GOBIERNO DE PUERTO RICO

20 ma.	Asamblea	1 ra.	Sesión
	Legislativa		Ordinaria

SENADO DE PUERTO RICO
R. del S. 256
30 de junio de 2025
Presentada por el señor Dalmau Santiago 
Referida a 

RESOLUCIÓN

Para ordenar a la Comisión de Gobierno del Senado de Puerto Rico realizar una investigación exhaustiva sobre el proceso de emergencia que se diseñó por 3PPO bajo el RFP 3PPO-0314-20-TPG para atendar la crisis en su capacidad generatriz, cómo fue el proceso de evaluación adjudicación y contratación del proponente, y si la entidad escogida para suplir la energía de emergencia tiene la capacidad tanto financiera como operacional para suplir la energía necesaria en un plazo de treinta (30) días
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Los problemas y retos del sistema eléctrico en Puerto Rico son conocidos e impactan a todos los puertorriqueños, a veces con consecuencias trágicas. Los Huracanes Irma y Maria destruyeron el sistema eléctrico en todo Puerto Rico, dejando claro las consecuencias de décadas de mala planificación, y falta de mantenimiento y mejoras al sistema mientras los costos al consumidor continúan aumentando sin detenerse. Las consecuencias las pagó y sigue pagando el pueblo. Es de conocimiento público que la mayoría de las muertes atribuidas al Huracán María fueron consecuencia directa de la falta de energía a los hospitales, égidas y hogares. 

Después de Irma y María, vinieron los terremotos en el año 2020 que también afectaron la infraestructura eléctrica, particularmente en el área sur de Puerto Rico y encima de estos desastres naturales, la infraestructura eléctrica sufrió el embate del Huracán Fiona. El resultado ha sido una red eléctrica sumamente frágil que por décadas ha sufrido la falta de mantenimiento e inversión adecuada y poca atención de parte de un dueño y operador que terminó en un proceso de quiebra. 
Sin embargo, Puerto Rico recibió miles de millones en fondos federales para modernizar el sistema eléctrico. Se le pasó la responsabilidad para administrar y modernizar el sistema, y generar energía a LUMA y a Genera, respectivamente, y todavía la Isla sigue sumida en múltiples apagones y sujeta a la fragilidad del sistema. Los costos siguen subiendo, los fondos federales no se han utilizado y enfrentamos la posibilidad real que se pierdan. 
Hoy, la Autoridad de Energía Eléctrica sigue en quiebra y literalmente, no se ve la luz al fin del proceso. A principios de año se anunció que Genera no tenía la capacidad para producir la energía que haría falta para los calores del verano y que muy probablemente la ciudadanía sufriría de apagones constantes. Las unidades generatrices operadas por Genera salen de servicio continuamente.  La insatisfacción del pueblo con LUMA y Genera es profunda. 
Ante este cuadro poco halagador con anterioridad a la temporada de huracanes, el 25 de marzo de 2025 la Oficina de Compras de Terceros Independientes (Third-Party Procurement Office, "3PPO", por sus siglas en inglés), establecida por la Autoridad de Alianzas Público-Privadas para llevar a cabo y supervisar ciertas adquisiciones de servicios por parte de la Autoridad de Energía Eléctrica ("AEE"), publicó un proceso expedito para obtener propuestas para que el sector privado supliera energía de emergencia a las unidades de Aguirre y Costa Sur por un término temporero el bajo el RFP 3PPO-0314-20-TPG ("RFP").  Según el calendario anunciado en el RFP, las partes interesadas tendrían hasta el 25 de abril de 2025 para someter sus propuestas, el 30 de abril de 2025 se anunciaría(n) el/los proponente(s) seleccionado(s) y el/los contrato(s) sería(n) firmado(s) para el 2 de mayo de 2025. Bajo el RFP, el proyecto debía haber estado operacional para el 1ero de junio de 2025.
El pasado ​9 de junio de 2025, el Ing. Josué Colón, denominado Zar de Energía y Director Ejecutivo de la Autoridad de las Alianzas Público-Privadas anunció que la buena pro fue adjudicada a Power Expectations para suplir la energía de emergencia necesaria.  Varias semanas después de la fecha anunciada para el otorgamiento de los contratos, el proceso de selección y las cualificaciones de Power Expectations y los detalles de su propuesta son un misterio. Habiendo varios licitadores, no resulta lógico el que solo se haya escogido un solo proveedor, del cual se desconoce su experiencia y su capacidad para poder comenzar operaciones y suplir la energía requerida en un espacio corto de tiempo. 
Estamos ya sumidos en los meses más calurosos del año y no hay señales de que la solución al problema de falta de generación esté encaminada. No hay nada radicado ante la Comision de Energía para aprobar el contrato de Power Expectations, paso necesario para implantar la solución. Y los procesos para obtener la aprobación del contrato a Power Expectations por parte de la Junta de Supervisión Fiscal parecen no haber comenzado.
Ante este misterio, y la necesidad imperante de minimizar los apagones y el impacto devastador que supone para el pueblo, particularmente para el sector cuyas vidas depende del suplido consistente y confiable de energía, es el deber ineludible y urgente de este Senado investigar el proceso de emergencia que se diseñó para atendar la crisis en la capacidad generatriz, y de evaluación, adjudicación y contratación del proponente y si Power Expectations, la entidad escogida para suplir la energía de emergencia, tiene la capacidad tanto financiera como operacional para suplir la energía necesaria en un plazo de treinta (30) días. 
RESUÉLVESE POR EL SENADO DE PUERTO RICO:
Sección 1. - Para ordenar a la Comisión de Gobierno del Senado de Puerto Rico realizar una investigación exhaustiva sobre el proceso de emergencia que se diseñó por 3PPO bajo el RFP 3PPO-0314-20-TPG para atendar la crisis en la capacidad generatriz,  y de evaluación, adjudicación y contratación del proponente, y si Power Expectations, la entidad escogida para suplir la energía de emergencia, tiene la capacidad tanto financiera como operacional para suplir la energía necesaria en un plazo de treinta (30) días.
Sección 2. - La Comisión podrá celebrar vistas públicas; citar a funcionarios, expertos y testigos; requerir información, documentos y objetos; así como realizar inspecciones oculares en las unidades generatrices de Aguirre y Costa Sur, y otros lugares pertinentes, con el fin de cumplir con el mandato establecido en esta Resolución.
Sección 3.- La Comisión presentará un informe final ante el Senado de Puerto Rico que contenga los hallazgos, conclusiones y recomendaciones surgidas de esta investigación en un término no mayor de noventa (90) días a partir de la aprobación de esta medida.
Sección 4.- Esta Resolución entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación.