GOBIERNO DE PUERTO RICO

20ma. Asamblea 2da. Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

R. de la C. 445

18 DE SEPTIEMBRE DE 2025

Presentada por la representante Rosas Vargas

Referida a la Comisión de Asuntos Internos

RESOLUCIÓN

Para ordenar a la Comisión de Transportación e Infraestructura de la Cámara de Representantes de Puerto Rico realizar una investigación abarcadora sobre el estado actual de construcción, reparación, mejoras geométricas, acondicionamiento y mantenimiento de las carreteras y avenidas principales en el área geográfica que comprende el Municipio de Mayagüez, particularmente, las vías de rodaje identificadas como carretera PR-106, carretera PR-339 y carretera PR-352; asimismo, los procesos de subastas, contratación y provisión de servicios para dicho fin y las proyecciones futuras del Departamento de Transportación y Obras Públicas y la Autoridad de Carreteras y Transportación en dicho asunto de política pública.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El desarrollo y mantenimiento de una moderna, eficiente y efectiva red de carreteras, avenidas y caminos es piedra angular de la economía y la calidad de vida de un pueblo; así pues, del estado de este elemento fundamental de la infraestructura dependen en gran medida las posibilidades de crecimiento y desarrollo de áreas densamente pobladas del país, y de regiones distantes de los grandes centros urbanos y de alta concentración laboral y poblacional.

El Estado Libre Asociado de Puerto Rico cuenta con una red de carreteras, avenidas y vías de rodaje de avanzada que interconectan adecuadamente las distintas regiones del país. No obstante, ha provocado honda inquietud y malestar en la ciudadanía el avanzado estado de deterioro de las principales carreteras y avenidas sitas en el área geográfica que comprende el Municipio de Mayagüez. Constantes e interminables procesos de reparación y acondicionamiento, proyectos a medio desarrollo, alegada falta de coordinación entre el desarrollo y construcción de nuevas estructuras, y el uso u obstrucción de principales vías de transporte, confusión sobre a cual ámbito de gobierno, estatal o municipal, corresponden las responsabilidades y obligaciones sobre los asuntos de determinada vía de rodaje, son algunos de los problemas y controversias que afectan diariamente a los usuarios, cuyos peculios han sido gravados por constantes aumentos en el pago de arbitrios, marbetes, sellos de inspección y otros cargos relativos a la transportación, supuestamente destinados los fondos así recaudados para el acondicionamiento adecuado y reparación de carreteras.

Particularmente, las vías de rodaje identificadas como Carretera PR-106, Carretera PR-339 y Carretera PR-352 por su consideración como vías públicas principales por las cuales transitan diariamente miles de conciudadanos y que conectan los municipios de Las Marías, Mayagüez y Maricao, requieren la mayor atención con el fin de mantenerlas en óptimas condiciones en toda su extensión.

Al presente, en dichas carreteras existen unas condiciones deplorables e inaceptables que constituyen una amenaza real a la seguridad y bienestar de los constituyentes que transitan por las mismas. Específicamente, nos referimos a sucesos ocurridos que por falta de mantenimiento adecuado y de inspección oportuna del estado y condiciones de dichas carreteras, se encuentran intransitables en su extensión por falta de poda de vegetación y plantas; igualmente, desprendimientos de tierra y rocas que imposibilitan su uso y disfrute; por lo que ocasionalmente se transitan por un sólo carril de la vía de rodaje.

Por otra parte, los corrimientos y hundimientos continuos de terrenos propios de dichas vías de rodaje han causado socavones que dificultan el desplazamiento normal de tránsito vehicular.

Al respecto con las situaciones de hechos antes planteadas, mediante la Orden Ejecutiva 2025-004 la Primera Ejecutiva del Gobierno de Puerto Rico declaró un estado de emergencia en las áreas afectadas por deslizamientos de terreno en Puerto Rico que representan un peligro para la infraestructura vial, incluyendo, pero sin limitarse a, las carreteras y vías que han sido identificadas como críticas. Delegó, además, en el secretario del Departamento de Transportación y Obras Públicas la facultad de incluir como parte de esta declaración de emergencia cualquier área adicional afectada por deslizamientos que requiera atención urgente para su estabilización, reparación o mitigación.

Resulta pertinente resaltar que en la Sección 2 de la Orden Ejecutiva, antes cita, se expresa que las acciones necesarias para la ejecución de estos proyectos podrán ser realizadas de manera inmediata, sin la necesidad de permisos previos ni de trámites administrativos adicionales, siempre que dichas acciones se lleven a cabo cumpliendo con estándares de seguridad mínimos y en cumplimiento con las demás normas aplicables a nivel estatal y federal.

Por otra parte, en la Sección 4 de la Orden Ejecutiva 2025-004 se ordena y se autoriza al secretario del Departamento de Hacienda y al director de la Oficina de Gerencia y Presupuesto, en colaboración con el director ejecutivo de AAFAF, a establecer, de cualesquiera fondos disponibles incluyendo la Reserva de Emergencia, un presupuesto especial para cubrir los gastos necesarios para llevar a cabo las labores de estabilización, reparación, rehabilitación o mitigación de las áreas afectadas por deslizamientos de terreno. Esto incluye cualquier gestión necesaria ante la Junta de Supervisión y Administración Fiscal de Puerto Rico.

Reconociendo éste como un asunto de política pública que afecta diariamente amplios sectores de la población y que tiene un efecto detrimental para la economía y calidad de vida cotidiana de la ciudadanía; es meritorio y pertinente que este cuerpo legislativo lleve a cabo un análisis e investigación sobre el real estado de los caminos, carreteras y avenidas en la zona que comprende el Municipio de Mayagüez, los planes de reparación y construcción que tenga el Departamento de Transportación y Obras Públicas y la Autoridad de Carreteras y Transportación; asimismo, estudiar y evaluar conjunto la Rama Ejecutiva aquellas acciones correctivas que pueden llevarse a cabo para atenuar y subsanar estas situaciones de hechos que se han agravado.

RESUÉLVESE POR LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:

Sección 1.- Ordenar a la Comisión de Transportación e Infraestructura de la Cámara de Representantes de Puerto Rico realizar una investigación abarcadora sobre el estado actual de construcción, reparación, mejoras geométricas, acondicionamiento y mantenimiento de las carreteras y avenidas principales en el área geográfica que comprende el Municipio de Mayagüez; particularmente, las vías de rodaje identificadas como carretera PR-106, carretera PR-339 y carretera PR-352; asimismo los procesos de subastas, contratación y provisión de servicios para dicho fin y las proyecciones futuras del Departamento de Transportación y Obras Públicas y la Autoridad de Carreteras y Transportación en dicho asunto de política pública.

Sección 2.- La Comisión de Transportación e Infraestructura deberá presentar un informe ante el pleno de este cuerpo legislativo que incluya sus hallazgos, conclusiones y recomendaciones en un plazo que no excederá de noventa (90) días computados a partir de la fecha de aprobación de esta Resolución.

Sección 3.- Entregar y/o enviar copia del informe que habrá de presentar la Comisión de Transportación e Infraestructura, según se dispone en la Sección 2. de esta Resolución, al secretario del Departamento de Transportación y Obras Públicas y al director ejecutivo de la Autoridad de Carreteras y Transportación.

Sección 4.- Esta Resolución comenzará a regir inmediatamente luego de su aprobación.