GOBIERNO DE PUERTO RICO

20 ^ma. Asamblea 2 ^da. Sesión

Legislativa Ordinaria

SENADO DE PUERTO RICO

R. C. del S. 106

INFORME POSITIVO

7 de noviembre de 2025

AL SENADO DE PUERTO RICO:

La Comisión de Educación, Arte y Cultura del Senado de Puerto Rico, previo estudio y consideración de la Resolución Conjunta del Senado 106, presenta a este Alto Cuerpo Legislativo el Informe Positivo de la presente medida, con las enmiendas contenidas en el entirillado electrónico que se acompaña.

ALCANCE DE LA MEDIDA

La Resolución Conjunta del Senado 106 tiene el propósito de declarar Patrimonio Cultural del Municipio de Cidra, la Banda Escolar de Cidra.

INTRODUCCIÓN

La presente Resolución Conjunta tiene como propósito declarar como Patrimonio Cultural del Municipio de Cidra a la Banda Escolar de Cidra, institución musical de profunda raigambre histórica y comunitaria cuyo legado se extiende por más de seis décadas. Desde su formación en la década de 1960, primero como banda municipal dirigida por el maestro Juan Nieves Meléndez y posteriormente formalizada como Banda Escolar bajo la dirección del maestro Juan Bautista Rodríguez en 1963, esta agrupación ha ocupado un lugar central en el desarrollo cultural, educativo y artístico del pueblo de Cidra. Su existencia representa un ejemplo notable de cómo la música puede servir como herramienta de transformación social, formación ciudadana y afirmación de identidad cultural.

La Banda Escolar de Cidra ha sido, a través del tiempo, un espacio formativo para generaciones de jóvenes cidreños, quienes han podido desarrollar destrezas musicales, disciplina, liderazgo y sentido de responsabilidad colectiva. Bajo la dirección de maestros visionarios como Eduardo Gil, José A. Pérez Rivera y José R. Aponte Ortiz, esta institución alcanzó niveles de excelencia reconocidos en diversos escenarios locales e insulares, contribuyendo a la proyección cultural del municipio y al fortalecimiento del orgullo cidreño. En sus filas se han formado estudiantes que posteriormente se han distinguido como músicos, educadores y líderes comunitarios, lo que evidencia la trascendencia social y educativa del proyecto.

Es importante destacar que, en Puerto Rico, agrupaciones musicales escolares y comunitarias como la Banda Escolar de Cidra han desempeñado históricamente un papel significativo en la preservación de las tradiciones y expresiones culturales de los pueblos. Estas bandas no solo enseñan técnica musical, sino que fomentan la convivencia, la colaboración intergeneracional, el aprecio por las artes y la participación ciudadana. Su aporte se manifiesta tanto en la vida cotidiana de las comunidades, como en el acervo cultural más amplio de la Isla, al sostener prácticas, repertorios y tradiciones que fortalecen la identidad puertorriqueña y la transmiten a nuevas generaciones.

Al declarar a la Banda Escolar de Cidra como Patrimonio Cultural del Municipio, esta Asamblea Legislativa reconoce y valida la importancia de garantizar su protección, fortalecimiento y continuidad, asegurando que su legado continúe enriqueciendo la vida cultural del pueblo. Asimismo, se reitera el valor que poseen las instituciones culturales locales como componentes esenciales del bienestar social, la memoria colectiva y la formación de ciudadanía. La presente medida, por tanto, responde a un interés público claro: preservar una tradición viva que ha sostenido la identidad cidreña y ha aportado al desarrollo cultural de Puerto Rico en su conjunto.

ANÁLISIS DE LA MEDIDA

La Comisión de Educación, Arte y Cultura del Senado de Puerto Rico, en adelante, Comisión, como parte de la evaluación y análisis de la R. C. del S. 106, solicitó memoriales explicativos al Municipio Autónomo de Cidra, al Instituto de Cultura Puertorriqueña y a la Oficina Estatal de Conservación Histórica.

Al momento de la redacción de este informe, no habíamos recibido el memorial explicativo del Instituto de Cultura Puertorriqueña.

MUNICIPIO AUTÓNOMO DE CIDRA

El Municipio de Cidra, por su parte nos remitió la Ordenanza Municipal Núm. 04, Serie 2025-2026 (en adelante, Ordenanza); que declara Patrimonio Cultural Municipal, a la Banda Escolar de Cidra, reconociendo su trayectoria histórica, su aportación formativa y su impacto en la identidad cultural cidreña. La Ordenanza parte del reconocimiento de que la Banda Escolar constituye una de las instituciones musicales más arraigadas, respetadas y representativas del pueblo de Cidra.

Esta expone que el origen de la Banda se remonta a la década de 1960, cuando surgió inicialmente como banda municipal bajo la dirección del maestro Juan Nieves Meléndez, siendo posteriormente formalizada en 1963 bajo el liderazgo del maestro Juan Bautista Rodríguez. Desde entonces, se convirtió en un pilar fundamental de educación, formación ciudadana y desarrollo cultural, influenciando a generaciones de jóvenes y promoviendo valores de disciplina, compromiso y excelencia.

