GOBIERNO DE PUERTO RICO

20ma. Asamblea 1ra. Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

R. de la C. 294

2 DE MAYO DE 2025

Presentada por los representantes Aponte Hernández y Méndez Núñez

Referida a la Comisión de Asuntos Internos

RESOLUCIÓN

Para ordenar a la Comisión de Recursos Naturales de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, realizar una investigación sobre el cumplimiento y efectividad de la Res. Conj. 195-2012, la cual ordenó la creación de un “Consorcio para la Protección de Bahía Puerto Mosquito de Vieques”, y para otros fines relacionados.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La bioluminiscencia es el proceso por el que ciertos organismos vivos crean una reacción química que emite luz, normalmente por motivos defensivos o depredadores. Es un fenómeno natural que puede ser visto en algunos insectos, hongos, peces, crustáceos, aguavivas y microorganismos.

Aunque se puede apreciar la bioluminiscencia en muchas aguas del mundo, en la mayoría se pueden ver intermitentemente. Existen pocos cuerpos de agua con las condiciones que nos permitan apreciar este fenómeno natural durante todo el año. En Puerto Rico, somos privilegiados de poseer tres de sus mejores manifestaciones: la Bahía Puerto Mosquito de Vieques (en adelante Bahía), la Laguna Grande de Fajardo y la Bahía Fosforescente en La Parguera, en Lajas.

Dichas bahías poseen una gran cantidad de dinoflagelados, microorganismos acuáticos que cuando se agitan producen una reacción química, que al combinarse producen un destello de luz.

Se ha documentado, que la Bahía, se encuentra entre las más brillantes del mundo, por la alta concentración de estos microrganismos. Fue designada Reserva Natural en 1989 y tiene un gran valor ecológico, turístico y socioeconómico. Es, sin duda, un lugar único en el mundo.

Sin embargo, esta Bahía se encuentra bajo varias amenazas: sedimentación, un incremento continuo de visitantes, algunos de los cuales dejan atrás desperdicios y otros contaminantes, y la creciente iluminación de los alrededores. El factor de la iluminación no sólo afecta la calidad de la apreciación del fenómeno de la bioluminiscencia, sino que, también puede tener efectos sobre los organismos bioluminiscentes mismos, provocando que se extingan, ya que su luz no logra competir con la luz artificial.

Ante esta situación, la Asamblea Legislativa aprobó la Res. Conj. 195-2012, que ordenó a la Junta de Planificación de Puerto Rico, a la Oficina de Gerencia de Permisos, al Departamento de Recursos Naturales y Ambientales, a la Autoridad de Energía Eléctrica, a la Administración de Asuntos Energéticos, a la Junta de Calidad Ambiental y al Municipio Autónomo de Vieques, llevar a cabo un proceso de planificación, identificación, zonificación o calificación de los suelos y su uso en y en los alrededores de la Bahía, localizada en el sur de Vieques.

Este proceso de planificación y uso del suelo incluiría las condiciones y restricciones necesarias para reducir a un mínimo la iluminación artificial, el origen y arrastre de sedimentos que llegan hasta las aguas de la Bahía, el control de un incremento continuo de visitantes y su capacidad de acarreo, y el control de la disposición de desperdicios sólidos y otros contaminantes.

Según dispuesto en la Res. Conj. 195, antes citada, el Municipio Autónomo de Vieques es la entidad responsable de dirigir estos esfuerzos.

Las recomendaciones propuestas por el Consorcio sobre el proceso de planificación y determinación de usos de suelo en el área de la Bahía debían ser atendidas en la Revisión Integral al Plan Territorial de Vieques o a través de un Plan de Área.

La Resolución Conjunta, además ordenaba al Consorcio a tener listo y poner en vigor los reglamentos u ordenanzas aplicables, no más tarde de un año a partir de la fecha de aprobación la misma. La reglamentación incluiría acciones y omisiones penables.

La Reserva Natural de la Bahía Puerto Mosquito de Vieques es un área que amerita protección, conservación y administración adecuada. La integración de las diversas agencias gubernamentales y el municipio de Vieques, según lo ordena la Res. Conj. 195-2012, es un gran avance para lograr estos objetivos, a esos efectos, es imprescindible que se investigue el cumplimiento y efectividad de la misma.

RESUÉLVESE POR LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:

Sección 1.-Se ordena a la Comisión de Recursos Naturales de la Cámara de Representantes, realizar una investigación sobre el cumplimiento y efectividad de la Res. Conj. 195-2012, la cual ordenó la creación de un “Consorcio para la Protección de Bahía Puerto Mosquito de Vieques”.

Sección 2.- La Comisión, conforme dispone el Reglamento de la Cámara de Representantes, puede citar a cualquier persona natural o jurídica, o entidad gubernamental, organizaciones con o sin fines de lucro, que haya tenido o tenga cualquier clase de relación o conexión en los asuntos especificados en la Sección 1 de esta Resolución.

Sección 3.-La Comisión, además, podrá realizar todos los estudios, investigaciones, reuniones, citaciones, solicitudes de producción de documentos, solicitudes de información, requerimientos, e informes que entienda necesarios y podrá investigar cualquier asunto que entienda pertinente para cumplir con lo dispuesto en esta Resolución.

Sección 4.- La Comisión rendirá a la Cámara de Representantes de Puerto Rico los informes parciales que estime necesarios o convenientes en los que incluya sus hallazgos, conclusiones y recomendaciones; asimismo, someterá un informe final, antes de que finalice la Vigésima Asamblea Legislativa.

Sección 5.-Esta Resolución comenzará a regir inmediatamente después de su aprobación.