GOBIERNO DE PUERTO RICO
20ma Asamblea 1ra Sesión
Legislativa Ordinaria
CÁMARA DE REPRESENTANTES
R. C. de la C. 48
3 DE FEBRERO DE 2025
Presentada por la representante Pérez Ramírez
Referida a la Comisión de Hacienda
RESOLUCIón CONJUNTA
Para reasignar al Departamento de Salud la cantidad de ochocientos mil (800,000) dólares provenientes de asignaciones previas al Departamento de Salud para establecer el Banco Público de Sangre de Cordón Umbilical de Puerto Rico, en el Centro Comprensivo de Cáncer en colaboración y consulta con el Recinto de Ciencias Médicas en la Resolución Conjunta 60-2016 y en las Resoluciones Conjuntas del Presupuesto del Gobierno del Fondo General desde el Año Fiscal 2017-2018 al 2022-2023 certificado por la Junta de Supervisión y Administración Financiera; para la renovación de la nevera de cadáveres, la renovación de la sala de embalsamado, el establecimiento del laboratorio de plastinación para preservación de especímenes disectados, compra de equipo, establecimiento de laboratorios y otros gastos de funcionamiento de la Junta de Disposición de Cuerpos, Órganos y Tejidos Humanos mejor conocida como la Junta de Donaciones Anatómicas de Puerto Rico adscrita al Recinto de Ciencias Médicas de la Universidad de Puerto Rico.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Desde el Año Fiscal 2016-2017 al presente, se ha incluido una asignación presupuestaria al Departamento de Salud para establecer el Banco Público de Sangre de Cordón Umbilical de Puerto Rico en el Centro Comprensivo del Cáncer, en colaboración y consulta con el Recinto de Ciencias Médicas (RCM). Sin embargo, hasta la fecha, no se ha creado el Banco Público de Puerto Rico de Células Madre del Cordón Umbilical, ni se ha aprobado Legislación para atender estos fines.
la Comisión de Impacto Comunitario celebró vistas públicas y oculares sobre la Resolución de la Cámara 879, en las cuales se constató la importancia de la Junta de Donaciones Anatómicas para el desarrollo de los estudiantes de medicina en Puerto Rico. Por ello, la identificación de fondos para mejorar sus instalaciones y la creación de un laboratorio de plastinación se considera una iniciativa de vanguardia en la enseñanza de las ciencias y la medicina, beneficiando a las cuatro escuelas de medicina de la isla.
La Junta de Disposición de Cuerpos, Órganos y Tejidos Humanos, mejor conocida como Junta de Donaciones Anatómicas de Puerto Rico, es la entidad responsable de regular y viabilizar las donaciones de cuerpos para la investigación biomédica y la enseñanza médica y de profesionales de la salud. La Junta ofrece servicios directos a las escuelas de medicina de Puerto Rico debidamente acreditadas y a las diferentes profesiones relacionadas con la salud, proveyendo cuerpos mayormente para cursos de Anatomía para estudiantes en programas profesionales de Medicina, Medicina Dental, Terapia Física u Ocupacional, y Programas de Doctorado y Maestría en Anatomía, además de talleres especiales para residentes y médicos de diferentes especialidades, tales como: ortopedia, neurocirugía, cirugía general, oftalmología, emergencias médicas, medicina deportiva y de rehabilitación, podiatría, neumología y obstetricia/ginecología, entre otras. Además de los programas profesionales y graduados de las escuelas de medicina, también se benefician estudiantes de nivel de bachillerato que visitan los laboratorios de disección para aprender anatomía y neurobiología a través de la observación directa de los cuerpos disecados por los estudiantes de medicina y graduados. La Junta también provee especímenes para proyectos de investigación en ciencias biomédicas y de la salud, y efectúa presentaciones en las escuelas públicas y privadas del país además de organizaciones públicas y privadas no relacionadas con la salud.
La Junta es la única entidad autorizada por ley en Puerto Rico, para cumplir con la encomienda de proveer cuerpos para la educación e investigación biomédica, las cuales son tan importantes para la educación médica en la isla. Por ello, toda aportación que ayude a la Junta a cumplir con dicha tarea redunda en beneficio directo para todos los programas académicos que utilizan cuerpos para la enseñanza de la Anatomía Humana, y para la práctica e investigación de procedimientos quirúrgicos y de alternativas de tratamientos.
