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GOBIERNO DE PUERTO RICO

20ma. Asamblea 2da. Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

R. de la C. 132

INFORME FINAL

17 de octubre de 2025

A LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:

La Comisión de Recursos Naturales tras el correspondiente análisis y evaluación somete respetuosamente a este Honorable Cuerpo Legislativo el presente Informe Final sobre la Resolución de la Cámara 132 (en adelante RC 132).

ALCANCE DE LA RESOLUCIÓN

Para ordenar a la Comisión de Recursos Naturales de la Cámara de Representantes del Gobierno de Puerto Rico, a realizar una investigación exhaustiva sobre las condiciones, el funcionamiento actual, su capacidad de continuar en funcionamiento ante un evento atmosférico y la estimada vida útil del Embalse Lucchetti y el Embalse Loco, con el fin de auscultar alternativas a sus necesidades de reparación si alguna e inversión para aumentar su funcionalidad; y para otros fines relacionados.

INTRODUCCIÓN

La Exposición de Motivos de la Resolución ante nuestra consideración, comienza mencionando que en nuestra Isla no existen lagos naturales sino embalses formados por represas construidas en los causes de los ríos. Estos embalses son la fuente principal de agua cruda que utiliza la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados para producir agua potable. Sin embargo, la acumulación de sedimentos reduce la capacidad de almacenaje de agua en los embalses por lo que se requiere un programa agresivo para restituir sus capacidades. Para contrarrestar esto o aminorar la disminución en la capacidad de la vida útil del embalse que esto produce, se tienen que realizar dragados, proceso que es altamente costoso.

Según un estudio realizado en el 2012, existen cuatro (4) embalses tienen menos de cincuenta y cinco años de vida útil. Estos son:

  1. Embalse Dos Bocas, proveniente del Río Grande de Arecibo = 37 años
  2. Embalse Loco, proveniente del Río Loco (Yauco) = 16 años
  3. Embalse Loíza, proveniente del Río Grande de Loíza = 49 años
  4. Embalse Lucchetti, proveniente del Río Yauco = 55 años

Tanto el Embalse Lucchetti como el Embalse Loco son parte del Distrito de Riego del Valle de Lajas (DRVL), el sistema de riego más importante en la Isla. Este utiliza el agua para fines agrícolas y es la fuente principal de agua potable para los habitantes de los municipios de Guánica, Sabana Grande, San Germán, Lajas y sectores de Cabo Rojo.

Cónsono a lo revelador de los datos anteriores, es más que imperativo que este Cuerpo realice una investigación exhaustiva sobre las condiciones, el funcionamiento actual, su capacidad de continuar en funcionamiento ante un evento atmosférico y la estimada vida útil del Embalse Lucchetti y el Embalse Loco, con el fin de auscultar alternativas a sus necesidades de reparación si alguna e inversión para aumentar su funcionalidad; y para otros fines relacionados.

ANÁLISIS DE LA MEDIDA

La RC 132 fue radicada el 5 de febrero de 2025 y referida a la Comisión de Recursos Naturales el día 27 de junio de 2025. Para la evaluación y análisis de esta Resolución se presentó el Memorial Explicativo de la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE), entidad dueña tanto del Embalse Lucchetti como del Embalse Loco.

En cumplimiento con nuestra responsabilidad legislativa y con el propósito de obtener el aporte necesario, dicho memorial fue evaluado y analizado para propósitos de la redacción de este informe bajo nuestra consideración.

A continuación, se presenta un resumen detallado de los comentarios proporcionados por la AEE.

AUTORIDAD DE ENERGÍA ELÉCTRICA (AEE)

La Autoridad de Energía Eléctrica presentó un informe detallando las condiciones actuales, el estimado de la vida útil (años) y la capacidad de continuar en funcionamiento ante un evento atmosférico de los Embalses Lucchetti y Loco. A continuación, la data presentada:

  1. Embalse Lucchetti: Se realizó un informe batimétrico en agosto de 2022 (GLM, Engineering, marzo 2023) (Anejo 1)
    1. Ubicación: Municipio de Yauco
    2. Año de construcción: 1952
    3. Capacidad original: 20.35 Mm³
    4. Capacidad actual (2022): 11.49 Mm³ (56% de la original)
    5. Pérdida acumulada: 44% de la capacidad por sedimentación
    6. Tasa de pérdida promedio a largo plazo: 127,000 m³ por año.
    7. Vida útil restante estimada al ritmo actual: 90 años
    8. Condición estructural: Estable. Inspeccionada el 1 de julio de 2025.
    9. Uso: Hidroeléctrico, Riego (Valle de Lajas), abasto a cuatro plantas de filtración y uso recreativo.

