GOBIERNO DE PUERTO RICO
20 ma. Asamblea 2 da. Sesión
Legislativa Ordinaria
SENADO DE PUERTO RICO
R. del S. 165
INFORME FINAL
8 de octubre de 2025
AL SENADO DE PUERTO RICO:
La Comisión de Planificación, Permisos, Infraestructura y Urbanismo, previo estudio y consideración, presenta a este Alto Cuerpo el Informe Final de la R. del S. 165.
ALCANCE DE LA MEDIDA
La Resolución del Senado 165 tiene como objetivo ordenar a la Comisión de Planificación, Permisos, Infraestructura y Urbanismo del Senado de Puerto Rico, realizar una investigación exhaustiva en torno a las condiciones actuales del puerto y el aeropuerto de Arecibo, incluyendo su infraestructura, mantenimiento, tráfico marítimo y aéreo, personal disponible y necesidades operacionales.
INTRODUCCIÓN
Surge de la exposición de motivos de la R. del S. 165 que el distrito senatorial de Arecibo alberga activos estratégicos de infraestructura portuaria y aeroportuaria que son vitales para la actividad económica, comercial y social de la región norte de Puerto Rico. Añade que, tanto el puerto como el aeropuerto ubicado en este distrito representan elementos esenciales para el desarrollo sostenible, la atracción de inversión, el fomento del turismo y la capacidad de respuesta ante situaciones de emergencia.
Por tal razón, la R. del S. 165 tiene el propósito de diagnosticar las condiciones actuales del puerto y aeropuerto y servir como base para el diseño de propuestas viables de recuperación y fortalecimiento.
ALCANCE DEL INFORME
A través de este informe se presentará el resultado de la investigación en torno a las condiciones actuales del puerto y el aeropuerto de Arecibo, incluyendo su infraestructura, mantenimiento, tráfico marítimo y aéreo, personal disponible y necesidades operacionales, al igual que los proyectos futuros y retos encontrados.
ANÁLISIS Y HALLAZGOS
La Comisión de Planificación, Permisos, Infraestructura y Urbanismo le requirió información a la Autoridad de los Puerto Ricos de Puerto Rico. Como resultado, se examinaron las respuestas a este requerimiento:
AUTORIDAD DE LOS PUERTOS DE PUERTO RICO
La Autoridad de los Puertos de Puerto Rico (APPR) presentó su respuesta al requerimiento de información por conducto de su Director Ejecutivo, el Lcdo. Norberto Negrón Díaz. La Autoridad de los Puertos de Puerto Rico, es creada por virtud de la Ley Núm. 125 de 7 de mayo de 1942, según enmendada, conocida como “Ley de la Autoridad de los Puerto de Puerto Rico” y funge como el ente gubernamental encargado en desarrollar y mejorar, poseer, funcionar y administrar cualquiera y todos los tipos de instalaciones de transporte y servicios aéreos y marítimos, así como impulsar por este medio el bienestar general y aumentar el comercio y la prosperidad.
Se le solicitó a la Autoridad de los Puertos de Puerto Rico información relacionada a las condiciones infraestructurales del puerto y aeropuerto de Arecibo; los planes estratégicos y en desarrollo; información presupuestaria; las operaciones y logística; e información relacionada a reglamentación y permisos.
Según la información provista por la APPR, el Aeropuerto de Arecibo cuenta actualmente con un gerente interino, una secretaria dactilógrafa, cinco empleados de conservación y/o mantenimiento, y ocho operadores de equipo liviano.
Sobre el estado de la infraestructura del aeropuerto, la APPR informa lo siguiente:
Relacionado a la asignación de fondos para infraestructura, exponen que el aeropuerto de Arecibo actualmente cuenta con una asignación de fondos aproximada de $2.4 millones para mejoras a la carretera de acceso del aeropuerto y alumbrado, así como para la pavimentación para el área de estacionamiento de aeronaves. Además, cuentan con una asignación de fondos bajo el Programa de Asistencia Pública de FEMA de aproximadamente $3.8 millones para atender daños causados por el huracán María al terminal del aeropuerto y los hangares, entre otros. Indican que actualmente ese proyecto se encuentra en fase de diseño.
Para el mantenimiento de áreas, expresan que el mantenimiento de las áreas verdes es constante y se encuentra en buen estado, pero que, el perímetro del aeropuerto necesita mantenimiento para rectificar las verjas. Indican que actualmente esto se encuentra en consideración para un proyecto en conjunto con el US Army y su equipo.
Sobre las estadísticas de operaciones aéreas en el Aeropuerto de Arecibo, la APPR hace un desglose mensual de movimiento de aeronaves (operaciones) llegando a la cifra total de 2,583 en el año 2024 y a 1,338 a julio del año 2025.