La Junta está adscrita, por legislación, al Recinto de Ciencias Médicas (RCM) de la Universidad de Puerto Rico (UPR), de manera que pueda beneficiarse de su experiencia, contacto y acceso a recursos relacionados a la educación médica, su infraestructura física y personal de apoyo, además de quedar cobijada bajo las regulaciones y las garantías de cumplimiento con los estándares más rigurosos para la administración y manejo de fondos y recursos públicos. El RCM provee a la Junta de Donaciones Anatómicas de Puerto Rico instalaciones de refrigeración y sala de embalsamar para poder recibir, preservar y resguardar los cuerpos que son donados para su uso en la educación de profesionales de la salud y en la investigación biomédica en Puerto Rico, además de los servicios de una oficina de apoyo administrativo con personal dedicado para que la Junta pueda cumplir su misión.
Las instalaciones actuales de refrigeración y sala de embalsamado datan de 2003 y necesitan ser renovadas para hacerlas más resilientes y seguras, poder maximizar su capacidad y actualizar sus sistemas de control de temperatura, extracción de gases y protección contra fuentes de contaminación. La Junta también aspira a implementar el uso de tecnología para plastinar cuerpos, una vez disecados, con el propósito de poder preservarlos por mayor tiempo, extendiendo así la durabilidad de los especímenes que mejor muestran regiones difíciles de disecar o con estructuras más complejas. Un cuerpo que recibe el embalsamado regular, que se aplica en las instalaciones de la Junta, puede llegar a durar entre uno y tres años, y en ese tiempo se estima que aproximadamente 400 estudiantes, médicos y profesionales de la salud se impactan positivamente en su educación y adiestramiento a través de la experiencia de disecar, observar y estudiar dicho cuerpo. Poder llevar a cabo procesos de plastinación, donde el cuerpo es infiltrado con químicos que preservan sus estructuras por mucho más tiempo, permitiría que cada cuerpo donado pueda ser de utilidad para muchas más personas por un periodo más largo de tiempo.
No llevar a cabo las mejoras propuestas puede poner en riesgo la capacidad de los programas de educación médica y de profesiones relacionadas de proveer la mejor herramienta de aprendizaje efectivo de la anatomía humana, que es la disección de cadáveres, en vista de que se aumentaría la probabilidad de que surjan fallos en el funcionamiento de la refrigeración de cadáveres y la sala de embalsamado. Fallos en dichas instalaciones pueden resultar en la necesidad de disponer de cuerpos donados, a través de cremación o enterramiento, antes de que puedan ser utilizados para educación o investigación, o podrían impedir el recibo de nuevos cuerpos, afectando el cumplimiento de los deseos de los donantes y limitando la disponibilidad de tan valioso recurso de aprendizaje para los estudiantes y médicos de Puerto Rico. Con esta trascendental aportación, fomentamos la formación de los mejores profesionales de la medicina y las ciencias en Puerto Rico.
ResuélvEse POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Sección 1.– Reasignar al Departamento de Salud, la cantidad de ochocientos mil (800,000) dólares provenientes de asignaciones previas al Departamento de Salud para establecer el Banco Público de Sangre de Cordón Umbilical de Puerto Rico en el Centro Comprensivo del Cáncer en colaboración y consulta con el Recinto de Ciencias Médicas en la Resolución Conjunta 60-2016 y en las Resoluciones Conjuntas del Presupuesto del Gobierno del Fondo General desde el Año Fiscal 2017-2018 al 2022-2023 certificado por la Junta de Supervisión y Administración Financiera; para ser utilizados según se describe en la Sección 1 de esta Resolución Conjunta; para autorizar la contratación de las obras; para el pareo de los fondos reasignados; y para otros fines para ser utilizados según se detalla a continuación:
1. Departamento de Salud
Sección 2.-Se autoriza a contratar con contratistas privados, así como cualquier departamento, agencia o corporación del Gobierno de Puerto Rico, para el desarrollo de los propósitos de esta Resolución Conjunta.
Sección 3.-Los fondos reasignados en esta Resolución Conjunta podrán ser pareados con otras aportaciones particulares, estatales y federales.
Sección 4.-Esta Resolución Conjunta comenzará a regir inmediatamente después de su aprobación.
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