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GOBIERNO DE PUERTO RICO

20ma. Asamblea 1ra. Sesión

Legislativa Ordinaria

SENADO DE PUERTO RICO

R. C. de la C. 51

INFORME POSITIVO

26 de junio de 2025

AL SENADO DE PUERTO RICO:

La Comisión de Gobierno, previo estudio y consideración de la R. C. de la C. 51, recomienda a este Alto Cuerpo su aprobación sin enmiendas.

ALCANCE DE LA MEDIDA

La Resolución Conjunta de la Cámara 51, tiene como objetivo designar el edificio e instalaciones donde ubica el “Complejo de Seguridad Pública”, sito en la PR-846 en el Municipio de Trujillo Alto, con el nombre de Pedro A. Padilla Ayala; y para otros fines relacionados.

INTRODUCCIÓN

Pedro A. Padilla Ayala nació en Yauco, Puerto Rico, en 1943. Posee una sólida formación académica, incluyendo un bachillerato en Artes y estudios graduados en administración pública y teología, además de capacitación en gerencia gubernamental por la Universidad de Harvard.

Inició su carrera en el servicio público en 1968, trabajando en diversas agencias del gobierno. En 1980, fue electo alcalde de Trujillo Alto, cargo que ocupó durante cinco términos, destacándose por su liderazgo y visión administrativa. Fue Presidente de la Asociación de Alcaldes y pieza clave en la aprobación de la Ley de Municipios Autónomos de 1991, que dio mayor autonomía a los municipios.

Durante su gestión, impulsó importantes proyectos, como el Complejo de Seguridad Pública en Trujillo Alto, primer centro en Puerto Rico en integrar servicios de seguridad y emergencias municipales. Importante mencionar que este modelo fue replicado en otros municipios. Además, presidió y luego fue vicepresidente del Centro de Recaudación de Ingresos Municipales (CRIM) y participó en múltiples organismos gubernamentales.

Se retiró en 2008, pero continuó activo en su comunidad. En 2023, se anunciaron remodelaciones al complejo de seguridad que él impulsó, y en reconocimiento a su legado, se propone que estas instalaciones lleven su nombre.

La Asamblea Legislativa resalta su compromiso, visión y aportación al desarrollo municipal en todo Puerto Rico, considerándolo un modelo de servidor público.

Análisis de la Medida

La Comisión de Gobierno del Senado de Puerto Rico, en cumplimiento de su responsabilidad y deber ministerial en el estudio y evaluación de la Resolución Conjunta de la Cámara 51, solicitó los comentarios y recomendaciones que la Cámara de Representantes tenía disponibles al momento de la evaluación de esta medida. Entre los expresado esta la Autoridad de Edificios Públicos, el Departamento de Seguridad Pública y El Municipio de Trujillo Alto. Veamos.

AUTORIDAD DE EDIFICIOS PÚBLICOS

La Autoridad de Edificios Públicos comparece ante la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Representantes para expresar su postura sobre la Resolución Conjunta de la Cámara 51, que propone designar el “Complejo de Seguridad Pública” en Trujillo Alto con el nombre de Pedro A. Padilla Ayala.

La Autoridad respalda el propósito de la resolución, reconociendo que honrar a servidores públicos como el Sr. Padilla Ayala, quien tuvo una destacada trayectoria en agencias gubernamentales y como alcalde de Trujillo Alto, es un acto de justicia. No obstante, recomienda que se consulte al Municipio de Trujillo Alto para conocer su posición oficial como muestra de deferencia institucional.

En conclusión, la Autoridad no tiene objeción a la medida y se muestra dispuesta a colaborar en iniciativas que reconozcan la labor del servicio público en Puerto Rico.

DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD PÚBLICA

El documento presenta comentarios en apoyo a la Resolución Conjunta de la Cámara 51, que propone nombrar el Complejo de Seguridad Pública en Trujillo Alto con el nombre de Pedro A. Padilla Ayala. Se destaca que esta designación busca honrar en vida al Sr. Padilla Ayala por su destacada trayectoria como servidor público y su cercanía con la comunidad trujillana, aunque es oriundo de Yauco.

