GOBIERNO DE PUERTO RICO

20ma. Asamblea 4ta. Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

P. de la C. 1351

11 DE AGOSTO DE 2026

Presentado por la representante Medina Calderón

Referido a la Comisión de Transportación e Infraestructura

LEY

Para añadir un nuevo Artículo 2.25-A a la Ley 22-2000, según enmendada, conocida como la “Ley de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico”, a los fines de disponer que el rótulo removible expedido a una persona con impedimento físico o condición que limite permanentemente su capacidad de movilidad tenga carácter vitalicio cuando dicha condición haya sido certificada como permanente; eliminar el requisito de renovación periódica y de recertificación médica de dicha condición; facultar al Departamento de Transportación y Obras Públicas a establecer mecanismos para la sustitución del rótulo por pérdida, robo, deterioro o razones de seguridad; y para otros fines relacionados.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La política pública del Gobierno de Puerto Rico reconoce el derecho de las personas con impedimentos a disfrutar de igualdad de oportunidades, accesibilidad y plena participación en nuestra sociedad. Como parte de dicha política pública, nuestro ordenamiento provee mecanismos para facilitar la movilidad de aquellas personas cuya condición física limita sustancialmente su capacidad para desplazarse.

Entre estos mecanismos se encuentra la expedición de rótulos removibles que permiten utilizar los espacios de estacionamiento reservados para personas con impedimentos. Estos rótulos constituyen una herramienta indispensable para garantizar el acceso de esta población a instalaciones gubernamentales, establecimientos comerciales, oficinas médicas, lugares de trabajo y demás espacios públicos y privados.

No obstante, cuando una persona padece una condición médica que ha sido debidamente certificada como permanente e irreversible, exigirle periódicamente que vuelva a demostrar la existencia de dicha condición representa un trámite administrativo innecesario. Una condición permanente no deja de serlo por el mero transcurso del tiempo ni por el vencimiento de un documento expedido por el Estado.

La renovación periódica puede representar, además, una carga particularmente onerosa para una población que precisamente enfrenta limitaciones de movilidad. El proceso puede requerir obtener nuevas certificaciones médicas, coordinar transportación, acudir a oficinas gubernamentales y realizar otras gestiones que resultan innecesarias cuando ya existe constancia oficial de que el impedimento es permanente.

Esta Asamblea Legislativa entiende necesario distinguir entre aquellas condiciones temporeras, cuya duración debe ser objeto de evaluación y certificación, y aquellas condiciones que un profesional autorizado haya determinado que son permanentes.

Por ello, mediante esta Ley se dispone que todo rótulo removible expedido a una persona cuya condición haya sido debidamente certificada como permanente tendrá vigencia vitalicia, por lo que su titular no tendrá que renovar periódicamente su elegibilidad ni presentar nuevas certificaciones médicas para demostrar nuevamente la permanencia de su impedimento.

Lo anterior no impedirá que el Departamento de Transportación y Obras Públicas adopte medidas razonables dirigidas a proteger la integridad del programa y prevenir el fraude o uso indebido de estos rótulos. Asimismo, el Departamento podrá requerir la sustitución física del rótulo cuando este se encuentre deteriorado, haya sido perdido o hurtado, cuando se adopte un nuevo formato o mecanismo de seguridad, o cuando resulte necesario para garantizar la adecuada administración del programa. Sin embargo, dicha sustitución no podrá utilizarse como fundamento para exigir una nueva certificación médica de una condición previamente determinada como permanente.

De esta manera, se elimina burocracia innecesaria, se facilita el acceso a los servicios gubernamentales y se reconoce que las personas con impedimentos permanentes no deben ser obligadas a demostrar repetidamente ante el Estado una condición que ya ha sido certificada como permanente.

DECRÉTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:

Sección 1.— Se añade un nuevo Artículo 2.25-A a la Ley 22-2000, según enmendada, conocida como la “Ley de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico”, y que lea como sigue:

“Artículo.-2.25-A- Expedición de permisos permanentes autorizando a estacionar en áreas designadas para personas con impedimentos.

