GOBIERNO DE PUERTO RICO
20ma Asamblea 3ra Sesión
Legislativa Ordinaria
CÁMARA DE REPRESENTANTES
R. de la C. 86
PRIMER INFORME PARCIAL
8 de abril de 2026
A LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO
La Comisión de Transportación e Infraestructura de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, previo estudio y análisis de la Resolución de la Cámara Núm. 86, somete a este Alto Cuerpo el presente Informe Parcial con sus hallazgos, recomendaciones y conclusiones, solicitando su aprobación.
ALCANCE DE LA MEDIDA
La Resolución de la Cámara 86 ordena a la Comisión de Transportación e Infraestructura realizar una investigación exhaustiva sobre las deficiencias en la reparación y reemplazo de luminarias en las carreteras estatales y municipales de los Municipios de Toa Baja y Cataño.
Asimismo, dispone examinar el Programa de Iniciativa de Alumbrado Público Comunitario de LUMA Energy, su ejecución, alcance y cumplimiento con las necesidades de las comunidades; evaluar la capacidad de respuesta de LUMA ante los reclamos ciudadanos; analizar los recursos económicos y tecnológicos utilizados; y considerar alternativas como la implementación de luminarias solares, todo ello con el propósito de atender la problemática del alumbrado público y sus implicaciones en la seguridad vial y la calidad de vida.
ANÁLISIS DE LA MEDIDA
La Comisión de Transportación e Infraestructura, para la debida consideración y estudio de la Resolución de la Cámara Núm. 86, solicitó memoriales explicativos a LUMA Energy, así como a los Municipios de Toa Baja y Cataño. Al momento de redactar este informe, solo se han recibido los comentarios de LUMA Energy.
LUMA Energy
En el proceso de evaluación de la R. de la C. 86, la Comisión ha recibido información relevante mediante memorial explicativo de LUMA Energy, así como documentación relacionada al programa de alumbrado público y su financiamiento.
LUMA establece que, conforme al acuerdo de operación y mantenimiento del sistema eléctrico, su responsabilidad se limita a las luminarias que forman parte del sistema de distribución eléctrica, excluyendo aquellas pertenecientes a otras entidades como la Autoridad de Carreteras y Transportación (ACT), municipios u otras agencias públicas.
En cuanto a la ejecución del Programa de Alumbrado Público Comunitario, LUMA informa que ha modernizado más de 182,000 luminarias a nivel isla mediante la instalación de tecnología LED, con el objetivo de mejorar la eficiencia energética, durabilidad y seguridad. El programa se estructura en distintas fases que incluyen reemplazo de componentes, postes secundarios y postes complejos, y se ejecuta en todos los municipios, con subdivisiones en aquellos de mayor volumen de luminarias.
Para los Municipios objeto de esta Resolución, se informó lo siguiente:
En términos de financiamiento, el programa depende en gran medida de fondos federales de FEMA, cuyos procesos de obligación, revisión y desembolso inciden directamente en el ritmo de ejecución. Se identificó además que cambios en la priorización de proyectos por parte de la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE) han provocado la inactivación de múltiples proyectos, generando atrasos en la implementación.
Asimismo, se desprende que las necesidades fuera del alcance del programa federal requieren asignaciones presupuestarias adicionales aprobadas por el Negociado de Energía de Puerto Rico (NEPR), lo cual limita la capacidad de respuesta inmediata a reclamaciones ciudadanas.
Por otro lado, en cuanto a alternativas tecnológicas como el alumbrado solar, se plantea que su implementación requeriría estudios de viabilidad, nuevas inversiones y cumplimiento con requisitos regulatorios, y que actualmente no está contemplada dentro del alcance de los fondos federales asignados.
RECOMENDACIONES
Con base en los memoriales recibidos y los datos preliminares provistos por las agencias concernidas, esta Comisión recomienda:
CONCLUSIÓN
La Comisión de Transportación e Infraestructura continúa evaluando la implementación del Programa de Alumbrado Público Comunitario en los municipios de Toa Baja y Cataño, así como la capacidad de respuesta de LUMA Energy ante las deficiencias señaladas por la ciudadanía.
Los hallazgos preliminares reflejan avances en la modernización del sistema de alumbrado público; sin embargo, persisten rezagos significativos en la ejecución de proyectos, particularmente en el Municipio de Toa Baja, así como limitaciones relacionadas al financiamiento, la coordinación interagencial y la atención de casos fuera del alcance del programa federal.
De conformidad al mandato de la R. de la C. 86, la Comisión de Transportación e Infraestructura, tiene a bien rendir el Primer Informe Parcial, dando fiel cumplimiento a los alcances de dicha Resolución para el conocimiento y las acciones ulteriores que correspondan de parte de este Augusto Cuerpo, la Comisión y sus miembros. Se ordena al Secretario de la Cámara de Representantes del Gobierno de Puerto Rico, enviar copia de este informe a LUMA Energy.
Por lo antes expuesto, la Comisión de Transportación e Infraestructura de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, previo estudio y consideración de la R. de la C. 86, tiene a bien someter el Primer Informe Parcial sobre dicha medida, con sus hallazgos, recomendaciones y conclusiones, solicitando su aprobación.
Respetuosamente sometido,
Hon. José A. Hernández Concepción
Presidente
Comisión de Transportación e Infraestructura
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