GOBIERNO DE PUERTO RICO

20 ^ma. Asamblea 3^ra. Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

P. de la C. 796

INFORME POSITIVO

11 de junio de 2026

A LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:

La Comisión de Gobierno de la Cámara de Representantes, previo estudio y consideración del P. de la C. 796, recomienda a este Cuerpo su aprobación con las enmiendas incluidas en el entirillado electrónico que acompaña este informe y se hace formar parte de este.

ALCANCE DE LA MEDIDA

Conforme al texto radicado del Proyecto de la Cámara 796, el propósito de este es enmendar el Artículo 1 de la Ley Núm. 339 de 16 de septiembre de 2004, conocida como la “Ley del Día Nacional de la Familia”, para establecer todo el mes de junio como el “Mes Nacional de la Familia”; enmendar el Artículo 2 para que se dé la proclama por el mes de la familia; enmendar el Artículo 3 para añadir al Departamento de Justicia y a la Oficina del Procurador de Edad Avanzada como agencias pertinentes para la creación del Comité Conjunto y que se resalte el rol del padre, madre y abuelos en el desarrollo cognoscitivo del ser humano; enmendar el Artículo 4 para solicitar un informe anual respecto a las actividades y logros de la celebración de este mes; así como derogar el Artículo 5 y renumerar el Artículo 6 como el nuevo Artículo 5 de la referida Ley; y para otros fines relacionados.

INTRODUCCIÓN

En síntesis, la Exposición de Motivos del P. de la C. 796, expresa que la familia tradicional establece la base de toda sociedad, por lo que cumple una función relevante en la formación emocional, social y educativa de nuestra niñez. Añade que, en el desarrollo infantil, la presencia activa y afectiva de padre y madre contribuye a una mayor seguridad emocional en la niñez. Continúa mencionando que una vida familiar en estabilidad comprende una colaboración que brinde bienestar a la familia y se alcance la transmisión de valores, principios y creencias que favorezcan la responsabilidad, el respeto, la empatía y sobre todo el amor. Nos urge como sociedad una sana paternidad y maternidad, así como valorar las aportaciones de los abuelos que, en muchas instancias, aportan significativamente en la crianza de sus nietos y en la vida de la familia puertorriqueña. Al igual, resaltar el valor fundamental para la sociedad de la adopción como una alternativa justa y beneficiosa para nuestra niñez.

Por lo anterior, reconociendo la importancia de la familia para nuestra sociedad puertorriqueña y partiendo de que no es suficiente establecer un día separado en el calendario civil para las madres, los padres y los abuelos, nos urge establecer un mes en el cual se pueda aunar los esfuerzos gubernamentales necesarios para no solo reforzar la política pública de unidad familiar, sino establecer campañas publicitarias, orientaciones y todo el esfuerzo educativo necesario para la defensa y protección de la familia como columna vertebral de nuestro pasado, presente y futuro.

ANÁLISIS DE LA MEDIDA

Para la evaluación del P. de la C. 796, objeto de este informe, la Comisión de Gobierno solicitó memoriales explicativos a las siguientes agencias y entidades: Oficina del Procurador de las Personas de Edad Avanzada (OPPEA); Departamento de Justicia de Puerto Rico; Departamento de Estado de Puerto Rico y Oficina de Presupuesto de la Asamblea Legislativa (OPAL).

A continuación, presentamos un resumen de los memoriales recibidos.

DEPARTAMENTO DE ESTADO DE PUERTO RICO

En su memorial, la agencia expresó que, desde una perspectiva de política pública, el proyecto responde a la necesidad de institucionalizar un espacio más amplio y estructurado para la promoción de los valores familiares, en atención a los desafíos sociales, económicos y culturales que enfrenta la sociedad puertorriqueña contemporánea.

En torno a la inclusión del Departamento de Justicia y de la Oficina del Procurador de las Personas de Edad Avanzada en el Comité Conjunto encargado de coordinar las actividades, el Departamento de Estado opinó que de esta forma se reconoce el rol activo de los abuelos en la crianza y el bienestar de la familia, así como la necesidad de una respuesta interagencial coherente y articulada.

De otra parte, el Departamento concluyó que el proyecto es una acción legislativa afirmativa que trasciende el simbolismo conmemorativo para convertirse en una herramienta normativa de transformación social. Añadió que, su aprobación permitiría institucionalizar un espacio de reflexión, reconocimiento y acción en torno a la familia como pilar de la sociedad puertorriqueña, promoviendo su fortalecimiento mediante mecanismos legales, educativos y participativos que respondan a las realidades de Puerto Rico.

Finalmente, el Departamento de Estado mencionó que esta propuesta representa un aporte significativo y distintivo al repertorio de conmemoraciones oficiales de Puerto Rico y que la fecha propuesta es hábil para fines de proclamación.

IMPACTO FISCAL

La Oficina de Presupuesto de la Asamblea Legislativa (OPAL)

Tras un análisis del P. de la C. 796, la Oficina de Presupuesto de la Asamblea Legislativa concluyó que este no genera impacto fiscal, ya que las agencias concernidas pueden cumplir con las nuevas disposiciones utilizando sus recursos y personal existente, sin requerir fondos adicionales ni crear obligaciones económicas nuevas.

CONCLUSIÓN

Luego de analizar el proyecto y los memoriales, tanto del Departamento de Estado como de la Oficina de Presupuesto de la Asamblea Legislativa, esta Comisión coincide en la importancia de la familia como pilar en nuestra sociedad. Este proyecto tiene como finalidad convertir el día de la familia en el mes de la familia, bridando así mayor oportunidad para la celebración de actividades especiales que hagan público reconocimiento a las grandes aportaciones de la familia puertorriqueña. Las enmiendas que se realizaron al proyecto y que están contenidas en el entirillado electrónico son correcciones de técnica legislativa, por lo que se mantiene la esencia del proyecto.

POR TODO LO ANTES EXPUESTO, la Comisión de Gobierno de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, previo estudio y consideración, tiene a bien presentar ante este Cuerpo el Informe Positivo sobre el Proyecto de la Cámara 796, recomendando su aprobación con las enmiendas contenidas en el entirillado electrónico que se acompaña.

Respetuosamente sometido,

Hon. Víctor L. Parés Otero

Presidente

Comisión de Gobierno