GOBIERNO DE PUERTO RICO

20ma. Asamblea 3ra. Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

R. de la C. 727

11 DE JUNIO DE 2026

Presentada por el representante Nieves Rosario

Referida a la Comisión de Asuntos Internos

RESOLUCIÓN

Para ordenar a la Comisión de la Región Norte de la Cámara de Representantes del Gobierno de Puerto Rico, realizar una investigación exhaustiva sobre el estado, la condición y el funcionamiento del sistema de los problemas recurrentes de funcionamiento, mantenimiento y reparación del alumbrado público de la carretera estatal PR-2 en el tramo comprendido entre los municipios de Manatí y Barceloneta; evaluar las causas de las deficiencias y apagones, las responsabilidades y los planes de mantenimiento, reparación y reposición de las luminarias por parte del la respuesta y gestión del Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTOP), la Autoridad de Carreteras y Transportación (ACT) y la entidad a cargo del servicio de energía eléctrica; identificar los fondos disponibles y las medidas necesarias para garantizar la seguridad de conductores y peatones en dicho tramo ante estas deficiencias, y los efectos de dicha problemática en la seguridad vial y la calidad de vida de los residentes y transeúntes de dichos municipios; y para otros fines relacionados.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El alumbrado público de nuestras vías de rodaje es un componente esencial de la seguridad vial. Una carretera adecuadamente iluminada reduce significativamente el riesgo de accidentes durante las horas de la noche, protege la vida de conductores, ciclistas y peatones, y disuade la comisión de actos delictivos. Según la Comisión Internacional de Iluminación (CIE), en los tramos de carretera no iluminados la cantidad de víctimas mortales por accidentes de tránsito durante la noche puede triplicarse en comparación con los tramos provistos de alumbrado. Garantizar vías iluminadas y seguras es, por tanto, un deber ineludible del Estado.

La carretera estatal PR-2 es una de las arterias de mayor tránsito de Puerto Rico y la principal vía una de las principales vías de comunicación de la región norte. No obstante, el tramo que conecta los municipios de Manatí y Barceloneta padece de presenta un alumbrado deficiente e intermitente, con numerosas luminarias apagadas o averiadas que sumen dejan amplios segmentos de la vía en la oscuridad., particularmente durante las horas de la noche, cuando el riesgo de accidentes de tránsito aumenta considerablemente. La responsabilidad sobre el diseño, la instalación y el mantenimiento del alumbrado de esta vía estatal y la operación del sistema de alumbrado en este corredor vial recae en el Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTOP) y en la Autoridad de Carreteras y Transportación (ACT), en coordinación con la entidad a cargo del servicio de energía eléctrica. , cuya participación resulta indispensable para garantizar el suministro eléctrico continuo a las luminarias.

Las consecuencias de esta situación han sido fatales. El 26 de octubre de 2025, el señor Ángel Ríos Rivera perdió la vida al ser arrollado por un vehículo mientras intentaba cruzar la PR-2 a la altura del kilómetro 57.6, en Barceloneta, en un área de poco alumbrado que no está designada como paso peatonal. De igual forma, se ha reportado la muerte de otro peatón arrollado en el kilómetro 51.9 de la PR-2, en Manatí, en un área que igualmente carece de alumbrado. Según reseñó el diario Primera Hora el 27 de octubre de 2025^[1], la conductora del vehículo que lo impactó alegó que no se percató de su presencia debido a las condiciones de poca iluminación del tramo. De igual forma, el 10 de febrero de 2025, otro peatón fue arrollado mortalmente en el kilómetro 51.9 de la PR-2 en Manatí, en un área que, según informó el periódico El Vocero el 11 de febrero de 2025^[2], igualmente carecía de alumbrado. En ambos casos, las conductoras involucradas indicaron a las autoridades que no pudieron percatarse de la presencia de los peatones en la vía debido a la falta de iluminación. Estos trágicos sucesos, ocurridos en un mismo corredor carente de iluminación adecuada, evidencian que la falta de alumbrado en la PR-2 entre Manatí y Barceloneta constituye un peligro real e inminente para la vida y la seguridad de nuestra ciudadanía.