Menciona la AEE que, aunque el Embalse Lucchetti ha perdido una parte significativa de su capacidad, este continúa operacional y estructuralmente funcional. Además, hace énfasis en que la tasa de pérdida ha disminuido entre el 2014 y el 2022, posiblemente debido a cambios en el régimen pluvial o sedimentación estabilizada.

  1. Embalse Loco: Basado en el mapa batimétrico de septiembre de 2022. (Anejo 2)
    1. Ubicación: Municipio de Yauco
    2. Año de construcción: 1951
    3. Capacidad original: 2.40 Mm³
    4. Capacidad actual (2022): 0.58 Mm³
    5. Pérdida acumulada: 1.82 Mm³ (equivalente al 76% de la capacidad original).
    6. Tasa de pérdida promedio a largo plazo: 0.026 Mm³ por año (26,000 m³/año).
    7. Vida útil restante estimada al ritmo actual: 22 años
    8. Pérdida de capacidad: 76% de almacenamiento original.
    9. Tasa de pérdida estimada: 26,000 m³ por año.
    10. Condición estructural: Estable. Inspeccionada el 1 de julio de 2025.

Sobre este embalse, la AEE resalta que el mismo se encuentra comprometido tanto en capacidad remanente como en su funcionalidad hidráulica, ya que la compuerta está bajo sedimentos y requiere de obras mayores para restablecer su operación plena. Por otro lado, menciona que, aunque ambos embalses muestran sedimentación, están operacionales.

En cuanto a los planes de dragado o mejoras a dichos embalses, la cantidad de fondos asignados, la fecha de comienzo y terminación y el estatus de dichos trabajos, en caso de que hayan comenzado los mismos, se informó lo siguiente:

  1. Actualmente se encuentra en proceso de diseño un proyecto de dragado de ambos embalses. Este diseño está completado en un 30% en revisión para continuar al 60%.
  2. El dragado del Embalse Loco tiene una asignación de fondos de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA, por sus siglas en inglés) de $8,080,000.00.
  3. El dragado del Embalse Lucchetti tiene una asignación de fondos de FEMA de $40,020,000.00.

DETERMINACIÓN DE IMPACTO ECONÓMICO

Conforme al análisis y hallazgos de esta Resolución, la Comisión de Recursos Naturales entiende que esta no tendrá impacto fiscal adicional sobre el presupuesto de la Autoridad de Energía Eléctrica debido a que los fondos necesarios para el dragado de ambos embalses fueron asignados por FEMA.

CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN

La Comisión de Recursos Naturales entiende que la Resolución de la Cámara 132 responde a una necesidad apremiante de nuestra isla y sus ciudadanos.
La Autoridad de Energía Eléctrica (AEE) reconoce que ambos embalses se encuentran sedimentados lo que ha disminuido su vida útil, con especial atención al Embalse Loco,
al cual se estima que le restan 22 años de vida útil. Sin embargo, a pesar de lo
anterior la AEE confirma que actualmente ambos embalses son operacionales.
No obstante, resulta imperativo que se continúe con el plan de trabajo establecido
para el dragado y mejoras de ambos embalses con los fondos asignados por FEMA,
por lo que esta Comisión recomienda que se solicite a la Autoridad de Energía Eléctrica la entrega de informes trimestrales que incluyan lo siguiente:

  1. Actualización de la etapa en la que se encuentra el diseño del proyecto para el dragado y mejoras de ambos embalses.
  2. Una vez concluido la etapa de diseño, deberá informar el estatus del resto de las etapas hasta la conclusión del proyecto de dragado y mejoras.
  3. El detalle del gasto incurrido correspondiente a cada etapa informada hasta la conclusión de los trabajos.

Estos informes trimestrales deberán ser presentados a la Secretaría de la Cámara de Representantes.

En virtud de lo antes expuesto, esta Comisión concluye que la medida propuesta reconoce la importancia de ambos embalses para el riego agrícola, la generación hidroeléctrica, el abasto de agua potable y la resiliencia de la región suroeste por lo cual somete el presente Informe Final sobre la Resolución de la Cámara 132.

Respetuosamente sometido,

Hon. Elinette González Aguayo

Presidenta

Comisión de Recursos Naturales

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