(ENTIRILLADO ELECTRÓNICO)

GOBIERNO DE PUERTO RICO

20 ^ma. Asamblea 1 ^ra. Sesión

Legislativa Ordinaria

SENADO DE PUERTO RICO

R. C. del S. 75

27 de junio de 2025

Presentada por la señora Santiago Negrón y el señor González Costa

Referida a la Comisión de Educación, Arte y Cultura

RESOLUCIÓN CONJUNTA

Para ordenar al Departamento de Educación restablecer, en un término de tres (3) meses, la oficina de la a designar un Facilitadora Facilitador Docente de Educación Especial que visite la isla Municipio de en Vieques; al menos una (1) vez por semana, para atender los procesos de registro, seguimiento y servicios del Programa de Educación Especial; nombrar psicólogaspsicólogos escolares para todas las escuelas públicas sitas en Vieques, tan pronto surjan aspirantes cualificados dispuestos a integrarse al sistema educativo en la isla Municipio en un término de tres (3) meses; comenzar a ofrecer al estudiantado de Vieques registrado en el Programa de Educación Especial, sin dilación, servicios relacionados de terapia psicológica, según sea requerido por el Programa Educativo Individualizado (PEI) de cada estudiante, observando los requisitos éticos y derechos de confidencialidad pertinentes; garantizar, sin dilación, los servicios relacionados de terapia del habla y lenguaje y de terapia ocupacional en la frecuencia y cantidad estipulada en el PEI a todo el estudiantado registrado en el Programa de Educación Especial ubicado en Vieques; comenzar a ofrecer los servicios de Educación Física Adaptada al estudiantado registrado en el Programa de Educación Especial ubicado en Vieques que así lo requiera; garantizar, sin dilación, el establecimiento de espacios idóneos para ofrecer los servicios relacionados de terapia en todas las escuelas de Vieques; identificar medidas concretas para atender el estado térmico de las escuelas públicas en Vieques; y gestionar, en un término de un (1) mes, establecer acuerdos con las agencias correspondientes para la provisión de estacionamientos en las instalaciones del puerto de Ceiba para las maestras los maestros que viajan a Vieques diariamente desde la Isla Grande de Puerto Rico; con el propósito de que se dé oportuno cumplimiento a las fuentes de derecho que gobiernan la Educación Especial, incluyendo la sentencia por estipulación del caso Rosa Lydia Vélez y otros v. Awilda Aponte Roque y otros, en su aplicación al estudiantado de la isla municipio de Vieques.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Esta Resolución Conjunta tiene el objetivo de procurar que se subsane una serie de deficiencias insostenibles que subsisten en el ofrecimiento de los servicios de Educación Especial en la isla municipio de Vieques:

1. La oficina de la Facilitadora del Facilitador Docente de Educación Especial cerró y cesó operaciones en Vieques hace más de tres años, por lo cual las madres y padres se ven obligados a trasladarse a Fajardo para iniciar y completar el proceso de registrar a las los estudiantes en el Programa de Educación Especial, así como para participar de la reunión del Comité de Programación y Ubicación de Educación Especial (COMPU) en la que se configura el Programa Educativo Individualizado (PEI) inicial. De la misma forma, aquellas madres aquellos padres que interesen radicar una querella ante la agencia tienen que trasladarse a Humacao. Cuando se toman en consideración los problemas decenarios de transportación que existen en las islas municipio, resulta evidente que la ausencia de funcionarios y estructuras localizadas en Vieques que faciliten el proceso de Registro, el diseño del primer PEI y la radicación de querellas, coloca al Departamento de Educación (DEPR) en tensión directa con las fuentes de derecho que gobiernan la Educación Especial, incluyendo la sentencia por estipulación del caso Rosa Lydia Vélez y otros v. Awilda Aponte Roque y otros.
2. En Vieques, la provisión de servicios relacionados es escasa e insuficiente por falta de recursos humanos que atiendan esas necesidades. Se destaca, en particular, la ausencia casi total de servicios psicológicos para el estudiantado registrado en el Programa de Educación Especial, a pesar de la gran necesidad del servicio. Tampoco se han cubierto en su totalidad las plazas necesarias para satisfacer las necesidades de las comunidades escolares a través del Programa de Psicología en el Ámbito Escolar. La única opción disponible para los familiares de estudiantes con necesidad de servicios psicológicos es contratar a terapistas privadas en la Isla Grande de Puerto Rico mediante el mecanismo de Remedio Provisional o sufragar directamente los servicios privados. Esto, en la inmensa mayoría de los casos, resulta impráctico o simplemente imposible.
3. Se requieren más proveedorasproveedores de servicios de terapia del habla y lenguaje y de terapia ocupacional. Aunque en el presente hay profesionales que viajan a Vieques todas las semanas a proveer terapias en esas áreas, hasta el 2023 solo había una profesional contratada para cada tipo de terapia; a esas dos terapistas se les asignó atender a las poblaciones de todas las escuelas de Vieques con derecho al servicio. Consecuentemente, el servicio suele ser intermitente e incompleto, en contravención directa con los derechos del estudiantado registrado en el Programa.
4. En algunos casos, el DEPR ha tardado meses en garantizarle acceso a la Plataforma Mi Portal Especial Académico (MiPE) a las los docentes de Educación Especial de nuevo nombramiento. La falta de acceso retrasa los servicios educativos y relacionados a que tiene derecho el estudiantado del Programa.
5. En la isla municipio no hay evaluaciones ni servicios suficientes de Educación Física Adaptada.
6. Los espacios establecidos para ofrecer terapias en las escuelas no son idóneos. En la Escuela Playa Grande, por ejemplo, las terapias del habla y lenguaje y las terapias ocupacionales se ofrecen en un mismo salón caluroso, sin aire acondicionado, dividido por la mitad. Por esto, de conducirse simultáneamente, unas y otras terapias se interrumpen.
7. A pesar de que hay maestras maestros que viajan a Vieques diariamente desde la Isla Grande, el DEPR no ha gestionado la provisión de estacionamientos para ellas estos en las instalaciones del puerto de Ceiba, cuyo costo asciende a $11.00 diarios.
8. Un problema generalizado en Vieques es que el calor sofocante que se experimenta en las escuelas incide sobre la atención y concentración del estudiantado, sobre todo de aquellas con diversidades sensoriales.

