(TEXTO DE APROBACIÓN FINAL POR LA CÁMARA)
(13 DE NOVIEMBRE DE 2025)
GOBIERNO DE PUERTO RICO
20ma. Asamblea 2da. Sesión
Legislativa Ordinaria
CÁMARA DE REPRESENTANTES
P. de la C. 784
18 DE AGOSTO DE 2025
Presentado por los representantes Márquez Lebrón y Méndez Núñez
Referido a la Comisión de los Sistemas de Retiro
LEY
Para añadir un Artículo 2-119 al Capítulo II de la Ley Núm. 447 del 15 de mayo de 1951, según enmendada, “Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico” para conceder beneficios a los participantes de dicho sistema que padezcan de una condición terminal; para enmendar el Artículo 3.8 de la Ley 106-2017, según enmendada, conocida como la “Ley para Garantizar el Pago a Nuestros Pensionados y Establecer un Nuevo Plan de Aportaciones Definidas para los Servidores Públicos”, a los fines de permitir el desembolso de las aportaciones individuales acumuladas sin que medie la separación del servicio en los casos excepcionales allí dispuestos; y para otros fines relacionados..
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Uno de los momentos más difíciles en la vida de un ser humano es enfrentar el diagnóstico del padecimiento de una enfermedad terminal. Esto, además de ser un golpe emocional fuerte para la persona y su familia, implica un costo económico en términos de tratamientos, dietas y toda suerte de arreglos asociados al diagnóstico. Usualmente estos diagnósticos llegan de improviso y el deterioro de la salud provoca que el paciente se vea obligado a dejar su empleo. En ese momento tan difícil, es cuanto los beneficios marginales que provee el Estado a los empleados públicos se hacen imprescindibles.
La Ley Núm. 447 del 15 de mayo de 1951, según enmendada, ley orgánica del “Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico”, crea cuatro planes de Beneficios Definidos beneficios. Estos planes se dividen de la siguiente manera: el que cobija a participantes antes del 1 de abril de 1990 (Programa de Retiro de Beneficios Definidos, Plan Ley 447); el que cobija a participantes que cotizaron del 1 de abril de 1990 hasta el 31 de diciembre de 1999 (Programa de Retiro de Beneficios Definidos, Plan Ley 1); el que cobija a los maestros que ingresaron en o antes del 31 de julio de 2014 (Plan Ley 91); y el Nuevo Plan de Aportaciones Definidas denominado (Plan Ley 106). Estos son:
Todos estos planes establecen criterios para que los participantes puedan recibir sus aportaciones o sus familiares, en caso de fallecimiento de este. Sin embargo, ninguno de ellos establece formas o criterios para que un participante que padece una enfermedad terminal pueda tener acceso a ese dinero. Esto más que injusto, resulta inhumano.
Ante ello, esta Asamblea Legislativa tiene el deber moral y de justicia recíproca a quien ofreció sus años de salud plena al servicio del País de Puerto Rico para que reciba el dinero que aportó de sus ingresos y que recibió como aportación patronal para vivir dignamente sus últimos días.
DECRÉTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Sección 1. – Se añade el Artículo 2-119 al Capítulo II de la Ley Núm. 447 del 15 de mayo de 1951, según enmendada, “Sistema de Retiro de los Empleados del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico” para que lea como sigue:
“Artículo 2-119 – Enfermedad Terminal o Catastrófica.
Cualquier participante que sufra y acredite fehacientemente que padece de una enfermedad terminal o catastrófica podrá recibir el reembolso total de sus aportaciones acumuladas activo del Sistema que acredite fehacientemente que padece de una enfermedad terminal o catastrófica podrá solicitar el desembolso de las aportaciones individuales realizadas por dicho participante bajo el Nuevo Plan de Aportaciones Definidas establecido mediante la Ley 106-2017, según enmendada, sin necesidad de cumplir con criterios de cantidad de dinero acumulada en aportaciones, edad, años de servicio o cualquier otro criterio establecido previamente en esta Ley.
El desembolso autorizado al amparo de este Artículo se limitará exclusivamente a las aportaciones realizadas directamente por el participante y no incluirá aportaciones patronales, especiales, suplementarias o extraordinarias, ni aquellas financiadas total o parcialmente con fondos públicos, incluyendo, sin limitarse a, aportaciones otorgadas en virtud de acuerdos, memorandos especiales o esquemas aplicables a cuerpos uniformados o sistemas de rango.
Para acreditar dicha condición el paciente deberá presentar, junto con su solicitud de rembolso de sus aportaciones, una certificación médica expedida por el médico especialista que atiende la condición del participante en la que acredite que la condición que aqueja al paciente se encuentra en un estado tan avanzado que este no podrá superar dicha condición y su fallecimiento será inminente a corto plazo.
Una vez acreditada la condición, la Junta atenderá de manera expedita la solicitud del participante de manera que este pueda recibir prontamente el dinero al que tiene derecho,.
Estas disposiciones serán de aplicabilidad a cualquier participante que cumpla con los requisitos aquí mencionados independientemente de la fecha en que dejó de laborar para el Gobierno de Puerto Rico.
Para efectos de este artículo “Enfermedad Terminal o Catastrófica” es cualquier enfermedad cuyo efecto previsible, certificado por un médico, es la pérdida de la vida; o cualquier enfermedad para la cual la ciencia médica ha evidenciado con éxito que hay tratamiento que remedia dicha condición al extremo de salvar la vida del paciente, o que aunque el tratamiento no salve la vida del paciente, pueda aliviar los síntomas, ayudar a extender la expectativa de vida o mejorar significativamente la calidad de vida, incluyendo el prolongar el periodo durante el cual el o la paciente puede valerse por sí mismo/a.
Sección 2.– Se enmienda el Artículo 3.8 de la Ley 106-2017, según enmendada, conocida como “Ley para Garantizar el Pago a Nuestros Pensionados y Establecer un Nuevo Plan de Aportaciones Definidas para los Servidores Públicos”, para que lea como sigue:
“Artículo 3.8 — Beneficios a la Separación del Servicio.
En caso de que el Participante se separe del servicio público, su Cuenta de Aportación Definida puede permanecer en el Nuevo Plan de Aportaciones Definidas, puede ser transferida a un plan de aportaciones definidas cualificado exento bajo la Sección 1081.01(a) del Código, o el Participante puede solicitar el desembolso del balance, sujeto al pago de los impuestos aplicables, según el Código, pagaderos al momento del desembolso de los fondos y a la reglamentación que la Junta de Retiro establezca a estos efectos.
No obstante lo anterior, un Participante activo que acredite fehacientemente haber sido diagnosticado con una enfermedad terminal o catastrófica, según definida en el Artículo 2-119 de la Ley Núm. 447 de 15 de mayo de 1951, según enmendada, podrá solicitar el desembolso total o parcial de las aportaciones individuales acumuladas en su Cuenta de Aportación Definida, sin que sea requisito haberse separado del servicio público.
El desembolso autorizado al amparo de este Artículo se limitará exclusivamente a las aportaciones realizadas directamente por el participante y no incluirá aportaciones patronales, especiales, suplementarias o extraordinarias, ni aquellas financiadas total o parcialmente con fondos públicos, incluyendo, sin limitarse a, aportaciones otorgadas en virtud de acuerdos, memorandos especiales o esquemas aplicables a cuerpos uniformados o sistemas de rango”.
Sección 2 3.– Cláusula de supremacía.
En caso de que las disposiciones de esta Ley estén en conflicto con las disposiciones de cualquier otra ley, las disposiciones de esta Ley prevalecerán.
Sección 3 4.- Cláusula de separabilidad.
Si alguna de las disposiciones de la presente Ley fuere declarada inconstitucional, las restantes disposiciones se mantendrán en vigor.
Sección 4 5.- Cláusula de vigencia.
Esta Ley comenzará a regir inmediatamente luego de su aprobación.
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