GOBIERNO DE PUERTO RICO

20 ma.	Asamblea	1 ra.	Sesión
	Legislativa		Ordinaria

SENADO DE PUERTO RICO
R. del S. 22
de enero de 2025
Presentada por la señora Barlucea Rodríguez
Referida a la Comisión de Asuntos Internos

RESOLUCIÓN

Para ordenar a la Comisión de Educación, Arte y Cultura del Senado de Puerto Rico, realizar una investigación exhaustiva sobre el estado general de la matrícula en la Universidad de Puerto Rico, la participación en los programas académicos, sus currículos actuales y el desarrollo de los recintos universitarios. 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Universidad de Puerto Rico (UPR), establecida hace más de un siglo, ha sido el eje central del desarrollo educativo, cultural, social y económico de la Isla. Como principal institución de educación superior en Puerto Rico, su misión ha trascendido las fronteras académicas, impulsando la investigación, la innovación, y la formación de líderes que contribuyen al progreso de nuestra sociedad. Sin embargo, en los últimos años, la UPR enfrenta serios desafíos que amenazan su estabilidad y su capacidad para cumplir con su misión histórica.
Un aspecto preocupante es la continua disminución en la matrícula estudiantil, un fenómeno que no solo se debe a factores demográficos, como la baja tasa de natalidad en la última década, sino también al aumento en los costos de matrícula. De igual manera, factores como las dificultades económicas que enfrentan las familias puertorriqueñas como la emigración de estudiantes hacia universidades fuera del país. Según informes recientes, la matrícula en los recintos de la UPR ha caído en un promedio de más del 20% en la última década, lo que no solo compromete la sostenibilidad financiera de la institución, sino que también limita el acceso a la educación superior para muchos jóvenes puertorriqueños. Este descenso requiere un análisis riguroso de las causas subyacentes y la implementación de estrategias dirigidas a revertir esta tendencia.
Por otro lado, el análisis de los programas académicos ofrecidos por la UPR es igualmente urgente. En un entorno laboral y profesional que cambia constantemente debido a los avances tecnológicos y las transformaciones globales, resulta esencial que la oferta académica de la universidad esté alineada con las necesidades actuales y futuras del mercado laboral. Programas innovadores, pertinentes y enfocados en disciplinas emergentes como la inteligencia artificial, la sostenibilidad y la economía digital deben ser promovidos y fortalecidos. A su vez, es fundamental identificar programas que puedan requerir reestructuración para garantizar su relevancia y calidad.
En cuanto a los currículos académicos, se hace necesario revisar de manera exhaustiva su contenido y estructura para asegurar que estén a la vanguardia de las tendencias globales en educación superior. Este esfuerzo debe incluir la integración de tecnologías educativas avanzadas, la actualización de los enfoques pedagógicos y el fortalecimiento de las competencias críticas para el siglo XXI, como el pensamiento crítico, la resolución de problemas y la interdisciplinariedad. También es necesario garantizar que los currículos fomenten una formación integral que combine la excelencia académica con la responsabilidad social y la capacidad de adaptación a los retos futuros.
Asimismo, el desarrollo y mantenimiento de los recintos universitarios es un elemento crucial para el éxito de la UPR. La infraestructura física y tecnológica debe estar en condiciones óptimas para ofrecer a los estudiantes y profesores un ambiente de aprendizaje moderno, seguro y eficiente. Esto incluye desde el mantenimiento de edificios e instalaciones hasta la inversión en tecnologías de información y comunicación que potencien la enseñanza y la investigación. Además, los recintos deben convertirse en motores de desarrollo local, estrechando sus vínculos con las comunidades circundantes y promoviendo iniciativas que beneficien a la sociedad en general.
Ante estos retos, resulta imprescindible realizar una investigación profunda y detallada sobre el estado general de la matrícula en la UPR, la participación en los programas académicos, los currículos actuales y el desarrollo de los recintos. La Asamblea Legislativa, mediante sus Comisiones de Educación, Arte y Cultura, tiene la responsabilidad de liderar esta investigación con el propósito de garantizar que la UPR cumpla con su rol fundamental en la sociedad puertorriqueña.
El Artículo II, Sección 5 de la Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico establece que toda persona tiene derecho a una educación que fomente el desarrollo pleno del ser humano y capacite para la participación en la sociedad. La Universidad de Puerto Rico es el principal vehículo para materializar este mandato constitucional en el ámbito de la educación superior, y cualquier amenaza a su estabilidad constituye una amenaza al desarrollo de nuestro pueblo.
Por estas razones, es urgente y necesario que el Senado de Puerto Rico tome acción inmediata mediante la aprobación de una resolución que ordene esta investigación. Solo a través de un análisis basado en datos y evidencia, acompañado de una acción legislativa decidida, podremos garantizar el fortalecimiento de la Universidad de Puerto Rico y su rol como eje del desarrollo de Puerto Rico.
RESUÉLVESE POR EL SENADO DE PUERTO RICO:
Sección 1.- Se ordena a las Comisión de Educación, Arte y cultura del Senado de Puerto Rico realizar una investigación exhaustiva sobre el estado general de la matrícula en la Universidad de Puerto Rico (UPR), la participación en sus programas académicos, los currículos actuales y el desarrollo de los recintos universitarios. 
Sección 2.- Como parte de esta investigación, la Comisión deberá:
Indagar sobre el análisis de las causas del descenso en la matrícula estudiantil y acciones concretas para revertir dicha tendencia.
Investigar la pertinencia y calidad de los programas académicos ofrecidos, así como su alineación con las necesidades actuales y futuras del mercado laboral dentro de los contextos locales y globales.
Investigar la revisión de los currículos académicos para garantizar su actualización, innovación y alineación con estándares internacionales.
Solicitar un informe detallado a la UPR sobre las herramientas demográficas, estudios, planes y documentos utilizados para la toma de decisiones a nivel estratégico, administrativo y académico.
Solicitar un informe detallado sobre la valoración de la infraestructura y recursos tecnológicos en los recintos universitarios, identificando necesidades prioritarias para su desarrollo y modernización.
Solicitar un informe detallado sobre la matrícula del Sistema UPR, sus recintos y los distintos programas académicos, carreras cortas y otros, de los últimos (5) años.
Solicitar información detallada sobre planes, proyectos y propuestas públicas y privadas recibidas que se encuentren en evaluación o ejecución que permitan el desarrollo del Sistema UPR y/o de sus recintos por individual.
Sección 3.-La Comisión de Educación, Arte y Cultura, podrá celebrar vistas públicas y requerir la comparecencia de funcionarios y testigos; requerir información, documentos y realizar inspecciones oculares con el fin de recopilar información precisa y actualizada; y cumplir con el mandato de esta Resolución de conformidad con el Artículo 31 del Código Político de Puerto Rico de 1902, según enmendado. 
     Sección 4.- La Comisión de Educación, Arte y Cultura, deberá rendir un informe detallado con los hallazgos, conclusiones y recomendaciones dentro de un término de noventa (90) días a partir de la aprobación de esta Resolución.
     Sección 5.- Esta Resolución entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación.