RESOLUCIÓN CONJUNTA
Para enmendar la Resolución Conjunta del Fondo General del Gobierno de Puerto Rico para el Año Fiscal 2026, aumentando el presupuesto de trece mil noventa y cinco millones trescientos quince mil dólares ($13,095,315,000) a trece mil setecientos veintinueve millones ochocientos treinta y un mil dólares (13,729,831,000), mediante la asignación de fondos del Fondo General del Tesoro Estatal para sufragar gastos del Gobierno de Puerto Rico correspondientes al año fiscal que termina el 30 de junio de 2026; y para incluir, además, como parte del Presupuesto General para el Año Fiscal 2026, una asignación de quinientos ochenta y ocho mil dólares ($588,000), provenientes de sobrantes de años anteriores del Fondo General del Tesoro Estatal, para reponer la asignación destinada al pago del Instrumento de Valor Contingente del Arbitrio del Ron, y para otros fines.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
A medida que el Gobierno busca alcanzar la responsabilidad fiscal, resulta de vital importancia proveer los recursos necesarios para atender todas las obligaciones conocidas.
RESUÉLVESE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Sección 1.-Se añade una nueva asignación denominada “Reserva para el Fondo de Estabilización Presupuestaria” por la cantidad de doscientos veintidós millones cuatrocientos sesenta mil dólares ($222,460,000) dentro de las Asignaciones Bajo la Custodia del Departamento de Hacienda, bajo el concepto de Asignaciones Englobadas, en el Presupuesto del Fondo General para el Año Fiscal 2026. Además, la asignación previamente denominada “Reserva del Sector Energético” se renombra como “Reserva para el Fondo de Estabilización Presupuestaria”. Esta asignación se extiende hasta el 30 de junio de 2027.
Sección 2.-Se añade una nueva asignación denominada “Para deudas de años anteriores del Departamento de Educación”, sujeto a aprobación de la Junta de Supervisión y Administración Financiera para Puerto Rico por la cantidad de noventa millones cuatrocientos veinticinco mil dólares ($90,425,000) dentro de las Asignaciones Bajo la Custodia de la Oficina de Gerencia y Presupuesto (“OGP”), bajo el concepto de Asignaciones Englobadas, en el Presupuesto del Fondo General para el Año Fiscal 2026. Esta asignación se extiende hasta el 30 de junio de 2027.
Sección 3.-Se añade una nueva asignación denominada “Compensación no pagada de años anteriores a miembros de la Policía de Puerto Rico”, sujeto a aprobación de la Junta de Supervisión y Administración Financiera para Puerto Rico por la cantidad de ochenta millones seiscientos cincuenta y cuatro mil dólares ($80,654,000) dentro de las Asignaciones Bajo la Custodia de la Oficina de Gerencia y Presupuesto (“OGP”), bajo el concepto de Nómina y Costos Relacionados, en el Presupuesto del Fondo General para el Año Fiscal 2026. Esta asignación se extiende hasta el 30 de junio de 2027.
Sección 4.-Se transfiere a la asignación denominada “Reserva de Emergencia” dentro de las Asignaciones Bajo la Custodia de la Oficina de Gerencia y Presupuesto (“OGP”) por la cantidad de ochenta millones quinientos cuarenta mil dólares ($80,540,000), del Fondo General para el Año Fiscal 2026.
Sección 5.-Se añade una nueva asignación denominada “Primas de seguros adeudadas a la Corporación del Fondo del Seguro del Estado (“CFSE”) en representación de la Administración de Servicios Médicos de Puerto Rico (“ASEM”)” por la cantidad de ocho millones de dólares ($8,000,000), dentro de las Asignaciones Bajo la Custodia de la Oficina de Gerencia y Presupuesto (“OGP”), bajo el concepto de Pago de Deudas Contraídas en Años Anteriores, en el Presupuesto del Fondo General para el Año Fiscal 2026. Esta asignación se extiende hasta el 30 de septiembre de 2026.
Sección 6.-Se aumenta la asignación denominada “Distribución del complemento del arbitrio al ron al Fideicomiso de Conservación” por la cantidad de once millones cuatrocientos cincuenta y cinco mil dólares ($11,455,000), dentro de las Asignaciones Bajo la Custodia del Departamento de Hacienda, bajo el concepto de Aportaciones a Entidades no Gubernamentales y Gobiernos Municipales, en el Presupuesto del Fondo General para el Año Fiscal 2026. Esta asignación se extiende hasta el 30 de noviembre de 2026. Esta asignación estará sujeta a la aprobación por parte de la Asamblea Legislativa mediante Resolución Conjunta.