Durante su trayectoria, la Banda ha estado guiada por diversos maestros destacados, entre ellos Eduardo Gil, quien dirigió por casi tres décadas, llevándola a alcanzar reconocimientos y niveles de excelencia a nivel municipal y nacional. Posteriormente continuaron su dirección los maestros José A. Pérez Rivera y José R. Aponte Ortiz, quienes fortalecieron la Banda como vehículo de cohesión social y orgullo comunitario.

La Ordenanza resalta que la Banda Escolar ha formado y proyectado a numerosos músicos cidreños que luego se han destacado en múltiples escenarios culturales, artísticos y profesionales. Se menciona una lista de integrantes que representan el legado vivo de la institución, enfatizando la huella que esta experiencia musical tiene en la formación personal y profesional de los jóvenes.

Es por ello que la Legislatura Municipal establece la pertinencia y necesidad de institucionalizar a la Banda Escolar como patrimonio cultural, asegurando así la continuidad de su labor artística, educativa y social. La Ordenanza afirma que la Banda Escolar de Cidra más que un grupo musical; es un símbolo de identidad cidreña, de cariño por la música y de compromiso comunitario, que constituye una tradición viva que fortalece el sentido de pertenencia y preserva la cultura local. Por lo que favorecen la aprobación de la medida.

OFICINA ESTATAL DE CONSERVACIÓN HISTÓRICA (OECH)

La Oficina Estatal de Conservación Histórica (en adelante OECH), remitió un memorial en el que expresa que fue instituida por la Ley 183-2000 para dar cumplimiento a la ley federal “The National Historic Preservation Act of 1966” (Ley Pública Núm. 102-75; 16 USC 40, según enmendada en 1992). Esta tiene como parte de sus deberes proveer asistencia técnica a entidades públicas y al público sobre la conservación de propiedades históricas. A si vez mencionan que consideran laudable la Resolución Conjunta del Senado 106 que busca darle reconocimiento a la Banda Escolar cuya contribución musical forma parte del patrimonio intangible del municipio de Cidra.

No obstante indica que no tiene comentarios en cuanto medida ya que patrimonio intangible esta fuera de su área de competencia.

IMPACTO FISCAL MUNICIPAL

En cumplimiento con el Artículo 1.007 de la Ley 107-2020, según enmendada, conocida como "Código Municipal de Puerto Rico", la Comisión de Educación, Arte y Cultura del Senado de Puerto Rico certifica que la R. C. del S. 106, no impone obligación económica alguna en los presupuestos de los gobiernos municipales.

CONCLUSIÓN

Luego del análisis realizado, esta Comisión concluye que la aprobación de la Resolución Conjunta del Senado 106 es no solo meritoria, sino necesaria para garantizar la continuidad, preservación y reconocimiento formal de una institución cultural que ha servido como eje formativo, artístico y social en el Municipio de Cidra por más de seis décadas. La Banda Escolar de Cidra ha demostrado ser un espacio de desarrollo integral para la juventud cidreña, promoviendo valores de disciplina, liderazgo, trabajo en equipo y orgullo comunitario, a la vez que ha contribuido significativamente al enriquecimiento del patrimonio cultural y musical del país.

El reconocimiento como Patrimonio Cultural Municipal no implica únicamente honrar su historia, sino asegurar su sostenimiento y proyección futura como parte activa de la vida educativa y cultural del pueblo. La institucionalización de su legado fortalece la identidad colectiva cidreña, preserva una tradición que ha marcado generaciones y reafirma la importancia de apoyar aquellas expresiones culturales que nacen desde las comunidades y nutren el tejido social de la Isla.

Asimismo, aunque la Oficina Estatal de Conservación Histórica reconoce que el patrimonio intangible no cae estrictamente dentro de su jurisdicción técnica, valida la pertinencia de reconocer el valor cultural y simbólico de la Banda Escolar como parte del acervo identitario de Cidra. De igual manera, el Municipio Autónomo de Cidra respalda plenamente la medida, habiendo ya declarado mediante ordenanza la importancia de preservar esta agrupación como parte de su patrimonio local.

Por lo que esta Comisión considera que la presente medida adelanta un interés público legítimo y contribuye a la protección, promoción y fortalecimiento de la cultura puertorriqueña desde la comunidad hacia el país. La Banda Escolar de Cidra constituye una tradición viva que merece ser preservada, celebrada y proyectada como parte esencial de la historia cultural de Puerto Rico.

A TENOR CON LO ANTES EXPUESTO, la Comisión de Educación, Arte y Cultura del Senado de Puerto Rico recomienda la aprobación de la Resolución Conjunta del Senado 106, con las enmiendas contenidas en el entirillado electrónico que se acompaña.

Respetuosamente sometido,

Hon. Brenda Pérez Soto
Presidenta
Comisión de Educación, Arte y Cultura