Cuando la condición o impedimento que da derecho a la expedición de un rótulo removible sea certificado por un médico o profesional de la salud autorizado conforme a las leyes de Puerto Rico, como de naturaleza permanente, irreversible o de duración indefinida sin expectativa razonable de recuperación, el rótulo expedido tendrá vigencia vitalicia.

En estos casos, el Departamento de Transportación y Obras Públicas no requerirá al titular renovar periódicamente su elegibilidad para el rótulo ni obtener una nueva certificación médica con el único propósito de demostrar la continuación de la condición o impedimento previamente certificado como permanente.

La vigencia vitalicia establecida en este Artículo estará vinculada a la persona a quien se le concedió el beneficio y permanecerá vigente durante la vida de su titular, salvo que se determine, mediante el procedimiento administrativo correspondiente, que el rótulo fue obtenido mediante fraude, información falsa o cualquier otra actuación contraria a derecho.

Nada de lo dispuesto en este Artículo impedirá que el Departamento requiera la sustitución física del rótulo debido a deterioro, pérdida, robo, mutilación, cambios en su diseño, incorporación de nuevos mecanismos de seguridad o cualquier otra razón administrativa dirigida a garantizar la integridad del programa. En tales circunstancias, la sustitución del rótulo no constituirá una renovación de la elegibilidad del titular ni podrá requerirse una nueva certificación médica de la condición permanente previamente acreditada.

Los rótulos expedidos para condiciones de naturaleza temporera continuarán sujetos a los términos de vigencia, certificación y renovación establecidos mediante esta Ley y la reglamentación aplicable.

El Secretario adoptará mediante reglamento aquellos procedimientos necesarios para implementar las disposiciones de este Artículo.”

Artículo 2.-Aplicabilidad a rótulos existentes.

Toda persona que, a la fecha de vigencia de esta Ley, posea un rótulo removible vigente para personas con impedimentos y cuyo expediente ante el Departamento de Transportación y Obras Públicas refleje que su condición fue certificada como permanente tendrá derecho a que dicho rótulo sea reconocido como vitalicio, sin necesidad de presentar una nueva certificación médica.

Cuando el expediente administrativo no permita determinar si la condición fue certificada como permanente, el Departamento podrá requerir, por una sola vez, la documentación necesaria para acreditar el carácter permanente de la condición. Una vez acreditada, no podrá requerirse posteriormente una nueva certificación médica para mantener la elegibilidad vitalicia.

Artículo 3.-Reglamentación.

El Secretario del Departamento de Transportación y Obras Públicas adoptará o enmendará la reglamentación necesaria para cumplir con las disposiciones de esta Ley.

Dicha reglamentación deberá establecer procedimientos sencillos y accesibles para la expedición y sustitución de los rótulos vitalicios y deberá procurar que ningún trámite administrativo imponga cargas innecesarias a las personas con impedimentos permanentes.

Artículo 4.-Protección contra uso indebido.

Nada de lo dispuesto en esta Ley limitará las facultades del Departamento de Transportación y Obras Públicas, de la Policía de Puerto Rico, de la Policía Municipal o de cualquier otra autoridad competente para investigar, intervenir o imponer las penalidades correspondientes por la falsificación, alteración, transferencia, préstamo o utilización indebida de un rótulo expedido para personas con impedimentos.

El rótulo vitalicio será para uso exclusivo de la persona a quien haya sido expedido y únicamente podrá utilizarse cuando dicha persona sea conductora o pasajera del vehículo en el cual se exhiba.

Artículo 5.-Separabilidad.

Si cualquier parte de esta Ley fuese anulada o declarada inconstitucional, la resolución, dictamen o sentencia a tal efecto no afectará, perjudicará ni invalidará el remanente de esta Ley.

Artículo 6.-Vigencia.

Esta Ley comenzará a regir inmediatamente después de su aprobación.

probación.