Sección 7.-Se aumenta la asignación denominada “Para proveer fondos al Fondo Extraordinario para Atender la Recolección y Disposición de Desperdicios y Residuos e Implementar Programas de Reciclaje en los Municipios” por la cantidad de seis millones quinientos quince mil dólares ($6,515,000), dentro de las Aportaciones a los Municipios, bajo el concepto de Incentivos y Subsidios Dirigidos al Bienestar de la Ciudadanía, en el Presupuesto del Fondo General para el Año Fiscal 2026. Esta asignación se extiende hasta el 30 de septiembre de 2026.
Sección 8.-Se aumenta la asignación denominada “Para el pago del Instrumento de Valor Contingente del Arbitrio al Ron” por la cantidad de tres millones quinientos dos mil dólares ($3,502,000), dentro de las Asignaciones Bajo la Custodia del Departamento de Hacienda, bajo el concepto de Amortización de la Deuda, en el Presupuesto del Fondo General para el Año Fiscal 2026. Además, se incluye como parte del Presupuesto del Fondo General para el Año Fiscal 2026 una asignación de quinientos ochenta y ocho mil dólares ($588,000) para reponer la asignación destinada al pago del Instrumento de Valor Contingente del Arbitrio al Ron, mediante la utilización de sobrantes de años anteriores del Tesoro Estatal. Esta asignación se extiende hasta el 30 de noviembre de 2026.
Sección 9.-Se aumenta la asignación denominada “Para el Fondo de Redención Municipal de cada municipio, según dispuesto en la Ley 18-2014, para ser distribuido conforme a la Ley 1-2011” por la cantidad de tres millones novecientos ochenta y seis mil dólares ($3,986,000), dentro de las Asignaciones Bajo la Custodia del Departamento de Hacienda, bajo el concepto de Amortización de la Deuda, en el Presupuesto del Fondo General para el Año Fiscal 2026. Esta asignación se extiende hasta el 30 de septiembre de 2026.
Sección 10.-Se aumenta la asignación denominada “Para el Fondo de Desarrollo Municipal de cada municipio, según dispuesto en la Ley 18-2014, para ser distribuido conforme a la Ley 1-2011” por la cantidad de tres millones novecientos ochenta y seis mil dólares ($3,986,000), dentro de las Asignaciones Bajo la Custodia del Departamento de Hacienda, bajo el concepto de Incentivos y Subsidios Dirigidos al Bienestar de la Ciudadanía, en el Presupuesto del Fondo General para el Año Fiscal 2026. Esta asignación se extiende hasta el 30 de septiembre de 2026.
Sección 11 – Se aumenta la asignación denominada “Para el Fondo de Mejoras Municipales de cada municipio, según dispuesto en la Ley 18-2014, para ser distribuido conforme a la Ley 1-2011” por la cantidad de un millón novecientos noventa y tres dólares ($1,993,000), dentro de las Asignaciones Bajo la Custodia del Departamento de Hacienda, bajo el concepto de Incentivos y Subsidios Dirigidos al Bienestar de la Ciudadanía, en el Presupuesto del Fondo General para el Año Fiscal 2026. Esta asignación se extiende hasta el 30 de septiembre de 2026.
Sección 12 – Se añade una nueva asignación “Para atender el déficit estructural de en la adquisición del café”, sujeto a aprobación de la Junta de Supervisión y Administración Financiera para Puerto Rico por la cantidad de treinta y tres millones de dólares ($33,000,000), dentro de las Asignaciones Bajo la Custodia de la Oficina de Gerencia y Presupuesto (“OGP”), bajo el concepto de Otros Gastos, en el Presupuesto del Fondo General para el Año Fiscal 2026. Estos fondos estarán condicionados a que la Administración para el Desarrollo de Empresas Agropecuarias (“ADEA”) presente un plan de trabajo y desarrolle la normativa necesaria que incorpore las mejores prácticas para el control y monitoreo de los costos y beneficios de los incentivos y subsidios agrícolas, en coordinación con el Departamento de Asuntos del Consumidor (“DACO”). Esta asignación se extiende hasta el 30 de junio de 2027.
Sección 13.- Se añade una nueva asignación denominada “Plan de Mejoras de Carreteras Municipales” por la cantidad de treinta y cinco millones de dólares ($35,000,000), bajo el concepto de Inversión en Mejoras Permanentes, en el Presupuesto del Fondo General para el Año Fiscal 2026. Estos fondos serán transferidos al Fondo de Capital. La vigencia de estos fondos se extiende hasta el 30 de junio de 2027. Esta asignación será distribuida por la Asamblea Legislativa mediante la oportuna presentación de una Resolución Conjunta.
