ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO

20ma. Asamblea 1ra. Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

R. de la C. 58

14 DE ENERO DE 2025

Presentada por el representante Torres Cruz

Referida a la Comisión de Asuntos Internos

RESOLUCIÓN

Para ordenar a la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, realizar una investigación exhaustiva para constatar el estado físico de las facilidades del Negociado de la Policía de Puerto Rico, el Negociado del Cuerpo de Bomberos, el Negociado de Manejo Emergencias y Administración de Desastres, el Negociado del Cuerpo de Emergencias Médicas, el Negociado de Sistemas de Emergencias 9-1-1 y el Negociado de Investigaciones Especiales, así como la suficiencia y condiciones de trabajo de su personal, los materiales, herramientas tecnológicas en uso y equipos necesarios, entre otros, para el pleno descargue de sus responsabilidades como parte de los componentes del Departamento de Seguridad Pública, conforme a la Ley 20-2017, según enmendada, conocida como “Ley del Departamento de Seguridad Pública de Puerto Rico”. Además, identificar las medidas legislativas, recursos, fondos y acciones precisas para atender esta situación de carácter urgente en toda nuestra jurisdicción territorial, en particular luego del paso de los huracanes Irma y María y de los terremotos que nos afectaron en diciembre de 2019 y que se repiten en algún grado de intensidad al presente; y para otros fines relacionados.; y para otros fines relacionados.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Como acertadamente expresa la Exposición de Motivos de la Ley 20-2017, supra, conocida como “Ley del Departamento de Seguridad Pública de Puerto Rico:

“La seguridad pública es un derecho que el Estado debe garantizar a todos sus habitantes, ciudadanos y residentes para poder gozar del libre ejercicio de sus derechos de forma segura. Los residentes deben sentirse seguros y tener la convicción de que el Estado, a través de sus fuerzas de seguridad, irá contra quienes no cumplen con las normas establecidas según el estado de derecho en resguardo de sus derechos como víctimas. Asimismo, los ciudadanos deben tener la confianza de que, en caso de una emergencia, el Gobierno estatal estará disponible y listo para prestarle auxilio inmediato y adecuado para salvar su vida, su salud, su familia y su propiedad…

En la actualidad todos los municipios de Puerto Rico sufren de alguna situación de seguridad como consecuencia del crimen. Por eso, existe la imperiosa necesidad de asumir nuevas responsabilidades y encarar el problema. Este enfoque incluye la transparencia y rendición de cuentas por parte de las autoridades estatales y locales a todas las comunidades de la Isla…

Garantizar la seguridad de los residentes de nuestra isla requiere un enfoque multisectorial y multidisciplinario que va más allá de procesar a los que incumplen nuestras leyes… Estamos obligados a maximizar los recursos de seguridad y protección consolidando sus esfuerzos e insertándonos en la Seguridad Nacional de Estados Unidos. A su vez, debemos crear los medios para que los componentes de los diversos servicios de seguridad puedan operar de forma coherente, coordinada, eficaz y eficiente. A esos fines, es preciso profesionalizar al personal de seguridad de Puerto Rico y proveerles los recursos y el adiestramiento necesario para realizar sus funciones de forma eficaz…. (subrayado nuestro)

Dentro de este contexto, no solo la seguridad pública es un derecho del Pueblo consustancial a su calidad de vida, sino un elemento esencial que es deber del Estado proveer con la mayor diligencia, responsabilidad y constancia con los recursos necesarios para su prestación con los más altos estándares de excelencia. Precisamente, con el mantenimiento adecuado de las facilidades de todos los negociados que componen el Departamento de Seguridad Pública, que incluya el insertar como herramientas de estos esfuerzos los desarrollos tecnológicos, equipos y personal capacitado a sus altos fines.

Por otro lado, no podemos ignorar que, durante el año 2017, Puerto Rico sufrió el azote directo de dos (2) huracanes afectaron directamente el bienestar de la ciudadanía. Específicamente, la infraestructura del país sufrió del azote inmisericorde de estos fenómenos que aún hoy, producen consecuencias significativas en los servicios esenciales y la calidad de vida de la ciudadanía en todos sus aspectos. En particular, la vital prestación y efectiva ejecución de la seguridad pública que fue impactada por el deterioro de los recursos destinados a esta.

Al presente, aún el suroeste del País continúa activo sísmicamente, lo que produce movimientos de tierra que han afectado las estructuras gubernamentales que albergan las agencias de seguridad. Amenaza, que también se extiende a todo Puerto Rico.

