GOBIERNO DE PUERTO RICO

20ma. Asamblea​                                                3ra. Sesión

​  Legislativa​                                                                                        Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

R. C. del S. 23

INFORME POSITIVO

9 DE FEBRERO DE 2026

A LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:

La Comisión de Turismo, tras el correspondiente análisis y evaluación, recomienda a este Honorable Cuerpo Legislativo aprobar la Resolución Conjunta del Senado 237 (“RC del S 23”) sin enmiendas.

ALCANCE DE LA MEDIDA

El turismo es un sector clave para el desarrollo económico y social de Puerto Rico, generando empleos y promoviendo la cultura e identidad local. El Distrito Senatorial de Guayama, compuesto por 15 municipios, cuenta con una riqueza natural, cultural, histórica y gastronómica que puede posicionarlo como un atractivo turístico tanto para visitantes locales como internacionales. Con una amplia oferta gastronómica y atractivos naturales, que van desde bosques hasta hermosas playas, los municipios que comprenden el Distrito Senatorial de Guayama tienen mucho para ofrecer al turismo y la oportunidad de fomentar el desarrollo económico del distrito.

La Oficina de Turismo del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio tiene la responsabilidad de promover, desarrollar y mejorar la industria turística, y es imperativo establecer estrategias coordinadas para maximizar los recursos turísticos disponibles y garantizar que cada municipio del Distrito de Guayama reciba el apoyo necesario para desarrollar su potencial turístico.

ANÁLISIS DE LA MEDIDA

En aras de evaluar el RC del S 23, la Comisión de Turismo, Recursos Naturales y Ambientales del Senado recibió memoriales explicativos de la Compañía de Turismo, Oficina de Presupuesto de la Asamblea Legislativa, Federación de Alcaldes de Puerto Rico, Inc. y la Asociación de Alcaldes de Puerto Rico.

 A continuación, ofrecemos una breve sinopsis de dichos memoriales explicativos.

Compañía de Turismo de Puerto Rico

La Compañía de Turismo menciona que esta medida tiene un propósito en común con la agenda de la agencia en promulgar el turismo en zonas que no sea el área metropolitana. Adémas, mencionan que la Compañía ha tratado de establecer más iniciativas para fortalecer la estructura institucional de los municipios y sus proyectos turísticos. Parte de sus iniciativas es reunirse con los legisladores y alcaldes para escuchar sus inquietudes. De tal manera, la agencia encuentra que esta medida está acorde con la política pública del Gobierno de Puerto Rico para fortalecer el turismo regional. La Compañía de Turismo recomienda de que se cree “una mesa de trabajo entre la CTPR, el Departamento de Desarrollo Económico y los gobiernos municipales.”

Oficina de Presupuesto de la Asamblea Legislativa

La Oficina de Presupuesto de la Asamblea Legislativa recalca como la medida busca que la Oficina de Turismo del Departamento de Desarrollo Económico para promocionar turísticamente a pueblos del Distrito Senatorial de Guayama. La agencia encontró que la RCS 23 no tiene un impacto fiscal “que implique una asignación presupuestaria adicional para cumplir con las disposiciones establecidas.” Además, la medida de ser aprobada puede ser incorporada al presupuesto existente de la Oficina de Turismo del DDEC. Sin embargo, implementar los planes de trabajos que sean resultados de esta medida pueden tener un impacto fiscal.

Federación de Alcaldes de Puerto Rico, Inc.

La Federación de Alcaldes de Puerto Rico respalda la medida RCS 23 pero recalcan que “está condicionada a la asignación de los recursos económicos”. La organización menciona y enfatiza el potencial turístico de la región del Distrito Senatorial de Guayama por su riqueza histórica, gastronómica y natural. Sin embargo, la Federación menciona que la falta de recursos para las mejoras de las carreteras, creación de centros de información, ampliación hotelera y modernización de servicios públicos. De tal manera, ellos mencionan que, si estas mejoras ocurren, se puede aumentar los números de los turistas. La organización quiere que se implementen encuestas, sensores en lugares turísticos y herramientas de geolocalización para crear un esquema más completo del comportamiento de los turistas en la zona. En concordancia con el Código Municipal de Puerto Rico, la Federación solicita que haya una designación de fondos estatales y/o federales a los municipios del Distrito para fortalecer la estructura turística. Sin embargo, quieren que haya “mecanismos de transparencia” para afirmar que todo sea asignado correctamente.

Asociación de Alcaldes de Puerto Rico

La Asociación de Alcaldes de Puerto Rico recalca la riqueza de la región del Distrito Senatorial de Guayama. Además, mencionan que es responsabilidad de la Oficina de Turismo del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio que ayuden a promover y maximizar la estructura turística de los pueblos para alcanzar su mayor potencial. De tal manera, la Asociación endosa la medida RCS 23 para la “creación, desarrollo y planificación de proyectos turísticos”. Además, sugieren que se efectúen informes trimestrales al Senado de Puerto Rioc y a los municipios de la Región de Guayama sobre el progreso y resultado de estas iniciativas.

Departamento de Desarrollo Económico y Comercio

El Departamento de Desarrollo Económico y Comercio comienza su análisis de la RCS 23 identificando el turismo como un sector importante para la economía puertorriqueña. Sin embargo, mencionan que la Compañía de Turismo nunca se consolidó con el DDEC; de tal manera, la Compañía “continúa operando como una corporación con todos poderes y responsabilidades legales”. Por lo tanto, el DDEC menciona que estos planes solicitados deben de ser presentados y manejados por la Compañía de Turismo. Su análisis concluye con su diferimiento de esta medida para la planificación de proyectos turísticos a la Compañía de Turismo.

CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN

La Comisión de Turismo entiende que con la aprobación del RCS 23 garantiza la promoción turística del Distrito Senatorial de Guayama. Además, esta medida explora el fomento del turismo fuera del área metropolitana. Si se cuenta con la mentoría y el apoyo de la Compañía de Turismo para crear fuertes lazos estructurales e institucionales, se podrá crear un esquema donde los municipios de esta región puedan ser apoyados para estas iniciativas con gran potencial. Además, esta medida cuenta con el respaldo de la política pública del Gobierno de Puerto Rico.

Por lo antes expuesto, recomendamos la aprobación del RCS 23 sin enmiendas.

Respetuosamente sometido,

Axel “Chino” Roque Gracia

Presidente