Sección 14.-Se añade una nueva asignación “Para mejoras de capital en la Estación Naval Roosevelt Roads”, sujeto a aprobación de Junta de Supervisión y Administración Financiera para Puerto Rico por la cantidad de veinte millones de dólares ($20,000,000), dentro de las Asignaciones bajo la Custodia de la Oficina de Gerencia y Presupuesto (“OGP”), bajo el concepto de Inversión en Mejoras Permanentes, en el Presupuesto del Fondo General para el Año Fiscal 2026. Estos fondos serán transferidos al Fondo de Capital. Esta asignación se extiende hasta el 30 de junio de 2027.
Sección 15.-Se añade una nueva asignación “Para mejoras de capital relacionadas al desarrollo económico, infraestructura crítica, la salud y la seguridad pública de los municipios del Gobierno de Puerto Rico, según las solicitudes de proyectos presentadas por la Asamblea Legislativa” y sujetas a la aprobación de la Junta de Supervisión y Administración Financiera para Puerto Rico por la cantidad de veinte millones ($20,000,000), dentro de las Asignaciones Bajo la Custodia de la Oficina de Gerencia y Presupuesto (“OGP”), bajo el concepto de Inversión en Mejoras Permanentes, en el Presupuesto del Fondo General para el Año Fiscal 2026. Estos fondos serán transferidos al Fondo de Capital. Esta asignación se extiende hasta el 30 de junio de 2027.
Sección 16.-Se añade una nueva asignación “Para mejoras a la infraestructura de las escuelas públicas a cargo de la Oficina para el Mejoramiento de Escuelas (“OMEP”)” por la cantidad de cinco millones de dólares ($5,000,000), dentro del Departamento de Educación, bajo el concepto de Inversión en Mejoras Permanentes, en el Presupuesto del Fondo General para el Año Fiscal 2026. Estos fondos serán transferidos al Fondo de Capital. Esta asignación se extiende hasta el 30 de junio de 2027.
Sección 17.-Se añade una nueva asignación de “Transferencia no recurrente a la Sociedad de Educación y Rehabilitación de Puerto Rico (SER) para gastos operacionales, administrativos mejoras permanentes y adquisición de equipos” por la cantidad de cinco millones de dólares ($5,000,000), dentro de las Asignaciones Bajo la Custodia del Departamento de Hacienda, bajo el concepto Aportaciones a Entidades no Gubernamentales, en el Presupuesto del Fondo General para el Año Fiscal 2026. Esta asignación se extiende hasta el 30 de septiembre de 2026.
Sección 18.-Se añade una nueva asignación “Para la Conmemoración del Semiquincentenario de los Estados Unidos (America 250)”, sujeto a la aprobación de la Junta de Supervisión y Administración Financiera para Puerto Rico por la cantidad de tres millones de dólares ($3,000,000), bajo la custodia de la Oficina de Gerencia y Presupuesto, bajo el concepto de Asignaciones Englobadas, en el Presupuesto del Fondo General para el Año Fiscal 2026. Esta asignación no podrá ser utilizada por concepto de gastos para anuncios, pautas en medios, ni para fines publicitarios algunos, y cualquier adquisición de bienes o servicios bajo este concepto, deberá pasar por un proceso transparente competitivo de licitación, conforme a las leyes y reglamentos aplicables. Esta asignación se extiende hasta el 30 de junio de 2027.
Sección 19.-Todas las demás disposiciones de la Resolución Conjunta del Presupuesto del Fondo General para el Año Fiscal 2025-2026 certificada el 30 de junio de 2025, que no sean enmendadas por la presente, permanecerán en pleno vigor.
Sección 20.-Esta Resolución Conjunta será aprobada en los dos idiomas oficiales de Puerto Rico, español e inglés. Si en la interpretación o aplicación de esta surgiera algún conflicto entre los textos en inglés y español, regirá el texto en inglés.
Sección 21.-Esta Resolución Conjunta entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación.
ENGLISH VERSION
JOINT RESOLUTION
To amend the Joint Resolution of the General Fund of the Government of Puerto Rico for the Fiscal Year 2026 from $13,095,315,000 to $13,729,831,000 by appropriating Fiscal Year 2026 funds from the General Fund of the State Treasury for expenses of the Government of Puerto Rico for the fiscal year ending June 30, 2026. In addition, to include as part of the General Budget for Fiscal Year 2026 an appropriation of $588,000 by appropriating prior year surplus funds from the General Fund of the State Treasury for the replenishment of the appropriation for the payment of the Rum Tax Contingent Value Instrument.
