(TEXTO DE APROBACIÓN FINAL POR LA CÁMARA)

(7 DE ABRIL DE 2025)

GOBIERNO DE PUERTO RICO

20ma. Asamblea 1ra. Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

R. de la C. 195

10 DE MARZO DE 2025

Presentada por el representante Aponte Hernández

y suscrita por el representante Santiago Guzmán

Referida a la Comisión de Asuntos Internos

RESOLUCIÓN

Para ordenar a la Comisión de Asuntos Federales y Veteranos de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, realizar una investigación sobre todo aspecto relacionado con las operaciones, condiciones, infraestructura, seguridad, tarifas y regulación de la totalidad de la zona portuaria de la Bahía de San Juan; y para otros fines relacionados.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La Bahía de San Juan es el principal puerto de Puerto Rico y uno de los más activos del Caribe, recibiendo aproximadamente el 80% de las importaciones de la Isla. Este puerto es esencial para la economía de la Isla, actuando como un punto de entrada para bienes de consumo, alimentos, combustible y materias primas necesarias para la vida diaria y el comercio en Puerto Rico. Su operación y desarrollo son cruciales para asegurar el suministro continuo a la población y el crecimiento económico de la Isla.

A pesar de su importancia, existe preocupación sobre el estado de la infraestructura y operaciones portuarias en la Bahía de San Juan. Muchos de sus muelles, almacenes y equipos de carga son antiguos o carecen de mantenimiento adecuado, lo que podría afectar la seguridad y la eficiencia de las operaciones. El desgaste acumulado, la exposición a eventos naturales severos, la consolidación de operaciones que restringen la competencia y la falta de modernización o reemplazo de equipos claves han resultado en condiciones que limitan tanto su funcionamiento como su capacidad para servir al bienestar y desarrollo socioeconómico de la Isla.

Un puerto con infraestructura deteriorada aumenta los tiempos de espera, los costos y pone en riesgo la seguridad de trabajadores y del público.

En efecto, recientemente la Guardia Costera de Estados Unidos se vio obligada a tomar medidas extraordinarias ante serios riesgos detectados en las instalaciones de Puerto Nuevo Terminals, luego de que inspecciones revelaran el manejo inapropiado e inseguro de material altamente inflamable sin contar esa instalación con los sistemas de extinción de incendios adecuados​. Esta infracción grave y repetida de las normas de seguridad generó un riesgo inminente de incendio o explosión, poniendo en peligro la infraestructura crítica del puerto de San Juan. Este incidente, junto con reportes de derrames de combustible, incendios en embarcaciones y otras situaciones de riesgo en la Bahía, evidencia fallas en protocolos de seguridad y falta de supervisión efectiva, subrayando la urgencia de atender estos problemas antes de que ocurran tragedias mayores, siendo la única alternativa disponible el muelle conocido como Navy Frontier.

Además de la infraestructura y la seguridad, se reconoce la necesidad de evaluar los aspectos operacionales y la competitividad de los muelles y puertos en la Bahía de San Juan. Como principal puerto marítimo de Puerto Rico, el Puerto de San Juan debe operar con la mayor eficiencia posible para evitar problemas en la cadena de distribución y mantener costos adecuados para consumidores y comerciantes. En una isla donde se depende tanto de la trasportación marítima para el día a día y en el desarrollo económico por lo que representa la industria de cruceros, no se cierran facilidades, se tienen en funcionamiento óptimo.

Si Puerto Rico no atiende sus operaciones portuarias urgentemente, corre el riesgo de perder tráfico marítimo a otros puertos del Caribe, lo cual afectaría la disponibilidad de productos en la Isla y encarecería el costo de vida, reduciendo el ingreso turístico, también.

En consideración de lo anterior, la Cámara de Representantes entiende esencial y urgente realizar una investigación sobre todo aspecto relacionado con las operaciones, condiciones, infraestructura, seguridad, tarifas y regulación de la totalidad de la zona portuaria de la Bahía de San Juan.

RESUÉLVESE POR LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:

Sección 1.-Ordenar a la Comisión de Asuntos Federales y Veteranos de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, realizar una investigación sobre todo aspecto relacionado con las operaciones, condiciones, infraestructura, seguridad, tarifas y regulación de la totalidad de la zona portuaria de la Bahía de San Juan.

Sección 2.-La Comisión, conforme dispone el Reglamento de la Cámara de Representantes, puede citar a cualquier persona natural o jurídica, o entidad gubernamental, organizaciones con o sin fines de lucro, que haya tenido o tenga cualquier clase de relación o conexión en los asuntos especificados en la Sección 1 de esta Resolución.

Sección 3.-La Comisión, además, podrá realizar todos los estudios, investigaciones, reuniones, citaciones, solicitudes de producción de documentos, solicitudes de información, requerimientos, e informes que entienda necesarios y podrá investigar cualquier asunto que entienda pertinente para cumplir con lo dispuesto en esta Resolución.

Sección 4.-La Comisión rendirá a la Cámara de Representantes de Puerto Rico los informes parciales que estime necesarios o convenientes en los que incluyan sus hallazgos, conclusiones y recomendaciones; asimismo, someterá un informe final, dentro de ciento ochenta (180) días de aprobación de esta Resolución.

Sección 5.-Esta Resolución comenzará a regir inmediatamente después de su aprobación.