en Puerto Rico responde a la necesidad de fortalecer la educación vocacional como un puente entre la enseñanza teórica y la práctica profesional. Asimismo, la dedicación y el esfuerzo de estos estudiantes merecen ser reconocidos, ya que su desempeño en los cursos ocupacionales del currículo educativo de Puerto Rico ha demostrado un impacto positivo en su aprendizaje, su rendimiento y, por ende, el fortalecimiento de la economía.

Este reconocimiento destacará su impacto en la educación vocacional, la economía y el desarrollo profesional de los estudiantes. Además, se resalta el papel de DECA en la motivación y preparación de los jóvenes para incursionar en el mundo empresarial, garantizando así una fuerza laboral capacitada y comprometida con el progreso de la sociedad.

ANÁLISIS DE LA MEDIDA

El P. de la C. 293 fue radicado el 3 de febrero de 2025 y referido a la Comisión de Educación el 6 de febrero de 2025. Este proyecto es homólogo al Proyecto de la Cámara 1825, radicado en la decimonovena (19ª) Asamblea Legislativa. La medida fue redactada a petición del Señor Jeffrye Rivera Sanabria, ciudadano emprendedor y líder comunitario.

Para la evaluación y análisis de la referida medida en aquel momento, se presentaron dos (2) Memoriales Explicativos: uno del Departamento de Educación de Puerto Rico y otro del Departamento de Estado del Gobierno de Puerto Rico (en adelante, el “Departamento de Estado”). Además, fue presentado un memorial explicativo por el peticionario de la medida, el Señor Jeffrye Rivera Sanabria.

En cumplimiento con nuestra responsabilidad legislativa y con el propósito de obtener el aporte necesario. dichos memoriales fueron evaluados y analizados para propósitos la redacción del presente informe.

A continuación, se presenta un resumen detallado de los comentarios proporcionados por las entidades gubernamentales antes mencionadas, para el mes de octubre de 2023 y por el peticionario de la medida.

DEPARTAMENTO DE ESTADO

El Departamento de Estado, por conducto de su entonces Subsecretaria de Estado Interina, Sra. Lorena Matos Cáez, expuso que el Departamento respalda la iniciativa de la Cámara de Representantes a través del P. de la C. 293 y reconoce la importancia de fomentar asociaciones estudiantiles como DECA, que contribuyen al desarrollo de habilidades en administración, negocios, economía, empresarismo y mercadeo. Además, informa que el 15 de noviembre figura como fecha hábil en el calendario oficial del Departamento. Coincide con el propósito del proyecto y exhorta a la ciudadanía a participar en las actividades del “Día Nacional de DECA” para incentivar a más jóvenes a incursionar en carreras relacionadas con el mercadeo y la autogestión empresarial.

DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN DE PUERTO RICO

El Departamento de Educación de Puerto Rico (en adelante, “DEPR”), por conducto de su entonces secretaria, la Dra. Yanira I. Raíces Vega, presentó su memorial explicativo, detalló la misión, así como un resumen de sus responsabilidades como agencia pública del Gobierno de Puerto Rico.

Como parte de su política pública, el DEPR tiene el deber de proporcionar a los estudiantes herramientas educativas que los preparen para completar sus estudios secundarios y facilitar su inserción en la educación postsecundaria o en el mercado laboral. El DEPR se rige por la Ley 85-2018, según enmendada, conocida como la Ley de Reforma Educativa de Puerto Rico, la cual establece el Programa de Educación Ocupacional y Técnica. Este programa ofrece formación en disciplinas ocupacionales y técnicas alineadas con las necesidades del mercado laboral, tanto en sectores tradicionales como en industrias emergentes. Además, se basa en un currículo riguroso y pertinente, con el objetivo de desarrollar en los estudiantes las competencias necesarias para el éxito profesional y su contribución a la economía. Igualmente, la Secretaría Auxiliar de Educación Ocupacional y Técnica (SAEOT) establece acuerdos de colaboración con entidades del sector privado y agencias gubernamentales para ofrecer certificaciones, credenciales y licencias a los estudiantes.

El Proyecto de la Cámara busca declarar el 15 de noviembre de cada año como el Día Nacional de DECA. DECA es una organización estudiantil que agrupa a los estudiantes de mercadeo en el nivel superior de las escuelas del DEPR, con el propósito de fortalecer sus habilidades en administración, negocios, economía, empresarismo y mercadeo. La medida propone que en esta fecha se realicen actividades conmemorativas que resalten las contribuciones de los estudiantes y egresados de DECA al sistema educativo y a la sociedad puertorriqueña. DECA ha demostrado ser un aliado clave en el cumplimiento de los objetivos institucionales del DEPR, lo cual se refleja en el alto nivel de participación estudiantil, con más de 6,000 solicitudes de afiliación anuales. El Departamento fomenta activamente la integración de los estudiantes a esta organización y ya realiza eventos alineados con la iniciativa legislativa durante el mes de noviembre.