STATEMENT OF MOTIVES
As the Government seeks to achieve fiscal responsibility, funding all known obligations becomes critically important.
BE IT RESOLVED BY THE PUERTO RICO LEGISLATIVE ASSEMBLY:
Section 1 – A new appropriation “Rate Stabilization Reserve” in the amount of two hundred twenty-two million, four hundred sixty thousand dollars ($222,460,000) is added within Appropriations under the Custody of the Treasury under the Undistributed Appropriations cost concept in the Fiscal Year 2026 General Fund Budget. Additionally, the previous “Energy Sector Reserve” is renamed to “Rate Stabilization Reserve”. This appropriation is hereby extended until June 30, 2027.
Section 2 – A new appropriation “For prior period debts of the Puerto Rico Department of Education, subject to the approval of the Oversight Board” in the amount of ninety million, four hundred twenty-five thousand dollars ($90,425,000) is added within Appropriations under the Custody of the Office of Management and Budget (“OMB”) under the Undistributed Appropriations cost concept in the Fiscal Year 2026 General Fund Budget. This appropriation is hereby extended until June 30, 2027.
Section 3 – A new appropriation “Unpaid compensation from prior years to police officers, subject to the approval of the Oversight Board” in the amount of eighty million six hundred fifty four thousand dollars ($80,654,000) is added under the Appropriations under the Custody of the Office of Management and Budget (“OMB”) under the Payroll cost concept in the Fiscal Year 2026 General Fund Budget. This appropriation is hereby extended until June 30, 2027.
Section 4 – A replenishment of the appropriation “Emergency Reserve” under the Custody of Management and Budget (“OMB”) in the amount of eighty million, five hundred forty thousand dollars ($80,540,000) is added under the Undistributed Appropriations cost concept in the Fiscal Year 2026 General Fund Budget.
Section 5 – A new appropriation “Outstanding insurance premiums owed to the Puerto Rico State Insurance Fund Corporation (“SIFC”) on behalf of Medical Services Administration of Puerto Rico (“ASEM”)” in the amount of eight million dollars ($8,000,000) is added under the Appropriations under the Custody of the OMB under the Prior Periods Debts cost concept in the Fiscal Year 2026 General Fund Budget. This appropriation is hereby extended until September 30, 2026.
Section 6 – An increase to the appropriation “Distribution of supplemental rum cover- over to Conservation Trust” in the amount of eleven million four hundred fifty-five thousand dollars ($11,455,000) is added under the Custody of the Treasury under the Appropriations to non-governmental entities Municipal Governments cost concept in the Fiscal Year 2026 General Fund Budget. This appropriation is hereby extended until November 30, 2026. This appropriation shall be subject to approval by the Legislative Assembly through a Joint Resolution.
Section 7 – An increase to the appropriation “To provide funding for the Extraordinary Fund to Address the Collection and Disposal of Residuals, Wastes, and to Implement Recycling Programs in the Municipalities” in the amount of six million five hundred fifteen thousand dollars ($6,515,000) is added within Contributions to Municipalities under the Incentives and Subsidies - Social Wellness cost concept in the Fiscal Year 2026 General Fund Budget. This appropriation is hereby extended until September 30, 2026.
Section 8 – An increase to the appropriation “For the payment of the Rum Tax Contingent Value Instrument” in the amount of three million five hundred two thousand dollars ($3,502,000) is added under the Custody of the Treasury under the debt service cost concept in the Fiscal Year 2026 General Fund Budget. In addition, to include as part of the General Fund Budget for Fiscal Year 2026 an appropriation of five hundred eighty-eight thousand dollars ($588,000) for the replenishment of the appropriation “For the payment of the Rum Tax Contingent Value Instrument” under the Custody of the Treasury under the debt service cost concept by appropriating prior year surplus funds from the State Treasury. This appropriation is hereby extended until November 30, 2026.
Section 9 – An increase to the appropriation “For each municipality’s Municipal Redemption Fund, as provided by Act 18-2014, to be distributed pursuant to Act 1-2011” in the amount of three million nine hundred eighty-six thousand dollars ($3,986,000) is added under the Custody of the Treasury under the Debt Service cost concept in the Fiscal Year 2026 General Fund Budget. This appropriation is hereby extended until September 30, 2026.
