GOBIERNO DE PUERTO RICO

20^ma Asamblea 1^ra Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

R. C. de la C. 25

INFORME POSITIVO

8 de abril de 2025

A LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO

La Comisión de Transportación e Infraestructura de la Cámara de Representantes del Gobierno de Puerto Rico, previo estudio y consideración del R. C. de la C. Núm. 25, tiene a bien recomendar a este Alto Cuerpo su aprobación, con las enmiendas incluidas en el entirillado electrónico que se acompaña.

ALCANCE DE LA MEDIDA

La Resolución Conjunta de la Cámara Núm. 25 propone ordenar a la Comisión para la Seguridad en el Tránsito (CST), así como a la Administración de Compensaciones por Accidentes de Automóviles (ACAA) cumplir con el Artículo 2 de la Ley Núm. 226-2015, y ejecutar de manera inmediata una campaña masiva de orientación y educación a la ciudadanía para dar fiel cumplimiento a lo establecido en el Artículo 4.12(B) de la Ley de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico, Ley 22-2000, según enmendada.

Según se desprende de la Exposición de Motivos, el Artículo 4.12(B) de la Ley 22-2000 exige que los conductores cambien al carril más lejano o reduzcan la velocidad al acercarse a áreas de emergencia o donde se encuentren vehículos oficiales, como grúas o vehículos de mantenimiento. La ley establece una multa de $150 para los conductores que infrinjan esta normativa. Sin embargo, a pesar de esta legislación, se han reportado trágicos incidentes en los que conductores no cumplen con la ley, como el caso reciente de un gruero atropellado en la Autopista PR-22, así como incidentes similares en los que agentes de policía y otros trabajadores de emergencia han sido impactados.

Esta medida propone que la CST y la ACAA implementen una campaña educativa masiva dirigida a los conductores, para sensibilizarlos sobre la importancia de cumplir

con las disposiciones de la ley, con el objetivo de prevenir accidentes y salvar vidas. Además, se subraya que el aumento de las penalidades no es suficiente para prevenir estos incidentes, siendo necesaria una mayor orientación sobre las conductas responsables que los conductores deben adoptar en situaciones de emergencia.

ANÁLISIS DE LA MEDIDA

La Comisión de Transportación e Infraestructura para la debida consideración y estudio de la Resolución Conjunta de la Cámara Núm. 25, recibió los memoriales explicativos por parte de la Comisión para la Seguridad en el Tránsito (CST), así como a la Administración de Compensaciones por Accidentes de Automóviles (ACAA).

Comisión para la Seguridad en el Tránsito

La Comisión para la Seguridad en el Transito (CST) envió sus comentarios por conducto de su Director Ejecutivo, Sr. José O. Gonzalez Mercado quien menciona que la CST tiene la responsabilidad de preparar e implementar un programa general sobre seguridad de tránsito y determinar el uso de los fondos estatales y federales que se le asignen. Con ese objetivo tienen a su cargo la planificación, coordinación, administración y divulgación del programa de prevención de choques de tránsito a nivel estatal.

Además, menciona la CST que con conscientes de la ocurrencia de las desgracias a las que hace referencia la medida legislativa que se está considerando y reiteran su compromiso de gestionar mecanismos para la prevención de eventos desgraciados futuros. Su labor en esta materia es eminentemente educativa y preventiva. Por último, señalan que la Comisión para la Seguridad en el Tránsito no tienen objeción alguna que plantear a lo propuesto en la R. C. de la C. 25, pero solicitan a la Asamblea Legislativa su colaboración proveyendo la partida presupuestada necesaria para sufragar la campaña masiva que se ordena implementar en la medida legislativa.

Administración de Compensaciones por Accidentes de Automóviles (ACAA)

La Directora Ejecutiva de la Administración de Compensaciones por Accidentes de Automóviles (ACAA), Sra. Wanda Ortega menciona que actualmente ambas entidades gubernamentales se encuentran trabajando ideas para llevar a cabo un mensaje claro y eficaz con respecto a lo requerido en el Articulo 4.12 de la Ley Núm. 22-2000, según enmendada, conocida como la “Ley de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico”.

Dicho lo anterior, la ACAA reconoce el propósito transcendental tras la redacción del R. C. de la C 25, por lo que expresa su apoyo y favorece que se continue con la campaña educativa sobre las disposiciones del Articulo 4.12 de la Ley Núm. 22-2000, según enmendada. Mencionan que llevar a cabo una campaña mediática educativa transmite el conocimiento necesario de una forma rápida y efectiva a los residentes de Puerto Rico que utiliza las vías publica diariamente. Ante esto, apoyamos la medida que promueve la Cámara de Representantes contemplada en la R. C. de la C. 25 enviada por la Comisión de Transportación e Infraestructura.

CONCLUSIÓN

En virtud de lo expuesto, la Comisión de Transportación e Infraestructura considera que la Resolución Conjunta de la Cámara Núm. 25 es de vital importancia para la seguridad en las vías de Puerto Rico, especialmente para proteger a los trabajadores de emergencia y primeros respondedores. La implementación de una campaña masiva de orientación y educación, tal como se propone, resulta esencial para sensibilizar a los conductores sobre la importancia de cumplir con las disposiciones de la Ley 22-2000, en particular en lo referente al cambio de carril o reducción de velocidad al acercarse a áreas de emergencia.

En su memorial explicativo, la Comisión para la Seguridad en el Tránsito (CST) reafirma su compromiso con la prevención de accidentes y la educación vial. Aunque la CST no plantea objeciones a la propuesta, subraya la necesidad de contar con los fondos necesarios para llevar a cabo la campaña educativa de manera efectiva. Es importante destacar que, conforme a lo dispuesto en la Ley Núm. 226-2015, se establece que la campaña publicitaria será un servicio público proporcionado por la Corporación de Puerto Rico para la Difusión Pública.

Por los fundamentos antes expuestos, la Comisión de Transportación e Infraestructura, somete el presente Informe Positivo en el que recomendamos a este Honorable Cuerpo su aprobación, con enmiendas incluidas en el entirillado electrónico que se acompaña.

Respetuosamente sometido,

Hon. José Hernández Concepción

Presidente

Comisión de Transportación e Infraestructura