(ENTIRILLADO ELECTRÓNICO)
GOBIERNO DE PUERTO RICO

20ma	Asamblea
         	Legislativa                                                                                                          				1ra. Sesión
	       	      Ordinaria
	
SENADO DE PUERTO RICO
R. del S. 194
12 de mayo de 2025
Presentada por el señor Colón La Santa
Referida a la Comisión de Asuntos Internos

RESOLUCIÓN

Para ordenar a la Comisión con jurisdicción de Trabajo y Relaciones Laborales del Senado de Puerto Rico, realizar un estudio sobre la viabilidad y conveniencia de establecer horarios escalonados en las agencias de Gobierno, Rama Judicial, Legislatura de Puerto Rico y Municipios. 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Todos los días miles de puertorriqueños madrugan para poder llegar a tiempo a sus respectivos destinos.  Muchos de ellos trabajan, estudian entre otras funciones en lugares distantes a sus hogares.  Esto hace necesario que tengan que salir con varias horas de anticipación para poder llegar a tiempo a sus respectivos empleos, ya sea por el mal tiempo, accidentes, carreteras en mal estados estado, pero principalmente por la cantidad y flujo inmenso de vehículos de motor de empleados públicos que inundan en nuestras carreteras y autopistas todos los días. 
Es por tal razón, que se hace necesario establecer horarios escalonados para las horas de entrada y salida de los empleados en el gobierno.  De esta manera se estarían descongestionando las autopistas y carreteras en las horas de alto flujo vehicular en Puerto Rico.  Esto facilita la vida de nuestros constituyentes, que son los que ayudan al desarrollo económico, social y cultural de nuestros país Puerto Rico, además de que impactaría en la reducción de accidentes con vehículos de motor en nuestras carreteras en las horas antes indicadas. 
Por otro lado, resulta pertinente y necesario estudiar la viabilidad de establecer horarios escalonados en el aparato gubernamental puertorriqueño, no únicamente como respuesta a problemas de tránsito, sino como una estrategia de modernización del servicio público, que puede redundar en una mayor eficiencia operativa, mejores condiciones laborales para los empleados y un mejor aprovechamiento de los recursos estatales.
Diversos estudios han demostrado que la flexibilidad en los horarios laborales puede aumentar la productividad, al permitir a los empleados distribuir sus esfuerzos de forma óptima, según sus ritmos de rendimiento y circunstancias personales. Esta modalidad puede también reducir los niveles de ausentismo y agotamiento laboral, al facilitar la conciliación entre la vida laboral y familiar, y al mejorar la salud mental y emocional del personal. En particular, los horarios escalonados podrían ser de gran beneficio para empleados que son cuidadores primarios, padres o madres solteros, personas con condiciones médicas o aquellos que utilizan el transporte público.
Además, la implementación escalonada de turnos laborales puede permitir a las agencias gubernamentales extender sus horas de servicio al público, sin incurrir necesariamente en horas extras o aumentos de personal. De esta manera, se amplía la disponibilidad de servicios para la ciudadanía, lo cual representa una mejora significativa en términos de acceso, equidad y calidad de atención.
Entendemos que, si se establecen los horarios escalonados en todas las Ramas de Gobierno, lo cual representa gran parte de la población y fuerza trabajadora del país, esto aliviaría los inmensos tapones que sufrimos todos los días.  Además, se extendería el horario de los servicios públicos a nuestros constituyentes tantos en la mañana como en la tarde, lo cual sin lugar a duda tendría un impacto positivo en nuestra sociedad.  Toda vez que por años también ha existido el desagrado y preocupación de lo limitado en los horarios de servicio publico en las diferencias agencias y dependencias gubernamentales esto sin afectar el horario regular de la clase trabajadora del país. 
Los Horarios sugeridos para realizar el correspondiente estudio son:
De siete de la mañana a tres y treinta de la tarde. 
De ocho de la mañana a cuatro y treinta de la tarde. 
De nueve de la mañana a cinco y treinta de la tarde. 
Si establecemos estos horarios de manera escalonada se podría ayudar a reducir la congestión vehicular en Puerto Rico. Esto ayudaría a que se pierda menos tiempo en las carreteras del país, menos cansancio físico y mental del trabajador, así como, menos estrés lo que sin lugar a duda redundaría en un mayor y mejor rendimiento productivo en el empleado. 
RESUELVESE  POR EL SENADO DE PUERTO RICO: 
Sección 1.- Ordenar Se Ordena a la Comisión con jurisdicción de Trabajo y Relaciones Laborales del Senado de Puerto Rico (en adelante, "la Comisión"), realizar un estudio sobre la viabilidad y conveniencia de establecer horarios escalonados en las agencias de Gobierno, Rama Judicial, Legislatura de Puerto Rico y Municipio. 
Sección 2.- La Comisión deberá investigar y evaluar, pero sin limitarse, a los horarios sugeridos en la exposición de motivos. 
Sección 2.- 3.- Para llevar a cabo lo ordenado en las Secciones 1 y 2 de esta Resolución, y sin que se entienda como una limitación a sus facultades, La Comisión podrá celebrar vistas públicas; citar funcionarios y testigos; requerir información, o documentos y objetos; y realizar inspecciones oculares, a los fines de cumplir con el mandato de esta Resolución. 
Sección 3.- 4.- La Comisión rendirá un informe que contenga los hallazgos, conclusiones y recomendaciones dentro de los noventa (90) ciento veinte (120) días, contados a partir de la aprobación de esta Resolución. 
Sección 4.- 5.- Esta Resolución comenzará a regir inmediatamente después de su aprobación.