GOBIERNO DE PUERTO RICO
20 ma. Asamblea 2 da. Sesión
Legislativa Ordinaria
SENADO DE PUERTO RICO
R. del S. 144
INFORME FINAL
18 de noviembre de 2025
AL SENADO DE PUERTO RICO:
La Comisión de Planificación, Permisos, Infraestructura y Urbanismo, previo estudio y consideración, presenta a este Alto Cuerpo el Informe Final de la R. del S. 144.
ALCANCE DE LA MEDIDA
La Resolución del Senado 144 tiene como objetivo ordenar a la Comisión de Planificación, Permisos, Infraestructura y Urbanismo del Senado de Puerto Rico, realizar una investigación sobre los planes de desarrollo, a corto y a largo plazo, que la Autoridad de Puertos de Puerto Rico y la Compañía de Turismo, tengan sobre el aeropuerto Rafael Hernández en el Municipio de Aguadilla.
INTRODUCCIÓN
La exposición de motivos de la R. del S. 144 ilustra que el Aeropuerto Rafael Hernández, ubicado en el Municipio de Aguadilla, es el segundo aeropuerto con más afluencia de pasajeros de Puerto Rico. Adicional a esto, la autora de la medida explica la gran importancia económica que tiene el Aeropuerto Rafael Hernández, particularmente en el sector de carga aérea. Así también menciona, que el gobierno de Puerto Rico tenía un plan de extensión y mejoras permanentes, que incluían entre otros, el establecimiento de una planta de reacondicionamiento.
Por tal razón, la R. del S. 144 tiene el propósito de investigar los planes de desarrollo del Aeropuerto Rafael Hernández y conocer las necesidades, si alguna, en las que la Asamblea Legislativa pueda auxiliar, para tener un desarrollo exitoso en beneficio de Puerto Rico.
ALCANCE DEL INFORME
A través de este informe se presentará el resultado de la investigación en torno a los planes de desarrollo, a corto y a largo plazo, que la Autoridad de Puertos de Puerto Rico y la Compañía de Turismo, tengan sobre el aeropuerto Rafael Hernández en el Municipio de Aguadilla.
ANÁLISIS Y HALLAZGOS
La Comisión de Planificación, Permisos, Infraestructura y Urbanismo le requirió información a la Autoridad de los Puerto Ricos de Puerto Rico y a la Compañía de Turismo. Como resultado, se examinaron las respuestas a este requerimiento:
AUTORIDAD DE LOS PUERTOS DE PUERTO RICO
La Autoridad de los Puertos de Puerto Rico (APPR) presentó su respuesta al requerimiento de información por conducto de su Director Ejecutivo, el Lcdo. Norberto Negrón Díaz. La Autoridad de los Puertos de Puerto Rico, es creada por virtud de la Ley Núm. 125 de 7 de mayo de 1942, según enmendada, conocida como “Ley de la Autoridad de los Puerto de Puerto Rico” y funge como el ente gubernamental encargado en desarrollar y mejorar, poseer, funcionar y administrar cualquiera y todos los tipos de instalaciones de transporte y servicios aéreos y marítimos, así como impulsar por este medio el bienestar general y aumentar el comercio y la prosperidad.
Según la información provista por la APPR, el Aeropuerto de Aguadilla cuenta con varios proyectos de distintas escalas de envergadura, todos relacionados a la expansión de sus facilidades.
Sobre los planes a corto, mediano y largo plazo del aeropuerto, la APPR informa lo siguiente:
Referente a la asignación de fondos para infraestructura, la APPR resalta que cuenta con un total de $343 millones destinados para proyectos de infraestructura e innovación. Esto incluye $29 millones para mejoras en terminal y acceso. Adicional, cuenta con un “Grant” inicial de la FAA -valorado en $2,200,000- para mejorar la Torre de Control. También existe un “Grant” adicional de la FAA de $1,610,000 para el mismo propósito. Los proyectos en el edificio terminal también cuentan con “Grants” de la FAA, constan de $3,600,000 y $6,000,000 respectivamente.