Además de institucionalizar esta celebración, el proyecto de ley busca ampliar su impacto al incluir la participación de agencias gubernamentales, organizaciones privadas y la ciudadanía en general. El DEPR respalda la aprobación de la medida y reafirma su compromiso con el desarrollo de los estudiantes, en especial cuando se trata de iniciativas que promueven la formación de futuros líderes mejor preparados.

JEFFRYE RIVERA SANABRIA

La presente medida se radica a petición del Señor Jeffrey Rivera Sanabria. En su memorial explicativo, Rivera Sanabria destaca su formación académica con un Bachillerato en Artes en Psicología de la Universidad del Sagrado Corazón y su experiencia como líder comunitario en el Residencial Luis Llorens Torres Youth Center, donde actualmente preside el Consejo de Residentes. Además, lidera el proyecto EduConsejo, que ofrece tutorías y apoyo educativo a estudiantes de diversos niveles, y es miembro de la Junta de Gobierno de la Administración de Vivienda Pública del Departamento de la Vivienda de Puerto Rico. Con cinco años de experiencia en el sistema educativo público, ha trabajado en las escuelas Luis Llorens Torres y Federico Asenjo.

Su respaldo al “Día de DECA en Puerto Rico” se basa en el impacto positivo de la organización en la formación de jóvenes emprendedores y líderes. Según él, esta medida tiene como objetivo visibilizar y fortalecer la misión de DECA, promoviendo la preparación de las futuras generaciones para enfrentar los retos del ámbito empresarial y económico. También busca incentivar a más estudiantes a unirse a la organización y aprovechar sus oportunidades de desarrollo. Además, al designar este día, se estrecharán los lazos entre el sector educativo y la comunidad empresarial, favoreciendo la creación de nuevas oportunidades de colaboración que beneficien a los jóvenes.

Rivera Sanabria solicita la aprobación del proyecto legislativo para respaldar la educación de calidad, impulsar el desarrollo de líderes y contribuir al progreso económico y social de Puerto Rico. Finaliza agradeciendo la oportunidad de presentar su ponencia y confiando en que, mediante esfuerzos conjuntos, se seguirán promoviendo iniciativas que beneficien a la juventud y al futuro de Puerto Rico.

DETERMINACIÓN DE IMPACTO ECONÓMICO

Conforme el análisis y los hallazgos de la medida, la Comisión de Educación entiende que la aprobación de esta medida no tendrá impacto fiscal sobre los presupuestos de las agencias, departamentos, organismos, instrumentalidades, o corporaciones públicas, que amerite certificación de la Oficina de Gerencia y Presupuesto.

CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN

La Comisión de Educación ha llevado a cabo un análisis detallado de todas las comunicaciones recibidas. Las agencias consultadas expresaron su respaldo a la medida.

La designación del 15 de noviembre como el “Día Nacional de DECA” en Puerto Rico representa una oportunidad invaluable para reconocer y fortalecer la educación vocacional en economía, mercadeo, administración y empresarismo dentro del sistema público de enseñanza. Al reconocer oficialmente esta iniciativa, la Asamblea Legislativa no solo rinde homenaje al esfuerzo y la excelencia de los estudiantes de DECA, sino que también promueve una cultura de autogestión, liderazgo y emprendimiento entre la juventud puertorriqueña. Más allá de ser una conmemoración simbólica, la aprobación de esta medida reforzará el compromiso del Estado con la educación técnica y vocacional, impulsando políticas que fomenten la capacitación práctica y la inserción efectiva de nuestros jóvenes en la economía.

Por lo antes expuesto, recomendamos a esta Asamblea Legislativa a aprobar el P. de la C. 293 y decretar el 15 de noviembre de cada año, como el “Día Nacional de DECA”, garantizando así el reconocimiento, la continuidad y el fortalecimiento de una organización que ha sido clave en la preparación de nuestros estudiantes para los desafíos del siglo XXI, con las enmiendas sugeridas en el entirillado electrónico que se acompaña.

Respetuosamente sometido,

Hon. Tatiana Pérez Ramírez

Presidenta

Comisión de Educación