Padilla Ayala fue alcalde de Trujillo Alto en varios periodos desde 1980 y promovió la creación de un centro de seguridad pública integrado —el primero en su clase en Puerto Rico— que unificó servicios de emergencia como la Policía, Bomberos, Manejo de Emergencias y Emergencias Médicas. Este complejo sirvió de modelo para otras iniciativas similares en la Isla y se diseñó con equipos modernos, planta eléctrica, dormitorios para personal, gimnasio y cancha para entrenamiento.

Además, se menciona que en diciembre de 2023 el Gobierno Central anunció una inversión de $3.4 millones para remodelar dicho complejo, lo que hace oportuno reconocer el legado del Sr. Padilla Ayala conforme a la Ley 55-2021.

En conclusión, se apoya la resolución como un acto justo y merecido que honra la labor de un servidor público ejemplar que ha contribuido al bienestar de Trujillo Alto y de todo Puerto Rico.

MUNICIPIO DE TRUJILLO ALTO

La administración municipal de Trujillo Alto expresa su respaldo a la Resolución Conjunta de la Cámara 51, que propone nombrar el Complejo de Seguridad Pública, ubicado en la PR-846 del municipio, con el nombre de Pedro A. Padilla Ayala.

Se destaca que Padilla Ayala tuvo una trayectoria ejemplar como servidor público, destacándose como alcalde de Trujillo Alto, presidente de la Asociación de Alcaldes de Puerto Rico y de la Junta de Directores del CRIM. Fue un firme defensor del fortalecimiento municipal y promotor de la reforma municipal, hoy conocida como la Ley de Municipios Autónomos.

Además, se le reconoce por su visión adelantada, que lo llevó a desarrollar el primer complejo de seguridad integrada, un modelo que unificó servicios esenciales y sirvió de referencia para otros municipios.

El municipio respalda con orgullo la designación del complejo con su nombre, valorando su integridad, liderazgo, principios y contribución al desarrollo económico y social de Trujillo Alto y de todo Puerto Rico.

IMPACTO FISCAL MUNICIPAL

En cumplimiento con el Artículo 1.007 de la Ley 107-2020, según enmendada, conocida como “Código Municipal de Puerto Rico”, la Comisión de Gobierno certifica que la R. C. de la C. 51 no impone una obligación económica en los presupuestos de los gobiernos municipales.

CONCLUSIÓN

Los comentarios emitidos por la Autoridad de Edificios Públicos, el Departamento de Seguridad Pública y la Administración Municipal de Trujillo Alto reflejan un respaldo unánime y sólido a la Resolución Conjunta de la Cámara 51, la cual propone designar el Complejo de Seguridad Pública de Trujillo Alto con el nombre de Pedro A. Padilla Ayala.

Cada entidad reconoce, desde su perspectiva institucional, la valiosa y trascendental aportación de Padilla Ayala al desarrollo del servicio público en Puerto Rico. Coinciden en destacar su trayectoria ejemplar, su liderazgo como alcalde y funcionario público, su rol protagónico en la promoción de la reforma municipal y su visión innovadora al establecer un modelo integrado de seguridad pública que ha servido de referencia para otros municipios del país.

Además, se valora que este homenaje se realice en vida, como un acto de justicia y reconocimiento a su legado. Las entidades no solo respaldan la medida, sino que también reconocen la oportunidad que representa el actual proceso de remodelación del complejo para hacer visible esta distinción. En conjunto, los tres textos aportan una validación institucional robusta que fortalece la pertinencia y el mérito de aprobar la Resolución Conjunta de la Cámara 51.

POR TODO LO ANTES EXPUESTO, la Comisión de Gobierno del Senado de Puerto Rico, previo estudio y consideración, tiene a bien presentar ante este Alto Cuerpo el Informe Positivo sobre la Resolución Conjunta de la Cámara 51, recomendando su aprobación sin enmiendas.

Respetuosamente sometido,

Sen. Ángel A. Toledo López

Presidente

Comisión de Gobierno

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