GOBIERNO DE PUERTO RICO

20ma. Asamblea 4ta. Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

R. DE LA C. 702

INFORME POSITIVO

20 de julio de 2026

A LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:

La Comisión de Asuntos Internos de la Cámara de Representantes, previo estudio y consideración de la R. de la C. 702, tiene a bien someter su informe recomendando la aprobación de la medida con las enmiendas contenidas en el entirillado electrónico que acompaña este informe, cuyo título lee:

“Para ordenar a la Comisión del Trabajo y Asuntos Laborales de la Cámara de Representantes de Puerto Rico realizar una investigación exhaustiva sobre la viabilidad de implementar horarios escalonados y flexibles en las agencias e instrumentalidades del Gobierno de Puerto Rico, con el propósito de reducir la congestión vehicular mejorar la movilidad urbana y promover una mejor utilización de la infraestructura vial de nuestra Isla; y para otros fines relacionados.”

ALCANCE Y ANÁLISIS DE LA MEDIDA

La Resolución de la Cámara Núm. 702 persigue realizar una investigación exhaustiva sobre la viabilidad de implementar horarios escalonados y flexibles en las agencias e instrumentalidades del Gobierno de Puerto Rico, con el propósito de reducir la congestión vehicular mejorar la movilidad urbana y promover una mejor utilización de la infraestructura vial de nuestra Isla.

Según surge de la Exposición de Motivos de la medida, Puerto Rico enfrenta diariamente serios problemas de congestión vehicular, de manera particular en las principales arterias viales y accesos a las zonas metropolitanas. Esta saturación de las vías públicas provoca cuantiosas pérdidas de horas-persona, incremento en el consumo y gasto de combustible, elevados niveles de contaminación ambiental e impacto perjudicial en la salud mental y calidad de vida de los ciudadanos.

La concentración masiva de los horarios de entrada y salida del personal del sector público y privado dentro de una misma franja horaria es un factor determinante en este problema. La medida propone evaluar la efectividad de modelos de flexibilización y escalonamiento laboral ya aplicados exitosamente en otras jurisdicciones, identificando qué agencias gubernamentales cuentan con la estructura operacional idónea para su adopción sin afectar los servicios esenciales prestados a la ciudadanía.

Esta Comisión estimó oportuno efectuar enmiendas de técnica legislativa al texto de la Resolución. Asimismo, se estimó prudente ampliar el término conferido a la Comisión del Trabajo y Asuntos Laborales para rendir su informe final, ajustándolo de ciento veinte (120) días a un término de ciento ochenta (180) días contados a partir de su aprobación. Esta modificación garantiza un espacio de tiempo suficiente y razonable para citar agencias, requerir insumos técnicos, celebrar vistas públicas y producir hallazgos fundamentados.

CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN

Considerando los elementos analizados, esta Comisión concluye que la medida examinada responde a un interés legislativo legítimo y debidamente fundamentado. En consecuencia, la Comisión de Asuntos Internos de la Cámara de Representantes de Puerto Rico recomienda de forma favorable la aprobación de la Resolución de la Cámara 702, con las enmiendas contenidas en el entirillado electrónico adjunto.

Respetuosamente sometido,

PEDRO JULIO SANTIAGO GUZMÁN

Presidente

Comisión de Asuntos Internos