Sobre las cifras de operaciones aéreas en el Aeropuerto Rafael Hernández, la APPR informa que la facilidad recibió a 738,766 pasajeros en 2024 y espera que este número continue en aumento.
En el tema de empleos, el memorial esboza que la instalación aeroportuaria emplea a 1,400 trabajadores directamente y que los empleos indirectos generados por el aeropuerto son alrededor de 6,000.
Las operaciones del aeropuerto, que la APPR detalla, incluyen:
La APPR finalizó su memorial comprometiéndose a proveer información adicional de ser necesario o aclarar cualquier asunto relacionado a la información que proveyeron.
COMPAÑIA DE TURISMO
La Compañía de Turismo de Puerto Rico (CTPR) presentó su respuesta al requerimiento de información por conducto de su Directora Ejecutiva, la Sra. Willianette Robles Cancel. La Compañía de Turismo de Puerto Rico, fue fundada en 1970 como una empresa pública con la misión de estimular, promover y regular el desarrollo del sector turístico en Puerto Rico.
Según la información provista por la CTPR, su División de Acceso Aéreo y Marítimo es la encargada de fortalecer la conectividad internacional y regional de la isla, mediante la atracción de nuevas aerolíneas y el incentivo para incrementar frecuencias o destinos de aquellas ya establecidas. Cónsone con esta misión la CTPR mencionó la labor que hizo con la incorporación de una nueva ruta entre Miami y el Aeropuerto Rafael Hernández de Aguadilla. Esta ruta comenzó a operar el 24 de mayo de 2025.
A través de una tabla con datos, la CTPR informo que la ruta Miami-Aguadilla cuenta con una frecuencia semanal y diversifica el acceso aéreo a la zona oeste. También detalló que el aeropuerto registró unos 738,766 pasajeros en 2024, lo que representa un aumento de 15.1% comparado al año anterior.
Cabe destacar que la CTPR hizo hincapié sobre el hecho de que esta corporación pública no tiene injerencia sobre el desarrollo infraestructural del Aeropuerto Rafael Hernández, ya que esto es responsabilidad de la Autoridad de los Puertos de Puerto Rico. Por otra parte, la CTPR también aclaró que la promoción internacional y las campañas de mercadeo dirigidas a aerolíneas y agencias de viajes son tarea de la Organización de Mercadeo de Destino (DMO por sus siglas en inglés).
CONCLUSIÓN
La Comisión de Planificación, Permisos, Infraestructuras y Urbanismo del Senado de Puerto Rico concluye que el Aeropuerto Rafael Hernández representa una gran inyección económica para Aguadilla, la región oeste y la isla entera. Además, expresa que su desarrollo es esencial de cara al cambio climático y la transformación de los otros aeropuertos en la isla. Claramente esta facilidad ofrece un beneficio económico, de seguridad pública y turismo para la región oeste de Puerto Rico.
El análisis realizado evidencia que, las asignaciones actuales de fondos y proyectos en curso para atender el desarrollo a futuro del aeropuerto están correctamente presupuestados y representan una ambición positiva que va cónsono con las predicciones en incremento que se vislumbran.
Esta Comisión dará seguimiento a las gestiones de la Autoridad de Puerto de Puerto Rico para garantizar la ejecución de los proyectos ya financiados y la realización de los estudios necesarios para maximizar el potencial del Aeropuerto Rafael Hernández como alternativa viable para vuelos comerciales y de carga aérea.
POR TODO LO ANTES EXPUESTO, la Comisión de Planificación, Permisos, Infraestructura y Urbanismo del Senado de Puerto Rico, previo estudio, consideración y análisis de los hallazgos, presenta a este Alto Cuerpo, el Informe Final de la Resolución del Senado 144.
Respetuosamente sometido,
Sen. Héctor “Gaby” González López
Presidente
Comisión de Planificación, Permisos, Infraestructura y Urbanismo
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