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GOBIERNO DE PUERTO RICO

20 ma Asamblea 3 ra Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

R.C. del S. 15

INFORME POSITIVO

28 DE ENERO DE 2026

A LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:

La Comisión de Educación, tras un exhaustivo análisis y evaluación, recomienda respetuosamente a este Honorable Cuerpo Legislativo la aprobación de la Resolución Conjunta del Senado 15 (en adelante, R.C. del S. 15), mediante el presente Informe Positivo con las enmiendas contenidas en el entirillado electrónico que se acompaña.

ALCANCE DE LA MEDIDA

La R.C. del S. 15 presentada por el senador Reyes Berríos, con la coautoría del senador Santos Ortiz y la senadora Soto Aguilú, tiene como propósito ordenar al Secretario del Departamento de Educación del Gobierno de Puerto Rico, planificar, establecer y desarrollar ofertas académicas variadas que incluyen vocacional, técnico, científico, entre otras en cada municipio del Distrito Senatorial de Guayama; garantizar la implementación de currículos innovadores y adaptados a las demandas del mercado laboral y sectores en crecimiento; y para otros fines relacionados.

INTRODUCCIÓN

La Exposición de Motivos de la pieza legislativa destaca la educación pública en Puerto Rico, y el reto de preparar a los estudiantes para un mercado laboral dinámico, tecnológico y globalizado. El Distrito Senatorial de Guayama, por su diversidad geográfica, cultural y económica, se propone como un modelo ideal para implementar programas educativos innovadores, enfocados en áreas emergentes como tecnología, ciencias, artes creativas, ingeniería y desarrollo digital. Estos programas buscan cubrir vacíos en la educación tradicional, desarrollar competencias clave, promover la equidad educativa y fortalecer el desarrollo socioeconómico de la región, mediante certificaciones, talleres prácticos y alianzas con universidades y empresas. La iniciativa pretende posicionar al Distrito de Guayama como un ejemplo de excelencia educativa replicable en toda la Isla, preparando a los estudiantes para competir efectivamente en el mercado laboral y contribuir al bienestar y desarrollo integral de sus comunidades.

ANÁLISIS DE LA MEDIDA

La R.C. del S. 15 fue referida a la Comisión de Educación el 28 de agosto de 2025. Para la evaluación y análisis de la referida medida fue solicitado Memorial Explicativo al Departamento de Educación de Puerto Rico.

En cumplimiento con nuestra responsabilidad legislativa, y con el propósito de obtener el insumo necesario, dicho memorial fue evaluado y analizado para propósitos de la redacción del presente informe bajo nuestra consideración.

A continuación, se presenta un resumen detallado de los comentarios proporcionados por la entidad gubernamental antes mencionada:

DEPARTAMENTO DE EDUCACION DE PUERTO RICO

El Departamento de Educación de Puerto Rico (en adelante, DEPR) representado por su Secretario, Lcdo. Eliezer Ramos Pares, compareció sometiendo su ponencia ante la Comisión para expresar sus comentarios y recomendaciones en torno a la Resolución Conjunta del Senado 15, la cual ordena al Secretario del Departamento planificar, establecer y desarrollar escuelas especializadas en tecnología, artes y ciencias en cada municipio del Distrito Senatorial de Guayama, con currículos innovadores alineados a las demandas del mercado laboral y sectores emergentes.

El Departamento reconoció que la medida es cónsona con el mandato constitucional del derecho a la educación y con los principios establecidos en la Ley 85‑2018, Ley de Reforma Educativa de Puerto Rico, particularmente en lo relativo a equidad, pertinencia y diversificación curricular. Asimismo, destacó que la creación de comunidades educativas con enfoques innovadores puede fortalecer la motivación estudiantil, facilitar la transición a estudios postsecundarios y fomentar la inserción productiva de los estudiantes en la fuerza laboral.

Desde una perspectiva programática, el DE valoró la intención de establecer escuelas especializadas en áreas como STEM (ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas), ciencias aplicadas, tecnología, innovación, artes y cultura, reconociendo que dichas áreas responden a sectores de crecimiento económico a nivel regional y nacional. No obstante, subrayó que la implantación efectiva de esta política pública requiere una planificación estratégica rigurosa, basada en análisis de demanda laboral real, intereses comunitarios y particularidades socioeconómicas de cada municipio. A esos fines, enfatizó la importancia de procesos participativos que integren a las comunidades escolares, el sector privado y las instituciones de educación superior.

El Departamento advirtió que la ejecución de la Resolución Conjunta conlleva costos significativos en infraestructura, recursos humanos especializados, equipamiento tecnológico y desarrollo curricular, lo cual adquiere especial relevancia ante las limitaciones fiscales actuales del sistema educativo y la congelación de fondos federales de emergencia. En ese sentido, señaló que cualquier iniciativa de esta envergadura debe ir acompañada de financiamiento recurrente y sostenible, a fin de evitar comprometer otros programas esenciales o crear estructuras inviables a largo plazo.

DETERMINACIÓN DE IMPACTO ECONÓMICO

Conforme al análisis y los hallazgos de la medida, la Comisión de Educación considera que su aprobación no tendrá un impacto fiscal significativo en los presupuestos de las agencias, departamentos, organismos, instrumentalidades o corporaciones públicas que requiera certificación de la Oficina de Gerencia y Presupuesto.

CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN

La Comisión de Educación ha llevado a cabo un análisis detallado de las comunicaciones recibidas. La agencia consultada ha expresado su respaldo a la medida.

La implementación de programas educativos innovadores en el Distrito Senatorial de Guayama representa una oportunidad estratégica para preparar a los estudiantes con competencias en tecnología, ciencias, artes y otras áreas emergentes, fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral. Además, promueve la equidad educativa, el desarrollo socioeconómico local y el bienestar de las comunidades, posicionando al distrito como un modelo de excelencia educativa que puede servir de ejemplo para toda la Isla. Esta iniciativa refleja un compromiso con el futuro de los jóvenes y con la construcción de un Puerto Rico más preparado, inclusivo y próspero.

El Departamento de Educación expresó que la Resolución Conjunta del Senado 15 plantea una visión valiosa y transformadora para la educación pública, siempre que su implantación se realice con responsabilidad fiscal, transparencia administrativa y planificación basada en evidencia.

POR LO ANTES EXPUESTO, la Comisión de Educación recomienda la aprobación de la R.C. del S. 15, con las enmiendas contenidas en el entirillado electrónico que se acompaña.

Respetuosamente Sometido,

Hon. Tatiana Pérez Ramírez

Presidenta

Comisión de Educación

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