Section 10 – An increase to the appropriation “For each municipality’s Municipal Development Fund, as provided by Act 18-2014, to be distributed pursuant to Act 1-2011” in the amount of three million nine hundred eighty-six thousand dollars ($3,986,000) is added under the custody of the Treasury under the Incentives and Subsidies - Social Wellness cost concept in the Fiscal Year 2026 General Fund Budget. This appropriation is hereby extended until September 30, 2026.
Section 11 – An increase to the appropriation “For each municipality’s Municipal Improvement Fund, as provided by Act 18-2014, to be distributed pursuant to Act 1-2011” in the amount of one million nine hundred ninety-three thousand dollars ($1,993,000) is added under the Custody of the Treasury under the Incentives and Subsidies - Social Wellness cost concept in the Fiscal Year 2026 General Fund Budget. This appropriation is hereby extended until September 30, 2026.
Section 12 – A new appropriation “To address the structural deficit related to coffee acquisition, subject to the approval of the Oversight Board” in the amount of thirty-three million dollars ($33,000,000) is added under the Custody of the OMB under the Other Operating Expenses cost concept in the Fiscal Year 2026 General Fund Budget. These funds are conditioned to the Agricultural Enterprises Development Administration (“ADEA” by its acronym in Spanish) presenting a workplan and developing regulations that incorporate best practices for the control and monitoring of the costs and benefits of agricultural subsidies in coordination with the Puerto Rico Department of Consumer Affairs. This appropriation is hereby extended to June 30, 2027.
Section 13 – A new appropriation entitled “Municipal Road Improvement Plan” is added in the amount of thirty-five million dollars ($35,000,000), under the category of Capital Improvements, in the General Fund Budget for Fiscal Year 2026. These funds shall be transferred to the Capital Fund. This appropriation shall be remain available through June 30, 2027. This appropriation shall be distributed by the Legislative Assembly through the timely introduction of a Joint Resolution.
Section 14 – A new appropriation “Funds for permanent improvements in Roosevelt Roads subject to the approval of the Oversight Board” in the amount of twenty million dollars ($20,000,000) is added under the Custody of the OMB under the Capital Expenditures cost concept in the Fiscal Year 2026 General Fund Budget. These funds will be transferred to the Capital Fund. This appropriation is hereby extended to June 30, 2027.
Section 15 – A new appropriation “For capital improvements related to economic development, critical infrastructure, health, and public safety of the municipalities for the Commonwealth, based on project requests submitted by the Legislative Assembly and subject to the approval of the Oversight Board” in the amount of twenty million dollars ($20,000,000) is added under the Custody of the OMB under the Capital Expenditures cost concept in the Fiscal Year 2026 General Fund Budget. These funds will be transferred to the Capital Fund. This appropriation is hereby extended to June 30, 2027.
Section 16 – A new appropriation “For public schools infrastructure improvements led by the Office for the Improvements of Public Schools (“OMEP” by its acronym in Spanish”) in the amount of five million dollars ($5,000,000) is added in the Puerto Rico Department of Education under the Capital Expenditures cost concept in the Fiscal Year 2026 General Fund Budget. These funds will be transferred to the Capital Fund. This appropriation is hereby extended to June 30, 2027.
Section 17– A new appropriation “Non-recurring transfer to the Society of Education and Rehabilitation of Puerto Rico (SER), for capital expenditures and equipment acquisition” in the amount of five million dollars ($5,000,000) is added under the Custody of the Department of Treasury under the Appropriations to Non-Governmental Entities cost concept in the Fiscal Year 2026 General Fund Budget. This appropriation is hereby extended to September 30, 2026.
Section 18 – A new appropriation “For the Two-Hundred Fiftieth Commemoration of the United States (America 250), subject to the approval of the Oversight Board” in the amount of three million dollars ($3,000,000) is added under the Custody of the OMB under the Undistributed Appropriations cost concept in the Fiscal Year 2026 General Fund Budget. This appropriation must not be used for advertising or publicity expenditures and any acquisition of goods and services with these funds must go through a transparent, competitive procurement process in accordance with applicable laws and regulations. This appropriation is hereby extended to June 30, 2027.
Section 19 – All other provisions in the Joint Resolution of the General Fund Budget for Fiscal Year 2025-2026 certified on June 30, 2025, not amended herein shall remain in full effect.
Section 20 - This Joint Resolution shall be adopted in both of Puerto Rico’s official languages, Spanish and English. If in the interpretation or application of this Act any conflict arises between the English and Spanish texts, the English text shall govern.
Section 21 - This Joint Resolution shall take effect immediately after enactment.
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