ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO


20 ma. Asamblea 
       Legislativa		
                     1ra. Sesión
Ordinaria	

SENADO DE PUERTO RICO
P. del S. 267
16 de enero de 2025
Presentado por el señor Hernández Ortiz 
Referido a la Comisión de lo Jurídico

LEY

Para añadir un nuevo inciso (b) y redesignar los subsiguientes incisos, respectivamente, del Artículo 14, enmendar el inciso (n) del Artículo 66, el acápite de la Sección Tercera del Capítulo III del Libro Segundo y los Artículos 126, 127, 127-A, 127-C y 127-D de la Ley 146-2012, según enmendada, conocida como el "Código Penal de Puerto Rico de 2012", a los fines de incorporar el término ''Adulto Mayor" en sustitución de "persona de edad avanzada"; y para otros fines relacionados.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Ley 121-2019, según enmendada, conocida como "Carta de Derechos y la Política Pública del Gobierno a Favor de los Adultos Mayores", establece la política pública del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico respecto a los Adultos Mayores. La Ley incluye una Carta de Derechos, así como los deberes y responsabilidades del Estado referente a este sector de la población con el fin de garantizar su dignidad, mejorar sus condiciones de vida y fomentar el desarrollo de actividades, iniciativas y acciones conducentes para su bienestar y desarrollo integral. Además, en el Artículo 3 de la Ley 121-2019, supra, se define el concepto de Adulto Mayor como "persona de sesenta (60) años o más de edad".
Utilizando como referencia esa definición de Adulto Mayor, es que se propone enmendar la Ley 146-2012, según enmendada, conocida como "Código Penal de Puerto Rico", a los fines de incorporar el concepto en el Código en sustitución de "persona de edad avanzada". Es importante señalar que el precepto de "Adulto Mayor" ha sido incorporado a nivel internacional tanto por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) como por la Organización Mundial de la Salud (OMS) para definir a la población mayor de sesenta (60) años. Este término también se ha incorporado en el ordenamiento legal vigente en Puerto Rico, a través de la Ley 121-2019, para identificar el mencionado sector.
Los cambios que se proponen en esta legislación, tienen el objetivo de darle uniformidad y coherencia al Código Penal de Puerto Rico las cuales de conformidad a las condiciones sociales, se revisan y atemperan a las circunstancias y contextos actuales y futuros. La incorporación del concepto sirve para darle claridad y precisión al Código Penal, el cual establece penalidades para proteger a los adultos mayores. El no tener una definición clara del concepto, da margen a distintas interpretaciones. 
En el Artículo 66(n), la Sección Tercera del Capítulo III del Libro Segundo y en los Artículos 126, 127, 127-A., 127-B., 127-C. y 127-D, se realizan enmiendas para sustituir el concepto de "persona de edad avanzada" por "adulto mayor", a su vez, se incorpora el concepto con su definición como parte del Artículo 14 del Código penal.
A tales fines se presenta esta legislación para crear uniformidad respecto al ordenamiento legal vigente para salvaguardar los derechos y la política pública del Estado contenida en la Ley 129-2019, según enmendada.
DECRÉTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Sección 1.- Se enmienda el Artículo 14 de la Ley 146-2012, según enmendada, conocida como "Código Penal de Puerto Rico", para que lea como sigue:
"Artículo 14 - Definiciones.
Salvo que otra cosa resulte del contexto, las siguientes palabras y frases contenidas en este Código tendrá el significado que se señala a continuación: 
(a) "A sabiendas"…
(b) "Adulto Mayor" es una persona de sesenta (60) años o más de edad.