Las deficiencias históricas del sistema de Educación Especial que se han registrado a través del Pleito de Clase y de otros esfuerzos tienen un impacto especial en Vieques, donde se amplifican por motivo de los problemas que confrontan las islas municipio en los ámbitos de la transportación y el acceso oportuno, digno y constante a servicios gubernamentales, profesionales y médicos. Ante tal panorama, es menester que el DEPR tome pasos afirmativos e inmediatos, como los ordenados en esta pieza legislativa, para garantizar los derechos constitucionales, estatutarios y reconocidos mediante determinación judicial del estudiantado viequense y sus familias.

RESUÉLVESE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:

Sección 1.- Con el propósito de que se dé oportuno cumplimiento a las fuentes de derecho que gobiernan la Educación Especial, incluyendo la sentencia por estipulación del caso Rosa Lydia Vélez y otros v. Awilda Aponte Roque y otros, en su aplicación al estudiantado de la isla municipio de Vieques, se ordena al Departamento de Educación:

1. restablecer, en un término de tres (3) meses a partir de la aprobación de esta Resolución Conjunta, la oficina de la Facilitadora Designar un Facilitador Docente de Educación Especial en que visite la Isla Municipio de Vieques, al menos una (1) vez por semana, con el fin de que puedan tramitarse los procesos de Registro en el Programa de Educación Especial y las reuniones de los Comités de Programación y Ubicación de Educación Especial para configurar localmente los Programas Educativos Individualizados iniciales;
2. nombrar psicólogaspsicólogos para los programas de Educación Especial y de Psicología en el Ámbito Escolar para todas las escuelas públicas sitas en Vieques en un término de tres (3) meses a partir de la aprobación de esta Resolución Conjunta tan pronto surjan aspirantes cualificados dispuestos a integrarse al sistema educativo en la isla Municipio;

c) ofrecer al estudiantado de Vieques registrado en el Programa de Educación Especial, sin dilación, servicios relacionados de terapia psicológica, según sea requerido por el Programa Educativo Individualizado de cada estudiante, observando los requisitos éticos y derechos de confidencialidad pertinentes;

d) garantizar, sin dilación, los servicios relacionados de terapia del habla y lenguaje y de terapia ocupacional en la frecuencia y cantidad estipulada en el Programa Educativo Individualizado a todo el estudiantado registrado en el Programa de Educación Especial ubicado en Vieques;

e) comenzar a ofrecer los servicios de Educación Física Adaptada al estudiantado registrado en el Programa de Educación Especial ubicado en Vieques que así lo requiera, en un término de tres (3) meses a partir de la aprobación de esta Resolución Conjunta;.

f) garantizar, sin dilación, el establecimiento de espacios idóneos para ofrecer los servicios relacionados de terapia en todas las escuelas de Vieques;

g) identificar cómoauscultar la posibilidad de extender la operación de acondicionadores de aire y ventiladores de techo bajo la infraestructura actual y a través de la aplicación de técnicas bioclimáticas y de energías renovables en las escuelas de Vieques; además de justipreciar los beneficios de incorporar aislamiento térmico, cubiertas verdes y azoteas bioclimáticas en las escuelas; y estudiar cómo rediseñar o rehabilitar espacios para garantizar la ventilación cruzada; y

h) gestionar, en un término de un (1) mes a partir de la aprobación de esta Resolución Conjunta, establecer acuerdos con las agencias correspondientes para la provisión de estacionamientos en las instalaciones del puerto de Ceiba para las maestras los maestros que viajan a Vieques diariamente desde la Isla Grande de Puerto Rico.

Sección 2.- Cláusula de separabilidad.

Si alguna de las disposiciones de esta Resolución Conjunta o su aplicación fuere declarada inconstitucional o nula, tal dictamen de invalidez o nulidad no afectará la ejecutabilidad y vigor de las restantes disposiciones que no hayan sido objeto de dictamen adverso.

Sección 3.- Cláusula de vigencia.

Esta Resolución Conjunta entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación.