GOBIERNO DE PUERTO RICO

20ma Asamblea 									1ra Sesión
          Legislativa	    								      Ordinaria
                                                 
CÁMARA DE REPRESENTANTES

R. de la C. 363

19 DE JUNIO DE 2025

Presentada por el representante Santiago Guzmán

Referida a la Comisión de Asuntos Internos

RESOLUCIÓN

Para ordenar a las comisiones de Desarrollo Económico; y de Seguridad Pública de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, realizar un estudio sobre la viabilidad y conveniencia para que todas las torres de telecomunicaciones en las cuales se encuentran instaladas las antenas de comunicaciones de emergencia le pertenezcan al Gobierno de Puerto Rico; identificar el estatus en que se encuentran los proyectos de interoperabilidad de comunicaciones de emergencia; y para otros fines relacionados. 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Muchas de las agencias, corporaciones públicas e instrumentalidades del Gobierno de Puerto Rico mantienen anualmente contratos de arrendamiento para mantener y operar antenas de comunicaciones desde torres que son propiedad de diferentes entidades jurídicas. Para ello, se debe cumplir con todos los procesos y exigencias de contratación gubernamental.

En ocasiones, ya sea por la falta de documentación, certificaciones vencidas o aprobaciones pendientes para la firma y renovaciones de contratos, las antenas se quedan sin un contrato vigente y se ponen en riesgo las comunicaciones de emergencia del Gobierno de Puerto Rico.  El burocrático proceso de contratación gubernamental en ocasiones provoca problemas de comunicación entre las partes contratantes y pudiera provocar que transcurran meses en los que existen antenas activas brindando servicio desde torres de telecomunicaciones sin que se cuente con un contrato vigente y obligación de pago para satisfacer los cánones de arrendamiento. La comentada situación, provoca que, en ocasiones, los dueños de las antenas, al verse impedidos de cobrar por el periodo en el que no existió contrato vigente, remitan comunicaciones exigiendo la remoción de las antenas de sus torres de telecomunicaciones.

Cabe destacar que dicho proceso de remoción y reubicación de antenas pudiera conllevar gastos de cientos de miles de dólares, debido a los procesos técnicos que se deben llevar a cabo para garantizar la existencia de redundancia en las comunicaciones y el alcance de la señal en nuestra particular topografía. Las comunicaciones de emergencia del Gobierno de Puerto Rico no pueden ser rehenes de la empresa privada, toda vez que compromete la seguridad de los ciudadanos y de nuestros primeros respondedores. Por esto, resulta necesario identificar la viabilidad de que el Gobierno pueda adquirir dichas torres o construir nuevas torres para mantener un control total de la infraestructura crítica. Estamos hablando de comunicaciones del Negociado de la Policía de Puerto Rico, el Negociado de Emergencias Médicas de Puerto Rico, el Negociado del Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico, el Negociado para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres, el Negociado del Sistema de Emergencias 9-1-1, el Negociado de Investigaciones Especiales; entre otras agencias de seguridad. Incluso, existen agencias federales y municipios que se sirven de la señal que emiten las antenas operadas por el Departamento de Seguridad Pública (DSP), por lo cual los servicios no deben verse interrumpidos en ningún momento.

 Por otra parte, el Gobierno de Puerto Rico mantiene esfuerzos para adelantar la interoperabilidad de sus comunicaciones de emergencia, para lo cual existen planes concretos para viabilizar la misma. A través del DSP, el Gobierno de Puerto Rico mantiene un proyecto para mejorar la interoperabilidad de sus comunicaciones de emergencia, conocido como "Puerto Rico Safety and Warning Communications Infraestructure", el cual es sufragado con fondos federales bajo el programa "Hazard Mitigation Grant Program Project 4339-0014".  Resulta indispensable que este Cuerpo Legislativo pueda conocer el estatus de los esfuerzos que se llevan a cabo desde el DSP e identificar si existen planes para que el Gobierno de Puerto Rico adquiera o instale torres de telecomunicaciones para sus antenas de comunicaciones de emergencia.

La Cámara de Representantes de Puerto Rico, consciente de la importancia que revisten las comunicaciones de emergencia en nuestra Isla, entiende prioritario realizar un estudio sobre la viabilidad y conveniencia para que todas las torres de telecomunicaciones en las cuales se encuentran instaladas las antenas de comunicaciones de emergencia le pertenezcan al Gobierno de Puerto Rico; e identificar el estatus en que se encuentran los proyectos de interoperabilidad de comunicaciones de emergencia en nuestra Isla.




RESUÉLVESE POR LA CáMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:
Sección 1.- Se ordena a las comisiones de Desarrollo Económico; y de Seguridad Pública de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, realizar un estudio sobre la viabilidad y conveniencia para que todas las torres de telecomunicaciones en las cuales se encuentran instaladas las antenas de comunicaciones de emergencia le pertenezcan al Gobierno de Puerto Rico; e identificar el estatus en que se encuentran los proyectos de interoperabilidad de comunicaciones de emergencia. 
Sección 2.- Las comisiones rendirán a la Cámara de Representantes un informe con sus hallazgos, conclusiones y recomendaciones, no más tarde de ciento ochenta (180) días siguientes a la aprobación de esta Resolución.  
Sección 3.-Esta Resolución comenzará a regir inmediatamente después de su aprobación.