GOBIERNO DE PUERTO RICO

20ma	Asamblea
         	Legislativa                                                                                                          				1ra. Sesión
	       	      Ordinaria
	
SENADO DE PUERTO RICO
R. del S. 194
12 de mayo de 2025
Presentada por el señor Colón La Santa
Referida a la Comisión de Asuntos Internos

RESOLUCIÓN

Para ordenar a la Comisión de Trabajo y Relaciones Laborales del Senado de Puerto Rico, realizar un estudio sobre la viabilidad y conveniencia de establecer horarios escalonados en las agencias de Gobierno, Rama Judicial, Legislatura de Puerto Rico y Municipios. 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Todos los días miles de puertorriqueños madrugan para poder llegar a tiempo a sus respectivos destinos. Muchos de ellos trabajan, estudian, entre otras funciones, en lugares distantes a sus hogares.  Esto hace necesario que tengan que salir con varias horas de anticipación para poder llegar a tiempo a sus respectivos empleos, ya sea por el mal tiempo, accidentes, carreteras en mal estado, pero principalmente por la cantidad y flujo inmenso de vehículos de motor en nuestras carreteras y autopistas todos los días. 
Es por tal razón, que se hace necesario establecer horarios escalonados para las horas de entrada y salida de los empleados en el gobierno.  De esta manera se estarían descongestionando las autopistas y carreteras en las horas de alto flujo vehicular en Puerto Rico.  Esto facilita la vida de nuestros constituyentes, que son los que ayudan al desarrollo económico, social y cultural de Puerto Rico, además de que impactaría en la reducción de accidentes con vehículos de motor en nuestras carreteras en las horas antes indicadas. 
Por otro lado, resulta pertinente y necesario estudiar la viabilidad de establecer horarios escalonados en el aparato gubernamental puertorriqueño no únicamente como respuesta a problemas de tránsito, sino como una estrategia de modernización del servicio público, que puede redundar en una mayor eficiencia operativa, mejores condiciones laborales para los empleados y un mejor aprovechamiento de los recursos estatales.
Diversos estudios han demostrado que la flexibilidad en los horarios laborales puede aumentar la productividad, al permitir a los empleados distribuir sus esfuerzos de forma óptima, según sus ritmos de rendimiento y circunstancias personales. Esta modalidad puede también reducir los niveles de ausentismo y agotamiento laboral al facilitar la conciliación entre la vida laboral y familiar, y al mejorar la salud mental y emocional del personal. En particular, los horarios escalonados podrían ser de gran beneficio para empleados que son cuidadores primarios, padres o madres solteros, personas con condiciones médicas o aquellos que utilizan el transporte público.
Además, la implementación escalonada de turnos laborales puede permitir a las agencias gubernamentales extender sus horas de servicio al público, sin incurrir necesariamente en horas extras o aumentos de personal. De esta manera, se amplía la disponibilidad de servicios para la ciudadanía, lo cual representa una mejora significativa en términos de acceso, equidad y calidad de atención.
RESUÉLVESE POR EL SENADO DE PUERTO RICO:

Sección 1.- Se ordena a la Comisión de Trabajo y Relaciones Laborales del Senado de Puerto Rico (en adelante, "la Comisión"), realizar un estudio sobre la viabilidad y conveniencia de establecer horarios escalonados en las agencias de Gobierno, Rama Judicial, Legislatura de Puerto Rico y municipios. 
Sección 2.- La Comisión podrá celebrar vistas públicas; citar funcionarios y testigos; requerir información, documentos y objetos; y realizar inspecciones oculares, a los fines de cumplir con el mandato de esta Resolución. 
Sección 3.- La Comisión rendirá un informe que contenga los hallazgos, conclusiones y recomendaciones dentro de los ciento veinte (120) días, contados a partir de la aprobación de esta Resolución. 
Sección 4.- Esta Resolución comenzará a regir inmediatamente después de su aprobación.