[(b)] (c) "Acto" o "Acción" …
[(b.1)] (d) "Actor" …
[(c)] (e) "Amnistía" …
[(d)] (f) "Año" y "Año natural" …
[(e)] (g) "Aparato de escaneo" …
[(f)] (h) "Aparato de grabación o transferencia de imágenes o sonidos" …
[(g)] (i) "Apropiar" …
(j) "Asfixia posicional" …
[(h)] (k) "Beneficio" …
[(i)] (l) "Bienes inmuebles" …
[(j)] (m) "Bienes muebles" …
[(j.1)] (n) "Circunstancia" …
[(k)] (o) "Codificador o decodificado" …
[(l)] (p) "Conducta" …
[(m)] (q) "Creencia razonable" o "razonablemente cree" …
[(n)] (r) "Documento público" …
[(o)] (s) "Edificio" …
[(p)] (t) "Edificio ocupado" …
[(q)] (u) "Escrito" …
[(r)] (v) "Estado Libre Asociado de Puerto Rico" o "Estado" …
[(s)] (w) "Estados Unidos de América" …
(x) "Estrangulamiento" …
[(t)] (y) "Firma" o "Suscripción" …
[(u)] (z) "Fondos públicos" …
[(v)] (aa) "Fraudulentamente" o "Defraudar" …
[(w)] (bb) "Funcionario del orden público" …
[(x)] (cc) "Funcionario o empleado público" …
[(y)] (dd) "Género" …
[(z)] (ee) "Ilegalmente" …
[(z.1)] (ff) "Intención" …
[(aa)] (gg) "Juramento" …
[(bb)] (hh) "Ley" …
[(cc)] (ii) "Mes" …
[(cc.1)] (jj) "Morada" …
[(dd)] (kk) "Noche" …
[(ee)] (ll) "Obra" …
[(ff)] (mm) "Obra audiovisual" …
[(gg)] (nn) "Omisión" …
[(gg.1)] (oo) "Libertad supervisada mandatoria" …
[(hh)] (pp) "Persona" …
[(jj)] (qq) "Propiedad" o "Patrimonio" …
[(kk)] (rr) "Propósito" …
[(kk.1)] (ss) "Resultado" …
[(ll)] (tt) "Sello" …
(uu) "Sofocación" …
[(mm)] (vv) "Tarjeta de crédito o débito" …
[(nn)] (ww) "Teatro de películas cinematográficas" …
[(oo)] (xx) "Telemática" …
[(pp)] (yy) "Tortura" …
[(rr)] (zz) "Voluntario" …
[(tt)] (aaa) "Vehículo" …"
Sección 2.- Se enmienda el inciso (n) del Artículo 66 de la Ley 146-2012, según enmendada, conocida como "Código Penal de Puerto Rico" para que lea como sigue:
"Artículo 66. - Circunstancias Agravantes.
Se consideran circunstancias agravantes a la pena los siguientes hechos relacionados con la persona del convicto y con la comisión del delito:
(a) …
…
(n) La víctima del delito era particularmente vulnerable ya sea por ser menor de edad, [de edad avanzada] adulto mayor o incapacitado mental o físico, o por ser una mujer embarazada, en cualquier etapa del período del proceso de gestación, e independientemente de si el hecho del embarazo era o no de conocimiento de la persona que cometió dicho delito al momento de cometerlo.
…"
Sección 3.- Se enmienda el acápite de la Sección Tercera del Capítulo III del Libro Segundo de la Ley 146-2012, según enmendada, conocida como "Código Penal de Puerto Rico" para que lea como sigue:
"SECCIÓN TERCERA - De la protección debida [a las personas de edad avanzada] a los adultos mayores e incapacitados"
Sección 4.- Se enmienda el Artículo 126 de la Ley 146-2012, según enmendada, conocida como "Código Penal de Puerto Rico" para que lea como sigue:
"Artículo 126. - Abandono de [personas de edad avanzada] adultos mayores e incapacitados.
Toda persona a quien esté confiada una persona incapacitada o adulto mayor [de edad avanzada o incapacitada], que no pueda valerse por sí [misma] mismo, que [la] lo abandone en cualquier lugar con el propósito de [desampararla] desampararlo, será sancionada con pena de reclusión por un término fijo de tres (3) años.
…"
Sección 5.- Se enmienda el Artículo 127 de la Ley 146-2012, según enmendada, conocida como "Código Penal de Puerto Rico" para que lea como sigue:
"Artículo 127. - Negligencia en el cuidado de [personas de edad avanzada] adultos mayores e incapacitados.
Será sancionada con pena de reclusión por un término fijo de dos (2) años, toda persona que, obrando con negligencia y teniendo la obligación que le impone la ley o el tribunal de prestar alimentos y cuidado a [una persona de edad avanzada o incapacitada], un adulto mayor o incapacitado ponga en peligro la vida, salud, integridad física o indemnidad sexual.
