GOBIERNO DE PUERTO RICO

20ma. Asamblea 1ra. Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

P. de la C. 392

10 DE MARZO DE 2025

Presentado por las representantes Hau, Higgins Cuadrado, Martínez Soto, Rosas Vargas, Vargas Laureano; los representantes Ferrer Santiago, Torres García, Feliciano Sánchez, Figueroa Acevedo, Fourquet Cordero, Rivera Ruiz de Porras, Torres Cruz y Varela Fernández

Referido a la Comisión de Transportación e Infraestructura

LEY

Para crear la “Ley de equidad al nombrar estructuras y Vías Públicas en el Estado Libre Asociado de Puerto Rico”, también conocida como la “Ley 50/50”; y para establecer una política pública de equidad al momento de nombrar estructuras y vías públicas en el Estado Libre Asociado de Puerto Rico; enmendar el Artículo 2 a la Ley 55-2021, con el fin de que toda vía pública, estructura o bien inmueble a la cual se le denomine con algún nombre para reconocer a un hombre por su gesta y aportación a Puerto Rico conlleve a su vez una designación de otra vía pública, estructura o bien inmueble con el nombre de una mujer que sea reconocida por su gesta y aportación a Puerto Rico y así brindarle equidad y justicia a la mujer puertorriqueña; y para otros fines relacionados.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La Ley 55-2021, se creó con el fin de eliminar la Comisión Denominadora de Estructuras y Vías Públicas como una medida de ahorro y eficiencia gubernamental. También, se creó con motivos de especificar el mecanismo idóneo al momento de darle nombres de personas ilustres a las vías públicas y estructuras pertenecientes al Estado Libre Asociado de Puerto Rico, sus agencias y corporaciones.

Sin embargo, la Ley 55-2021, no contempla el reclamo social en cuanto a la igualdad entre hombres y mujeres para honrar tanto a la figura de la mujer puertorriqueña, que ha contribuido activamente el Puerto Rico que hoy vivimos, como a la figura del hombre. La vasta mayoría de las vías públicas, estructuras y bienes inmuebles públicos llevan nombres de hombres puertorriqueños que, en algún momento han logrado contribuciones significativas para Puerto Rico. No obstante, la mujer puertorriqueña no ha sido honrada de la misma manera.

Los efectos de la falta de equidad entre hombres y mujeres son palpables y no es casualidad que los países que han logrado avances en este tema sean los que precisamente se esfuerzan en legislar de la forma más equitativa posible. A pesar de los logros alcanzados como sociedad que intenta establecer la paridad entre el hombre y la mujer, todavía existen muchas normas sociales y leyes que continúan siendo aplicadas de forma discriminatoria. Las mujeres siguen estando subestimadas en muchas áreas de nuestra sociedad y precisamente, el momento de reconocer y honrar a puertorriqueños y puertorriqueñas es una de ellas.

Tras años de luchas y esfuerzos, la contribución de las mujeres ha sido clave en el progreso económico y social contemporáneo. Los datos estadísticos de los últimos 50 años evidencian la evolución de la mano de obra femenina en la actividad económica. En la actualidad, el sector de servicios representa la fuente principal de empleo para las mujeres, con un estimado de 170,000. A éste le sigue el comercio, con un total de 119,000 mujeres trabajando en esta actividad económica. El sector gubernamental se mantiene como una fuente importante de empleo para las mujeres a pesar de la reducción experimentada en los últimos años. El estimado de mujeres empleadas en la administración pública es de cerca de 90,000. El sector manufacturero, quien fuera la industria con mayor empleo femenino históricamente, hoy representa el 7.9 por ciento equivalente a 33,000 trabajadoras.

De acuerdo con datos del Instituto de Estadísticas de Puerto Rico, por las pasadas dos décadas en el área académica se ha mantenido la tendencia de que el 60% de los estudiantes matriculados en las universidades de la isla son féminas. La cantidad de mujeres egresadas por año académico también se mantuvo en 60% o más del total durante los últimos 20 años, tanto en universidades públicas como en privadas. Este adelanto ha hecho que la mujer puertorriqueña lidere la participación en las industrias de la medicina, la abogacía y en la mayoría de los sectores de la ciencia.

En la política, el mayor progreso en la representatividad está en el Senado, donde las mujeres ocupan 14 de los 27 escaños, lo que equivale un 52%. Es la primera vez que en la cámara alta de la Legislatura hay una representación equivalente al porcentaje de las féminas en la población total de la isla. Cuando se unen los datos de ambas cámaras, las mujeres ocupan 24 escaños de un total de 78, lo que equivale a un 30.7%. Este porcentaje de representatividad femenina en legislaturas y parlamentos nacionales es mayor que el de 21 países de América Latina, el Caribe y la Península Ibérica, de acuerdo con información recopilada por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe.

A pesar de estos avances, todavía persiste una brecha de desigualdad en la participación laboral y en la remuneración que las mujeres reciben, lo que es razón para seguir luchando y trabajando hasta alcanzar la igualdad deseada. Esta búsqueda de igualdad entre el hombre y la mujer tiene que ir acompañada de acciones. Nosotros como pueblo debemos resaltar los logros de las que lucharon y antecedieron a las generaciones actuales, de igual manera que lo hacemos con los hombres.

La información que ha bien recibió la Cámara de Representantes mediante requerimientos de información, demuestra que las estadísticas en nombres de mujeres designadas a las carreteras son una ínfima minoría, en inmuebles destinados para uso público. Por ejemplo, en vivienda pública comprenden el 8% y en planteles escolares el 22%.

Por las razones antes expuestas, la Asamblea Legislativa del Estado Libre Asociado de Puerto Rico entiende meritorio que, por cada vía pública, estructura o bien inmueble público que sea nombrado con la intención de reconocer la vida y gestión social de algún hombre ilustre de Puerto Rico, también se nombre una vía pública, estructura o bien inmueble público con el nombre de alguna mujer ilustre de Puerto Rico.

DECRÉTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:

Artículo 1.- Esta Ley se conocerá como “Ley Ley de Equidad al Nombrar Estructuras y Vías Públicas en el Estado Libre Asociado de Puerto Rico también conocida como Ley 50/50 50/50”.

Artículo 2.- Política Pública

Se establece como política pública del Estado Libre Asociado de Puerto Rico que el reconocimiento y la honra a los puertorriqueños y puertorriqueñas por sus gestos y aportaciones a Puerto Rico, al momento de nombrar estructuras y vías públicas en su totalidad, sea de la forma más equitativa, dándole igual reconocimiento a los hombres como a las mujeres.

Artículo 3.- Se enmienda el Artículo 2 de la Ley 55-2021, para que lea como sigue:

“Artículo 2.- Todas las vías públicas y estructuras que han sido denominadas por la Comisión Denominadora de Estructuras y Vías Públicas conservarán los nombres que ya ostentan. Solo se podrán denominar estructuras y vías públicas en el futuro mediante Resolución Conjunta de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico. Quedan excluidas de esta disposición las estructuras propiedad de la Universidad de Puerto Rico, que serán denominadas por el proceso que disponga la Universidad y en adelante no podrán ser denominadas por Resolución Conjunta de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico.

Toda vía pública, estructura o bien inmueble a la cual se le denomine con algún nombre para reconocer a un hombre por su gesta y aportación Puerto Rico conllevará una designación de otra vía pública, estructura o bien inmueble con el nombre de una mujer que sea reconocida socialmente por su gesta y aportación a Puerto Rico”.

Artículo 4.- Vigencia

Esta Ley comenzará a regir inmediatamente luego de su aprobación.