GOBIERNO DE PUERTO RICO

20ma. Asamblea 4ta. Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

P. de la C. 1429

INFORME POSITIVO

7 de octubre de 2026

A LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO

La Comisión de Hacienda de la Cámara de Representantes del Gobierno de Puerto Rico, tiene el honor de recomendar a este Honorable Cuerpo la aprobación del Proyecto de la Cámara 1429 con las enmiendas incluidas en el entirillado electrónico que se acompaña.

ALCANCE DE LA MEDIDA

El Proyecto de la Cámara 1429 propone añadir una nueva Sección 1081.08 y los párrafos (20) y (21) al apartado (b) de la Sección 1031.01 del Código de Rentas Internas de Puerto Rico de 2011, con el fin de adoptar en Puerto Rico las Cuentas de Ahorro para Menores establecidas bajo la Sección 530A del Código federal, conocidas como “Trump Accounts”. La medida armoniza el tratamiento contributivo local con el federal, excluyendo del ingreso bruto la aportación federal inicial de mil dólares ($1,000) y las aportaciones patronales hasta dos mil quinientos dólares ($2,500) anuales. Además, establece las reglas de funcionamiento, elegibilidad, distribución y tributación aplicables a estas cuentas en Puerto Rico, garantizando que los menores residentes en la Isla puedan beneficiarse de este nuevo mecanismo federal de ahorro e inversión.

ANÁLISIS DE LA MEDIDA

El P. de la C. 1429 responde a una política pública clara: fomentar el ahorro desde la niñez y fortalecer la capacidad económica de las familias puertorriqueñas. La medida reconoce que comenzar a ahorrar temprano es una herramienta poderosa para promover responsabilidad financiera, autosuficiencia y estabilidad económica a largo plazo. La legislación federal creó las “Trump Accounts” como un vehículo de ahorro para menores, incluyendo un programa piloto que otorga una aportación inicial de mil dólares ($1,000) a ciertos niños nacidos entre 2025 y 2028. Sin esta legislación, los menores residentes en Puerto Rico quedarían excluidos de los beneficios contributivos y de las oportunidades de inversión que estas cuentas ofrecen. El proyecto asegura que Puerto Rico no quede rezagado y que los padres, madres y tutores en la Isla tengan acceso a las mismas herramientas de ahorro disponibles en los estados. Además, la medida es coherente con el Programa de Gobierno, que promueve una cultura de ahorro mediante el fortalecimiento de IRAs tradicionales, IRAs educativas y cuentas ABLE. La adopción de estas cuentas para menores constituye una extensión natural de ese compromiso y refuerza la visión de que “ahorrar hoy para nuestros niños es invertir en el Puerto Rico del mañana”.

IMPACTO FISCAL

El Proyecto de la Cámara 1429 no representa un impacto fiscal negativo para el Fondo General. Las exclusiones del ingreso bruto que se añaden al Código de Rentas Internas aplican únicamente a la aportación federal inicial y a las aportaciones patronales. Las aportaciones realizadas por los padres, madres o tutores no son deducibles, por lo que no reducen los recaudos del Gobierno de Puerto Rico. Asimismo, las distribuciones futuras estarán sujetas a las reglas aplicables a las Cuentas de Retiro Individual, lo que garantiza un tratamiento contributivo ordenado y fiscalmente responsable. La medida armoniza el sistema contributivo local con el federal sin crear nuevas obligaciones presupuestarias, sin reducir ingresos del Fondo General y sin requerir asignaciones adicionales. En consecuencia, el proyecto es fiscalmente neutral y su implementación no afecta la estabilidad fiscal del Gobierno de Puerto Rico.

CONCLUSIÓN

El Proyecto de la Cámara 1429 constituye una medida necesaria, prudente y alineada con la política pública de fomentar el ahorro y la responsabilidad financiera en Puerto Rico. La adopción de las Cuentas de Ahorro para Menores garantiza que las familias puertorriqueñas tengan acceso a los mismos mecanismos de inversión disponibles a nivel federal, fortalece la capacidad económica de la próxima generación.

Por los fundamentos antes expuestos, la Comisión Hacienda de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, luego del estudio y consideración correspondiente, tiene a bien recomendar a este Honorable Cuerpo la aprobación del P. de la C. 1429, con las enmiendas incluidas en el entirillado electrónico que se acompaña.

Respetuosamente sometido,

Hon. Eddie Charbonier Chinea

Presidente

Comisión de Hacienda