Cuando el delito sea cometido por un operador de un hogar sustituto, la persona será sancionada con pena de reclusión por un término fijo de tres (3) años. Para efectos de este Artículo, hogar sustituto significa el hogar de una familia que, mediante paga, se dedique al cuidado diurno y en forma regular de un máximo de seis (6) [personas de edad avanzada] adultos mayores, no [relacionadas] relacionados con dicha familia. Si el hogar sustituto operara como una persona jurídica, de ser convicto, se impondrá pena de hasta $10,000 dólares de multa."
Sección 6.- Se enmienda el Artículo 127-A de la Ley 146-2012, según enmendada, conocida como "Código Penal de Puerto Rico" para que lea como sigue:
"Artículo 127-A. - Maltrato a [personas de edad avanzada] adultos mayores.
Toda persona que, cometa abuso físico, emocional, financiero, agresión, robo, apropiación ilegal, amenaza, fraude, o violación, contra [una persona de edad avanzada] un adulto mayor, causándole daño o exponiéndole al riesgo de sufrir daño a su salud, su bienestar, o sus bienes, será sancionada con pena de reclusión por un término fijo de diez (10) años."
Sección 7.- Se enmienda el Artículo 127-B de la Ley 146-2012, según enmendada, conocida como "Código Penal de Puerto Rico" para que lea como sigue:
"Artículo 127-B. - Maltrato a [personas de edad avanzada] adultos mayores mediante amenaza.
Toda persona que amenazare a [una persona de edad avanzada] un adulto mayor con causarle daño determinado a su persona, a otra persona o a los bienes apreciados por ésta será sancionada con pena de reclusión por un término fijo de seis (6) años."
Sección 8.- Se enmienda el Artículo 127-C de la Ley 146-2012, según enmendada, conocida como "Código Penal de Puerto Rico" para que lea como sigue:
"Artículo 127-C. - Explotación financiera de [personas de edad avanzada] adultos mayores.
(a) Modalidades 
(1) El uso impropio de fondos, propiedad mueble o inmueble o de los recursos de [una persona de edad avanzada] un adulto mayor por otro individuo incluyendo, pero no limitándose a falsas pretensiones, malversación de fondos, coerción, enajenación de bienes o negación de acceso a bienes. 
(2) Toda persona que, conociendo sobre la incapacidad para consentir de [una persona de edad avanzada o incapacitada] un adulto mayor o incapacitado, goce o no de una posición de confianza en relación a aquélla, [y/]o tenga una relación de negocios con la persona obtenga, utilice o conspire con un tercero bien sea intencionalmente, mediante engaño o intimidación para obtener o utilizar los fondos, activos, propiedad mueble o inmueble de [dicha persona de edad avanzada] dicho adulto mayor o incapacitado [con impedimento], con el propósito de privarlas temporera o permanentemente de su uso, beneficio o posesión, para uso o beneficio propio o de terceros. 
(b) Penas 
(1) En los casos en que la cantidad de los fondos, activos o propiedad mueble o inmueble envueltos en la explotación financiera de [la persona de edad avanzada] un adulto mayor o incapacitado [con impedimentos], sea de hasta dos mil quinientos ($2,500.00) dólares, el ofensor incurrirá en delito menos grave. 
(2) En los casos en que la cantidad de fondos, activos o propiedad mueble o inmueble envueltos en la explotación financiera de [la persona de edad avanzada] un adulto mayor o incapacitado [con impedimento], sea de dos mil quinientos un ($2,501.00) dólares en adelante, el ofensor incurrirá en delito grave. 
(3) …"
Sección 9.- Se enmienda el Artículo 127-D de la Ley 146-2012, según enmendada, conocida como "Código Penal de Puerto Rico" para que lea como sigue:
"Artículo 127-D. - Fraude de gravamen contra [personas de edad avanzada] adultos mayores.
Toda persona que, abusando de las necesidades, inexperiencia, estado de enfermedad mental o deficiencia psíquica de [una persona de edad avanzada o incapacitada] un adulto mayor o incapacitado, con el fin de procurarse a sí mismo o a otro beneficio, le hiciere enajenar o gravar un bien mueble o inmueble, no obstante la nulidad del acto y que dicho acto resulte en perjuicio de [la persona de edad avanzada] un adulto mayor o de un tercero, será sancionada con pena de reclusión por un término fijo de ocho (8) años. Además, el Tribunal impondrá la pena de restitución en adición a la pena establecida."
Sección 10.- Vigencia.
Esta Ley entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación.