GOBIERNO DE PUERTO RICO
20ma Asamblea 1ra Sesión
Legislativa Ordinaria
CÁMARA DE REPRESENTANTES
P. del S. 428
INFORME POSITIVO
19 de junio de 2025
A LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:
La Comisión de Gobierno, previo estudio y evaluación, tiene a bien someter a este Honorable Cuerpo el informe positivo sin enmiendas sobre el Proyecto del Senado 428.
ALCANCE DE LA MEDIDA
El Proyecto del Senado 428, aprobado por el Senado el 2 de junio de 2025, tiene como objetivo declarar el mes de septiembre de cada año como el “Mes de Concienciación sobre la Soledad No Deseada o Crónica en Puerto Rico” y el día 25 de ese mes como el “Día de Concienciación sobre la Soledad No Deseada o Crónica”.
Esta iniciativa legislativa busca visibilizar y atender de forma integral este fenómeno social, reconociendo su impacto negativo en la salud física, emocional y mental de miles de ciudadanos en la Isla.
ANÁLISIS DE LA MEDIDA
La Exposición de Motivos del Proyecto del Senado 428 expone que la soledad no deseada o crónica constituye un problema de salud pública en aumento, con consecuencias significativas en el bienestar físico y emocional. Estudios recientes demuestran que sus efectos pueden ser comparables al consumo de quince cigarrillos diarios. Asimismo, la Organización Mundial de la Salud (OMS) reconoce tanto la soledad como el aislamiento social como formas de desconexión con repercusiones directas sobre la calidad de vida.
En Puerto Rico, los grupos más vulnerables, como personas de edad avanzada, jóvenes sin redes de apoyo, personas con discapacidades y quienes enfrentan condiciones de pobreza, son los más propensos a experimentar este tipo de aislamiento. De igual modo, se ha documentado una relación directa entre la soledad crónica y el riesgo de suicidio, lo que acentúa la necesidad de abordar el problema desde una perspectiva preventiva e interdisciplinaria.
La medida también reconoce la labor destacada de organizaciones como Living in Harmony Foundation, que ha desarrollado programas efectivos de inclusión social, integración intergeneracional y acompañamiento comunitario. Su experiencia evidencia que, mediante acciones coordinadas y sostenidas, es posible combatir la soledad y mejorar la calidad de vida de las personas afectadas.
Desde esa perspectiva, la designación del mes de septiembre como periodo oficial de concienciación se convierte en una herramienta valiosa para promover estrategias educativas, investigativas y comunitarias dirigidas a erradicar este fenómeno, alineando a Puerto Rico con las tendencias globales sobre salud pública y bienestar social.
ALCANCE DEL INFORME
Como parte del trámite legislativo, la Comisión de Gobierno consideró los memoriales presentados por diversas agencias y organizaciones, incluyendo el Departamento de Salud, la Oficina de la Procuradora de las Mujeres, la Administración de Servicios de Salud Mental y Contra la Adicción (ASSMCA), el Departamento de Educación, el Departamento de Estado y Living in Harmony Foundation.
Cabe destacar que varias de las recomendaciones emitidas por estas entidades fueron acogidas por la Comisión de Gobierno del Senado e incorporadas en el texto final aprobado el 3 de junio de 2025. A continuación, se resumen las posturas:
Endosó la medida y expresó su apoyo a las recomendaciones incluidas en su ponencia, las cuales fueron incorporadas al texto final aprobado.
Respaldó la aprobación del proyecto y reconoció su valor como herramienta para prevenir y atender problemas de salud mental, especialmente en poblaciones vulnerables.
Avaló el proyecto y reafirmó su compromiso de colaborar con el Gobierno y otros sectores en la implementación de iniciativas transformadoras durante el mes de concienciación.
Consideró meritoria la medida, destacando que el reconocimiento oficial del problema de la soledad no deseada representa un paso afirmativo hacia el fortalecimiento del bienestar colectivo.
Apoyó la medida, señalando que está alineada con su política pública de educación y sensibilización, especialmente en lo relativo a la promoción de la equidad, el desarrollo humano y el empoderamiento de las mujeres.
Apoyó la aprobación del P. del S. 428 al reconocer la importancia de esta iniciativa legislativa, la cual sienta las bases para implementar esfuerzos multisectoriales y fomentar una conexión social armónica. De convertirse en ley, el Departamento de Estado asumirá su rol en el proceso de emitir las proclamas correspondientes de la Gobernadora de Puerto Rico, Hon. Jenniffer A. González Colón.
CONCLUSIÓN
El Proyecto del Senado 428 establece una política pública afirmativa y necesaria para atender el creciente problema de la soledad no deseada o crónica en Puerto Rico. La designación del mes de septiembre y el día 25 como fechas oficiales de concienciación constituye una medida estratégica para educar, promover la conexión social y fomentar la solidaridad comunitaria.
La medida reconoce la urgencia de atender este fenómeno social mediante campañas educativas, alianzas colaborativas y el fortalecimiento de las redes de apoyo. Al establecer un marco de acción interagencial y multisectorial, contribuye al desarrollo de políticas públicas sostenidas, con impacto real y medible.
Considerando que todas las agencias consultadas se expresaron a favor de la medida y que sus recomendaciones fueron consideradas, esta Comisión emite un informe positivo y recomienda la aprobación del Proyecto del Senado 428 sin enmiendas.
Respetuosamente sometido,
Hon. Víctor L. Parés-Otero
Presidente
Comisión de Gobierno
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