Sin ignorar, que la falta de mantenimiento que se argumenta y las mejoras inconclusas a las facilidades de los negociados justifican un evaluación exhaustiva y ordenada para su debida atención, acorde a la importancia que representan para todos. Además, que bajo el modelo actual del Departamento de Seguridad Publica (DSP) se plantea cuestionamientos continuos sobre el cumplimiento en su misión principal debido a la estructura gerencial de los Negociados que lo componen y no permite la debida atención a las necesidades y reclamos de estos. Una capa burocrática adicional, que se argumenta inefectiva.

Por todo lo cual, se torna necesario e impostergable por parte de esta Cámara de Representantes en su función de fiscalización como parte de nuestro deber constitucional, realizar una investigación exhaustiva a los fines Rico, el Negociado del Cuerpo de Bomberos, el Negociado de Manejo Emergencias y Administración de Desastres, el Negociado del Cuerpo de Emergencias Médicas, el Negociado de Sistemas de Emergencias 9-1-1 y el Negociado de Investigaciones Especiales, así como la suficiencia y condiciones de trabajo de su personal, los materiales, herramientas tecnológicas en uso y equipos necesarios, entre otros. Además, identificar las medidas legislativas, recursos, fondos y acciones necesarias para atender esta situación de carácter urgente en toda nuestra jurisdicción territorial a favor de la seguridad, paz y orden social en el Puerto Rico del Siglo XXI. Esto, dotando a su vez a nuestros esforzados y comprometidos miembros de la Policía con los recursos adecuados para el desempeño efectivo y eficaz.

RESUÉLVESE POR LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:

Sección 1.-Se ordena a la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, realizar una investigación exhaustiva para constatar el estado físico de las facilidades del Negociado de la Policía de Puerto Rico, el Negociado del Cuerpo de Bomberos, el Negociado de Manejo Emergencias y Administración de Desastres, el Negociado del Cuerpo de Emergencias Médicas, el Negociado de Sistemas de Emergencias 9-1-1 y el Negociado de Investigaciones Especiales, así como la suficiencia y condiciones de trabajo de su personal, los materiales, herramientas tecnológicas en uso y equipos necesarios, entre otros, para el pleno descargue de sus responsabilidades como parte de los componentes del Departamento de Seguridad Pública, conforme a la Ley 20-2017, según enmendada, conocida como “Ley del Departamento de Seguridad Pública de Puerto Rico”. Además, identificar las medidas legislativas, recursos, fondos y acciones precisas para atender esta situación de carácter urgente en toda nuestra jurisdicción territorial, en particular luego del paso de los huracanes Irma y María y de los terremotos que nos afectaron en diciembre de 2019 y que se repiten en algún grado de intensidad al presente; y para otros fines relacionados.

Sección 2.-La Comisión deberá rendir un informe comprensivo que incluya, pero sin limitarse, a lo siguiente:

1. Un desglose detallado del estado físico y mejoras necesarias a las facilidades del Negociado de la Policía de Puerto Rico, el Negociado del Cuerpo de Bomberos, el Negociado de Manejo Emergencias y Administración de Desastres, el Negociado del Cuerpo de Emergencias Médicas, el Negociado de Sistemas de Emergencias 9-1-1 y el Negociado de Investigaciones Especiales, así como la suficiencia y condiciones de trabajo de su personal, materiales, herramientas tecnológicas y equipos necesarios, entre otros, para el pleno descargue de sus responsabilidades como parte de los componentes del Departamento de Seguridad Pública, conforme a la Ley 20-2017, según enmendada, conocida como “Ley del Departamento de Seguridad Pública de Puerto Rico”;
2. Posibles soluciones a los problemas de infraestructura y recursos en las instalaciones que albergan a los negociados mencionados, entre estas, un listado de estructuras que puedan ser utilizadas para el traslado o la reubicación de estos, su personal y el equipo existente en facilidades aptas a sus funciones;
3. Además, identificar las medidas legislativas, recursos, fondos y acciones necesarias para atender esta situación de carácter urgente
4. Cualquier otra información pertinente que asista en el cumplimiento de los objetivos de esta Resolución.

Sección 3.-La Comisión estará facultada para rendir informes parciales y un informe final con sus hallazgos, conclusiones y recomendaciones en un término no mayor de ciento ochenta (180) días contados a partir de la fecha de aprobación de esta Resolución.

Sección 4.-Esta Resolución comenzará a regir inmediatamente después de su aprobación.