La oscuridad en las carreteras de Puerto Rico ha dejado de ser una secuela temporal de los fenómenos atmosféricos para convertirse en una problemática cotidiana que compromete la seguridad de todos. Según ha informado la propia LUMA Energy en sus comunicaciones oficiales^[3], la Iniciativa de Alumbrado Público Comunitario, financiada por la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) a un costo aproximado de mil millones de dólares, no contempla la sustitución de las luminarias que son propiedad del Departamento de Transportación y Obras Públicas ni de otras agencias gubernamentales, lo que agrava la situación del alumbrado en vías estatales como la PR-2. Ante este cuadro, esta Cámara de Representantes tiene el deber ministerial de fiscalizar el estado del alumbrado de la PR-2 entre Manatí y Barceloneta, identificar las causas de su deterioro, determinar las responsabilidades y los fondos disponibles, y formular las recomendaciones de política pública necesarias para que las agencias concernidas restablezcan y mantengan un alumbrado seguro y permanente en beneficio de los residentes de la región norte.

RESUÉLVESE POR LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:

Sección 1.- Se ordena a la Comisión de la Región Norte de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, realizar una investigación exhaustiva sobre el estado, la condición y el funcionamiento del sistema de los problemas recurrentes de funcionamiento, mantenimiento y reparación del alumbrado público de la carretera estatal PR-2 en el tramo comprendido entre los municipios de Manatí y Barceloneta. ; la respuesta y gestión del Departamento de Transportación y Obras Públicas, la Autoridad de Carreteras y Transportación y la entidad a cargo del servicio de energía eléctrica ante estas deficiencias, y los efectos de dicha problemática en la seguridad vial y la calidad de vida de los residentes y transeúntes de dichos municipios.

Sección 2.- La Comisión podrá requerir un inventario del sistema de alumbrado de dicho tramo de la PR-2, que incluya la cantidad y ubicación de las luminarias existentes, las que se encuentran apagadas, averiadas o ausentes, los puntos de mayor riesgo para conductores y peatones, y las áreas sin iluminación que han sido escenario de accidentes.

Sección 3.- La Comisión investigará las responsabilidades, los planes operacionales y de mantenimiento y los fondos asignados, desembolsados y pendientes del Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTOP), de la Autoridad de Carreteras y Transportación (ACT) y de la entidad a cargo del servicio de energía eléctrica, respecto a la reparación, reposición y conservación del alumbrado en el referido tramo, así como el rol y los acuerdos de los municipios de Manatí y Barceloneta.

Sección 4.- La Comisión realizará aquellas vistas públicas e inspecciones oculares que sean necesarias; y citará a los funcionarios del Departamento de Transportación y Obras Públicas, de la Autoridad de Carreteras y Transportación y de la entidad a cargo del servicio de energía eléctrica, a los alcaldes de Manatí y Barceloneta, así como a la Policía de Puerto Rico y a líderes comunitarios, para rendir cuentas sobre el estado del alumbrado y los planes de acción correspondientes.

Sección 5.- La Comisión rendirá un informe final con sus hallazgos, conclusiones y recomendaciones, dentro del término de ciento ochenta (180) días, contados a partir de la aprobación de esta Resolución. en el que incluya sus hallazgos, conclusiones y recomendaciones en o antes de que culmine la Vigésima Asamblea Legislativa.

Sección 6.- Esta Resolución entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación.

1. https://www.primerahora.com/noticias/policia-tribunales/notas/peaton-muere-arrollado-en-la-pr-2-en-barceloneta/ ↑

2. https://www.elvocero.com/ley-y-orden/hombre-muere-arrollado-en-manat/article_2e7e4506-e86f-11ef-ba58-c3c65012c04c.html ↑

3. https://lumapr.com/news/a-paso-firme-la-iniciativa-de-alumbrado-publico-comunitario-de-luma/ ↑