(TEXTO DE APROBACIÓN FINAL POR LA CÁMARA)

(13 DE NOVIEMBRE DE 2025)

GOBIERNO DE PUERTO RICO

20^ma. Asamblea 1^ra. Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

R. C. de la C. 14

3 DE ENERO DE 2025

Presentada por la representante del Valle Correa

Referida a la Comisión de Educación

RESOLUCIÓN CONJUNTA

Para ordenar al Departamento de Educación que realice orientaciones a los padres, madres o encargados de los estudiantes del sistema público de enseñanza, sobre los protocolos aplicables en situaciones de tirador activo o tiroteos en o cerca de las escuelas públicas, y que revise dichos protocolos para incluir mecanismos de notificación, e información a los padres, madres o encargados.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Varios incidentes se han suscitado en las escuelas públicas del sistema de enseñanza, relacionados con tiroteos ocurridos en los predios cercanos a las instalaciones escolares. Para mencionar algunos de ellos: en febrero de 2012, se produjo el asesinato de un hombre frente a la Escuela Elemental Ramón Bruguera, en Caguas, a las 10:40 am. En enero del año 2017, se reportó un tiroteo en las inmediaciones de la Escuela Elemental Evaristo Ribera de San Juan. Las grabaciones que circularon por las redes evidenciaron el momento traumático vivido por los estudiantes.

El 10 de marzo de 2022, se detuvo a un menor de trece años que amenazó con utilizar un rifle de asalto contra la Escuela Jesús Sánchez Erazo, en Bayamón. Se le ocupó un rifle de asalto y tres cargadores con noventa y una municiones calibre .223. Ese mismo año, se reportaron amenazas similares contra la Escuela University Gardens y la Escuela Juan José Osuna, ambas en San Juan Más adelante, el 3 de abril de 2023, otro menor, también de trece años, envió mensajes de texto indicando su intención de ingresar armado a una escuela, lo cual fue considerado una amenaza de tiroteo⁴.

Poco después, el 4 de mayo de 2023, se reportaron disparos frente a la Escuela Ángel P. Millán Rohena, en Carolina. Según un reportaje de Telemundo, una estudiante expresó la necesidad de que la escuela mejore su proceso de respuesta ante este tipo de situaciones. El encargado de la menor indicó haberse enterado del incidente a través de una llamada de su hija, lo que fue confirmado por otros estudiantes. El reportaje también reveló que la administración del plantel consideró innecesario notificar a los padres⁶. Otra estudiante afirmó que no sabían qué hacer durante la emergencia, lo que evidencia un desconocimiento generalizado en la comunidad escolar sobre los procedimientos a seguir en casos como este.

El 13 de diciembre de 2022, el Departamento de Educación anunció el inicio de una serie de talleres sobre tiradores activos dirigidos a directores escolares. Estos adiestramientos surgieron de un acuerdo colaborativo entre el Departamento de Educación y el Departamento de Seguridad Pública, a través del Negociado de la Policía de Puerto Rico. Como parte del esfuerzo, se informó que las escuelas cuentan con más de cuatro mil guardias escolares adiestrados, así como con cámaras que detectan y alertan sobre la entrada de armas de fuego visibles los planteles

El programa de adiestramientos consta de tres fases. La primera consistió en la capacitación de los directores escolares. La segunda, iniciada el 23 de enero de 2023, incluyó a maestros, personal administrativo y demás empleados escolares, mediante sesiones virtuales a través de Microsoft Teams Live, con una duración de dos horas.

La tercera y última fase incluirá simulacros prácticos en todos los planteles escolares, reconociendo las particularidades de cada escuela.

La Resolución Conjunta Núm. 38 del 19 de julio de 2019, ordenó al Departamento de Seguridad Pública, en coordinación con el Departamento de Educación, desarrollar protocolos ante situaciones de tirador activo, establecer planes de contingencia y realizar simulacros anuales. En cumplimiento, el Departamento de Educación publicó en 2019 su Plan de Seguridad, que contempla situaciones de crisis provocadas por armas de fuego.

Durante una vista celebrada el 2 de mayo de 2023 ante la Comisión de Educación, Turismo y Cultura del Senado, el Departamento de Educación presentó evidencia sobre la distribución electrónica del protocolo de manejo de amenazas a los 856 planteles escolares. También informaron sobre el aumento de los guardias escolares a 4,135, en contraste con los 856 registrados en 2017. Además, indicaron haber obtenido veintiún millones de dólares en fondos federales para implementar un sistema de alertas que enviará notificaciones electrónicas al personal escolar, las autoridades y los padres, en caso de amenazas de tirador activo. Más de treinta y ocho mil empleados de la agencia han recibido adiestramientos sobre este tema.

La organización The National Child Traumatic Stress Network publicó guías sobre cómo realizar simulacros de tiradores activos en las escuelas. Estas incluyen procedimientos a seguir antes, durante y después del evento, con recomendaciones específicas para estudiantes, padres y personal escolar. Este aspecto de información y participación de los padres es uno que debe reforzarse dentro del Departamento de Educación.

Mantener a los padres, madres o encargados informados sobre los protocolos y procedimientos que se seguirán en caso de tiradores activos, tanto dentro como en las cercanías del plantel escolar, así como sobre los simulacros que se realizarán, es una medida esencial.

Por tanto, esta Asamblea Legislativa entiende que es necesario y prioritario ordenar al Departamento de Educación que incluya a los padres, madres y encargados de los estudiantes del sistema público de enseñanza en los adiestramientos en curso, y que los mantenga debidamente informados sobre los simulacros que se llevarán a cabo como parte de la tercera fase. Además, se considera indispensable revisar los protocolos existentes para que se garantice la notificación, información y orientación de padres, madres y encargados en este tipo de situaciones.

RESUÉLVESE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:

Sección 1.- Se ordena al Departamento de Educación de Puerto Rico incluir, como parte de su ciclo de adiestramientos sobre situaciones de tirador activo y manejo de crisis provocadas por armas de fuego en o cerca de los planteles escolares, orientaciones dirigidas a los padres, madres o encargados de los estudiantes del sistema público de enseñanza. Asimismo, deberá de notificarles con antelación sobre los simulacros que se llevarán a cabo en en las escuelas.

Sección 2.- Se ordena al Departamento de Educación de Puerto Rico, revisar sus protocolos relacionados con situaciones de tirador activo y manejo de crisis por armas de fuego en las inmediaciones escolares, para que se garantice la notificación, información y orientación a los padres, madres o encargados de los estudiantes del sistema público de enseñanza.

Sección 3.- El Departamento de Educación cuenta con noventa (90) días, a partir de la aprobación de esta medida, para establecer los procedimientos y cumplir con las disposiciones contenidas en la Sección 1 y 2 de esta Resolución Conjunta.

Sección 4.- Se ordena al Departamento de Educación informar a la Asamblea Legislativa, a través de la Secretaría de cada Cuerpo, sobre las gestiones realizadas para cumplir con los propósitos de esta Resolución Conjunta, dentro de un término no mayor de diez (10) días laborables, contados a partir del vencimiento del periodo establecido en la Sección 3.

Sección 5.- Esta Resolución Conjunta entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación.