GOBIERNO DE PUERTO RICO
20ma. Asamblea 1ra. Sesión
Legislativa Ordinaria
SENADO DE PUERTO RICO
P. del S. 414
INFORME NEGATIVO
9 de junio de 2025
AL SENADO DE PUERTO RICO
La Comisión de Familia, Mujer, Personas de la Tercera Edad y Población con Diversidad Funcional del Senado de Puerto Rico, no recomienda a este Alto Cuerpo la aprobación del P. del S. 414.
ALCANCE DE LA MEDIDA
La medida tiene como fin crear un nuevo Artículo 10, y reenumerar los Artículos 10, 11, y 12 del Plan de Reorganización del Departamento de la Familia, Plan de Reorganización Número 1 de 28 de julio de 1995, según enmendado, como los Artículos 11, 12, y 13 respectivamente, con el propósito de transformar la estructura interna de la Administración para el Cuidado y Desarrollo Integral de la Niñez, a los fines de eliminar la fragmentación administrativa, maximizar la eficiencia en la asignación de recursos y agilizar la respuesta a las necesidades de nuestros niños; y para otros fines relacionados.
INTRODUCCIÓN
El Proyecto del Senado 414 tiene como objetivo reestructurar y fortalecer la capacidad operativa de la Administración para el Cuidado y Desarrollo Integral de la Niñez (ACUDEN), adscrita al Departamento de la Familia, mediante la enmienda al Plan de Reorganización Núm. 1 de 28 de julio de 1995. Esta reestructuración propone la creación de un nuevo Artículo 10 que provea la base jurídica para una nueva organización interna en ACUDEN, enfocada en la consolidación, coordinación y supervisión efectiva de los servicios que impactan directamente a la niñez temprana y sus familias en Puerto Rico.
La medida responde a una necesidad estructural y programática ampliamente reconocida por los organismos gubernamentales con injerencia en los servicios a la niñez. La dispersión institucional de funciones, la duplicidad de esfuerzos interagenciales y la falta de una gobernanza clara han debilitado históricamente la efectividad de las intervenciones gubernamentales dirigidas a esta población. Consciente de esta realidad, el Proyecto de la Cámara 395 plantea una transformación administrativa dirigida a corregir dichas deficiencias, dotando a ACUDEN de una estructura organizativa especializada que propicie una atención más coordinada, eficiente, moderna y centrada en el bienestar infantil.
ALCANCE DEL INFORME
Para la redacción de este Informe la Comisión de Familia, Mujer, Personas de la Tercera Edad y Población con Diversidad Funcional tomó en consideración el trámite legislativo del P. de la C. 395, medida idéntica radicada en la Cámara de Representantes, el Reglamento del Senado y sus disposiciones relacionadas a medidas de similar naturaleza.
ANÁLISIS DE LA MEDIDA
La Comisión de Familia, Mujer, Personas de la Tercera Edad y Población con Diversidad Funcional del Senado de Puerto Rico hace constar que el Proyecto de la Cámara 395, medida equivalente a la evaluada en este informe, fue debidamente aprobado por la Cámara de Representantes, y su Texto de Aprobación Final ha sido informado por esta Comisión y aprobado por el Senado con el rigor correspondiente.
Considerando que esta Comisión ya examinó, analizó y emitió un Informe Positivo sobre el contenido del Proyecto de la Cámara 395, se concluye que dicha medida constituye el instrumento legislativo más adecuado para viabilizar la política pública en cuestión. En consecuencia, se entiende que el P. del S. 414 queda sobreseído por el alcance y propósito del P. de la C. 395.
IMPACTO FISCAL MUNICIPAL
De conformidad con la Ley 107-2020, según enmendada, conocida como “Código Municipal de Puerto Rico”, se certifica que el P. del S. 414 no impone obligaciones económicas a los municipios.
CONCLUSIÓN
A la luz del análisis realizado y en consideración a la aprobación y evaluación previa del Proyecto de la Cámara 395, esta Comisión entiende que no resulta necesario proceder con la aprobación del Proyecto del Senado 414.
POR TODO LO ANTES EXPUESTO, la Comisión de Familia, Mujer, Personas de la Tercera Edad y Población con Diversidad Funcional del Senado de Puerto Rico, previo estudio, análisis y consideración, no recomienda a este Alto Cuerpo la aprobación del P. del S. 414.
Respetuosamente sometido,
Hon. Wanda “Wandy” Soto Tolentino
Presidenta
Comisión de Familia, Mujer, Personas de la Tercera Edad
y Población con Diversidad Funcional
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