GOBIERNO DE PUERTO RICO

20^ma Asamblea 2^da Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

R. de la C. 72

PRIMER INFORME PARCIAL

19 de agosto de 2025

A LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO

La Comisión La Comisión de Transportación e Infraestructura de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, previo estudio y análisis de la Resolución de la Cámara Núm. 72, somete a este Alto Cuerpo el presente Informe Parcial con sus hallazgos, recomendaciones y conclusiones, solicitando su aprobación.

ALCANCE DE LA MEDIDA

La Resolución de la Cámara Núm. 72 ordena a la Comisión de Transportación e Infraestructura realizar un estudio técnico y económico sobre la viabilidad de implementar un tope anual en las multas impuestas a los usuarios del sistema AutoExpreso, con el fin de analizar su impacto en el comportamiento del usuario, la eficiencia del sistema y las finanzas públicas.

El sistema AutoExpreso ha sido implementado en Puerto Rico como un mecanismo automatizado de recaudación y control de tránsito, pero ha generado inquietudes sobre la acumulación desproporcionada de multas y su efecto en los ciudadanos. Actualmente no existe un límite al monto total de multas anuales que un conductor puede acumular, lo que ha generado situaciones de carga económica excesiva.

ANÁLISIS DE LA MEDIDA

La Comisión de Transportación e Infraestructura para la debida consideración y estudio de la Resolución de la Cámara Núm. 72, se realizó una vista pública el pasado 21 de marzo de 2025 en donde se presentaron su memorial explicativo el Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTOP) y Metropista.

Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTOP)

El Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTOP) expresó que, en cumplimiento con la citación y requerimiento de la Comisión, refirió el análisis de la Resolución a la Autoridad de Carreteras y Transportación (ACT), entidad encargada de realizar los estudios pertinentes sobre el sistema AutoExpreso.

La ACT favorece el establecimiento de un tope anual en las multas impuestas a los usuarios, pero indicó que es necesario realizar un análisis exhaustivo para determinar el tope adecuado. Señalaron que se encuentran en proceso de recopilar y evaluar los datos necesarios, esperando compartir sus resultados en las próximas semanas. Expresaron su disposición de colaborar con la Comisión durante este proceso.

Metropistas

La empresa Metropistas, encargada de operar varias autopistas bajo contratos de alianza público-privada, compartió comentarios sobre la Resolución. Indicaron que el sistema de peaje automatizado ha reducido los accidentes y mejorado la seguridad vial, y que las transacciones están debidamente registradas. Aclararon que no tienen injerencia directa en la imposición de multas, ya que esta función corresponde al sistema AutoExpreso y la ACT. Sin embargo, expresaron su disposición a colaborar con cualquier propuesta que beneficie a los usuarios y fortalezca la transparencia del sistema.

RECOMENDACIONES

Con base en los memoriales recibidos, la vista pública celebrada el 21 de marzo de 2025 y los datos preliminares provistos por las agencias concernidas, esta Comisión recomienda:

1. Que se continúe el análisis técnico por parte de la ACT y el DTOP, considerando criterios de proporcionalidad, transparencia y sostenibilidad.
2. Que se explore la posibilidad de reducir el costo actual de la multa impuesta por AutoExpreso.
3. Que se evalúe la implementación de un tope diario, mediante el cual las multas se acumulen por día y no por cada peaje individual, como medida de justicia administrativa.
4. Que se propongan mecanismos de notificación temprana y planes de pago razonables para los usuarios en incumplimiento.

CONCLUSIÓN

De conformidad al mandato de la R. de la C. 72, la Comisión de Transportación e Infraestructura, tiene a bien rendir el Primer Informe Parcial, dando fiel cumplimiento a los alcances de dicha Resolución para el conocimiento y las acciones ulteriores que correspondan de parte de este Augusto Cuerpo, la Comisión y sus miembros. Se ordena al Secretario de la Cámara de Representantes del Gobierno de Puerto Rico, enviar copia de este informe al Departamento de Transportación y Obras Públicas y a la Autoridad de Carreteras y Transportación.

Por lo antes expuesto, la Comisión de Transportación e Infraestructura de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, previo estudio y consideración de la R. de la C. 72, tiene a bien someter el Primer Informe Parcial sobre dicha medida, con sus hallazgos, recomendaciones y conclusiones, solicitando su aprobación.

Respetuosamente sometido,

Hon. José A. Hernández Concepción

Presidente

Comisión de Transportación e Infraestructura