GOBIERNO DE PUERTO RICO

20ma. Asamblea	             1ra. Sesión
	Legislativa	            Ordinaria

SENADO DE PUERTO RICO

R. Conc. del S. 2

INFORME POSITIVO

  16 de mayo de 2025


Al SENADO DE PUERTO RICO:

	La Comisión de Asuntos Internos del Senado de Puerto Rico, tras analizar y considerar la R. Conc. del S. 2, recomienda a este Alto Cuerpo la aprobación de la misma, con las enmiendas contenidas en el entirillado electrónico que se acompaña.

ALCANCE  DE LA MEDIDA 
La R. Conc. del S.  2, presentada a la consideración del Senado de Puerto Rico, tiene como objetivo requerir al Presidente y al Congreso de los Estados Unidos de América que respondan diligentemente, y actúen para garantizar que Puerto Rico reciba un trato equitativo en la asignación de fondos federales para el sistema de salud y que se termine con las disparidades históricas en la distribución de dichos fondos.

ANÁLISIS DE LA MEDIDA
     	Según la Exposición de Motivos de la medida, el sistema de salud de Puerto Rico enfrenta un trato desigual en la asignación de fondos federales, lo que perpetúa serias deficiencias en la prestación de servicios médicos. Estas disparidades impactan directamente a todas y todos los puertorriqueños, quienes, a pesar de ser ciudadanos americanos, se les niega de un trato equitativo en la asignación de fondos federales destinados a programas de salud. Además, los médicos en Puerto Rico reciben una compensación significativamente más baja que sus pares en los estados bajo el programa de Medicare.  Esta desigualdad ha provocado una fuga masiva de profesionales de la salud y ha incidido en los programas de Medicare y Medicaid, pilares fundamentales del sistema de salud, afectando la retención de profesionales médicos, la calidad de la atención y la infraestructura hospitalaria.  

Por otro lado, el programa Medicaid, que provee servicios de salud a las poblaciones más vulnerables, también refleja una grave inequidad en su financiamiento. Mientras que los estados reciben fondos federales cubriendo en promedio entre el 70% y el 83% de los costos del programa, en Puerto Rico este porcentaje está artificialmente limitado al 55% por disposición legal.   Además, la Isla está sujeta a un límite global de financiamiento federal ("block grant"), lo que restringe severamente los recursos disponibles para atender a los beneficiarios del programa. Como resultado, el gasto promedio por beneficiario de Medicaid en los estados fue de $7,000 en 2022, mientras que en Puerto Rico apenas alcanzó $2,200. Esta desigualdad afecta directamente a más de 1.5 millones de puertorriqueños que dependen de Medicaid para recibir atención médica.  

La desigualdad al acceso de fondos federales que siempre ha enfrentado Puerto Rico ha tenido un impacto negativo en su en su infraestructura hospitalaria y una falta de acceso a tecnología médica avanzada. En comparación con hospitales en estados con condiciones demográficas similares, las facilidades medicas en Puerto Rico no cuentan con los mismos recursos ni equipos especializados, afectando directamente a la calidad de servicios que recibe la población.  

Es menester de esta Asamblea Legislativa, reclamar acción inmediata al presidente Donald J. Trump y al Congreso de los Estados Unidos para que eliminen de una vez y por todas las disparidades históricas en la asignación de fondos federales para el sistema de salud de Puerto Rico y asegurar un acceso justo y equitativo a los servicios médicos para todos los ciudadanos. La eliminación de estas barreras en el financiamiento federal es fundamental para garantizar el bienestar de nuestra población y el futuro de nuestra infraestructura médica.
CONCLUSIÓN
La Salud es un derecho fundamental y el Estado tiene la responsabilidad indelegable de garantizar un acceso igualitario, oportuno y eficiente a los servicios de salud para todos sus ciudadanos. Los puertorriqueños como ciudadanos americanos merecen un sistema de salud justo y equitativo. Con la aprobación de la R. Conc. del S. la Asamblea Legislativa de Puerto Rico enviará un reclamo claro y contundente al gobierno federal sobre la necesidad urgente de garantizar la equidad en la asignación y distribución de fondos federales para el sistema de salud de Puerto Rico.
Por lo antes expuesto, la Comisión Asuntos Internos del Senado de Puerto Rico, tiene el honor de recomendar a esta Asamblea Legislativa, la aprobación de la Resolución Concurrente del Senado 2, con las enmiendas contenidas en el entirillado electrónico que se acompaña.


Respetuosamente sometido, 

Hon. Thomas Rivera Schatz
Presidente