En el tema del puerto de Arecibo, la APPR indica que las plazas de Capitán del Puerto y Marino de Muelle se encuentran vacantes hace aproximadamente 3 años debido a la jubilación de estos empleados. Expresan que las necesidades operacionales y de infraestructura del puerto son atendidas por personal asignado al área de San Juan, incluyendo el mantenimiento de las áreas verdes. Añaden que la APPR se encuentra en proceso de someter ante la Oficina de Administración y Transformación de los Recursos Humanos de Puerto Rico la solicitud de apertura de convocatorias para las plazas mencionadas.
Sobre el estado de la infraestructura del puerto, indican que las condiciones del muelle actualmente son aceptables. Expresan que, sin embargo, que debe realizarse un estudio batimétrico para verificar el calado existente y la necesidad de realización de trabajos de dragado.
Exponen que el puerto de Arecibo cuenta con una asignación de fondos de aproximadamente $900,000 bajo el Programa de Asistencia Pública de FEMA para atender los daños ocasionados por el huracán María a la estructura de almacén existente. Indican que esto se trabajará en coordinación con la compañía Cultimar Technologies, la cual invertirá aproximadamente $270,000 con el objetivo de utilizar la instalación para suplir pescado fresco a Puerto Rico y la región caribeña.
Sobre las operaciones del puerto, expresan que este recibe aproximadamente 2 barcazas al mes, las cuales transportan diésel para distribución a la planta de energía de Cambalache de la Autoridad de Energía Eléctrica. Indican que el encargado del muelle de San Juan actualmente realiza las funciones operacionales correspondiente a la entrada de estas barcazas.
En aras de completar la investigación, la Comisión de Planificación, Permisos, Infraestructura y Urbanismo, realizó una inspección ocular, el día 2 de septiembre de 2025 en el Aeropuerto Antonio “Nerby” Juarbe Pol y en el muelle de Arecibo. A la vista compareció el director ejecutivo de la Autoridad de Puertos, el Lcdo. Norberto Negrón Díaz, la senadora por el Distrito de Arecibo, Hon. Brenda Pérez Soto, el Sr. Luis Rodríguez en representación del Municipio de Arecibo y el Sr. José Rivera en representación del representante por el Distrito 14, Hon. Edgar Robles Rivera. En dicha inspección ocular, se pudo evaluar de primera mano, las condiciones tanto del aeropuerto como del puerto de Arecibo. Se corroboró la información previamente obtenida en el requerimiento de información y se observaron las mejoras que se están realizando actualmente en el muelle por parte de la compañía Cultimar Technologies.
Además, el suscribiente, como Presidente de la Comisión de Planificación, Permisos, Infraestructura y Urbanismo, le remitió al Director Ejecutivo de la APPR, una misiva en donde solicita que se realice un estudio de viabilidad para expandir la pista del aeropuerto con miras a que pueda ser utilizada para vuelos comerciales. En dicha comunicación se solicitó, además, que se le notifique a la Comisión la fecha de inicio del estudio, y posteriormente, los resultados del mismo.
CONCLUSIÓN
La Comisión de Planificación, Permisos, Infraestructuras y Urbanismo del Senado de Puerto Rico concluye que tanto el Aeropuerto Antonio “Nerby” Juarbe Pol como el puerto de Arecibo constituyen activos estratégicos cuya operación y desarrollo son esenciales para el crecimiento económico, la seguridad energética, el turismo y la respuesta ante emergencias de la región norte de Puerto Rico.
El análisis realizado evidencia que, aunque existen asignaciones de fondos y proyectos en curso para atender daños relacionados por fenómenos atmosféricos y necesidades inmediatas de mantenimiento, persisten retos significativos como la falta de personal especializado en el puerto, la necesidad de un estudio de viabilidad para expandir la pista del aeropuerto, la modernización de las facilidades sanitarias y pluviales, así como la canalización y mantenimiento del perímetro.
Esta Comisión dará seguimiento a las gestiones de la Autoridad de Puerto de Puerto Rico para garantizar la ejecución de los proyectos ya financiados, la pronta apertura de convocatorias para plazas vacantes en el puerto, y la realización de los estudios necesarios para maximizar el potencial del aeropuerto de Arecibo como alternativa viable para vuelos comerciales.
POR TODO LO ANTES EXPUESTO, la Comisión de Planificación, Permisos, Infraestructura y Urbanismo del Senado de Puerto Rico, previo estudio, consideración y análisis de los hallazgos, presenta a este Alto Cuerpo, el Informe Final de la Resolución del Senado 165.
Respetuosamente sometido,
Sen. Héctor “Gaby” González López
Presidente
Comisión de Planificación, Permisos, Infraestructura y Urbanismo
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