GOBIERNO DE PUERTO RICO

20^ma Asamblea 1^ra Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

P. de la C. 631

INFORME POSITIVO

25 de junio de 2025

A LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:

La Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, previo estudio y consideración del P. de la C. 631, tiene a bien recomendar su aprobación con las enmiendas contenidas en el entirillado electrónico que acompaña este informe.

ALCANCE DE LA MEDIDA

El Proyecto de la Cámara 631, tiene como propósito añadir un nuevo Artículo 1.21 a la Ley 20-2017, según enmendada, conocida como “Ley del Departamento de Seguridad Pública de Puerto Rico” y reenumerar el Artículo 1.21 como el Artículo 1.22, con el propósito de establecer el Programa Experience del Departamento de Seguridad Pública, un programa educativo, preventivo y de reclutamiento diseñado para jóvenes de 15 a 18 años; facultar al Secretario a establecer sus propósitos, organización y requisitos; establecer la obligación de los Comisionados de colaborar y promover el programa, y autorizar la aprobación de reglamentos u órdenes administrativas para cumplir con los propósitos de la Ley.

La Comisión de Seguridad Pública, como parte de la evaluación del P. de la C. 631, evaluó el memorial explicativo provisto por el Departamento de Seguridad Pública, el cual manifestó su aprobación de la presente pieza legislativa.

A continuación, presentaremos de forma sintetizada las expresiones del Departamento de Seguridad Pública, señalando particularmente las recomendaciones de este.

RESUMEN DE COMENTARIOS

Departamento de Seguridad Pública:

El Departamento de Seguridad Pública manifestó su aprobación del P. de la C. 631. Expresaron tener un férreo compromiso de continuar brindado la experiencia educativa y de desarrollo personal del Programa Experience, por lo cual se manifestaron prestos para lograr la consecución de lo propuesto en la presente medida.

El Departamento expresó que, desde sus inicios, el Programa Experience ha demostrado sus logros. Manifestaron que muestra de ello, es el hecho de que se han celebrado cuatro clases, beneficiando a 508 participantes. Sobre esto, indicaron:

“Como resultado, hemos reclutado egresados del Programa, a saber; Bomberos, dos reclutados y cinco en espera de convocatoria de reclutamiento; Técnicos de Emergencias Médicas, 1 reclutado y 3 en fase de estudios; Policías, 2 cadetes reclutados y 4 en proceso de reclutamiento; y, de Manejo de Emergencias; 3 voluntarios incorporados”.

Manifestaron confirmar lo expresado en la Exposición de Motivos de la medida, respecto a que el Programa Experience, continúa transformando la vida de jóvenes en Puerto Rico. Sobre este aspecto, indicaron que el Departamento de Educación ha reconocido que los estudiantes que han participado del programa han demostrado un crecimiento personal, desarrollado liderazgo, así como un sentido de seguridad ante cualquier situación que pueda surgir en los predios escolares.^[1]

Recomendaron que se enmiende el texto decretativo de la medida donde dispone “Sección 1.21- Programa Experience del Departamento de Seguridad Pública, para que exprese Artículo en vez de Sección, para evitar discrepancias con la secuencia establecida en la Ley 20-2017, según enmendada. Por otro lado, recomendaron que se enmiende la edad propuesta para poder participar del programa, de catorce (14) a quince (15) años, según lo establece la Orden Administrativa DSP-2023-OA-001.^[2]

ANÁLISIS DE LA MEDIDA

El Programa Experience es una iniciativa valiosa para los jóvenes puertorriqueños, que buscan desarrollar una carrera en la seguridad pública y adquirir destrezas y conocimientos de ayuda personal y ciudadana. Desde sus inicios el objetivo del programa siempre ha sido el transformar la vida de aquellos jóvenes interesados, dotándolos de diferentes experiencias educativas y preventivas en coordinación con los seis Negociados que componen el Departamento de Seguridad Pública.

Como bien se establece en la exposición de motivos de la medida, el Programa Experience desarrolla en cada participante un sentido de liderazgo y pertenencia social desde su juventud. Con esta educación temprana se preparan en Puerto Rico futuros respondedores para casos de emergencias, dotados con las capacidades necesarias para afrontar las emergencias de seguridad pública que se puedan presentar. Desde sus inicios este programa ha demostrado su efectividad. Muestra de ello, son las expresiones del Departamento de Educación, el cual ha reconocido que los estudiantes que han participado del programa han demostrado un crecimiento personal, desarrollado liderato y un sentido de seguridad ante las emergencias que pudieran surgir en los alrededores de los planteles escolares. Asimismo, el programa brinda beneficios a aquellos jóvenes que hayan completado el mismo, de tener prioridad si interesan formar parte de alguno de los Negociados del DSP.

El Programa Experience ha servido como una herramienta transformadora para muchos jóvenes en nuestra Isla. Desde su implementación ha educado a jóvenes y le ha provisto con herramientas para el desarrollo del trabajo en equipo, liderazgo, valores, respeto, disciplina, cooperación y entendimiento de las funciones de las instrumentalidades encargadas de la seguridad pública en Puerto Rico. A su vez, este programa ha servido como vía para la prevención de la deserción escolar y la delincuencia, encaminando a jóvenes de bien para el desarrollo de sus capacidades personales y comunitarias.

Por estas razones, la Comisión de Seguridad Pública avala la presente propuesta, apoyando el que se eleve al rango estatutario el Programa Experience. La presente Comisión entiende que este programa seguirá transformando la vida de jóvenes puertorriqueños, creando garantes de la seguridad pública y lideres dispuestos a proteger la vida de sus conciudadanos.

DETERMINACIÓN DE IMPACTO ECONÓMICO

El Programa Experience actualmente forma parte de los programas que ofrece el Departamento de Seguridad Pública, establecido mediante Orden Administrativa DSP-2023-OA-001. Por tal razón, la presente Ley no impondrá nuevas cargas presupuestarias al Departamento de Seguridad Pública, ya que el programa está considerado dentro del presupuesto de la agencia.

CONCLUSIÓN

Contando con el beneficio del memorial antes citado, esta Comisión analizó el Proyecto de la Cámara Número 631 y realizó las enmiendas correspondientes según las recomendaciones del Departamento de Seguridad Pública. A esos efectos, la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Representantes considera es necesario añadir un nuevo Artículo 1.21 a la Ley 20-2017, según enmendada, conocida como “Ley del Departamento de Seguridad Pública de Puerto Rico” y reenumerar el Artículo 1.21 como el Artículo 1.22, con el propósito de establecer el Programa Experience del Departamento de Seguridad Pública, un programa educativo, preventivo y de reclutamiento diseñado para jóvenes de 15 a 18 años; facultar al Secretario a establecer sus propósitos, organización y requisitos; establecer la obligación de los Comisionados de colaborar y promover el programa, y autorizar la aprobación de reglamentos u órdenes administrativas para cumplir con los propósitos de la Ley.

Por los fundamentos antes expuestos, la Comisión de Seguridad Pública, luego del estudio y consideración correspondiente, tiene a bien someter a este Cuerpo Legislativo su Informe Positivo, recomendando la aprobación del Proyecto de la Cámara 631, con las enmiendas contenidas en el entirillado electrónico que acompaña este informe.

Respetuosamente sometido,

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Hon. Félix Pacheco Burgos

Presidente

Comisión de Seguridad Pública

1. Manifestaron que el Departamento de Educación le valida cuarenta horas comunitarias a los estudiantes participantes del Programa Experience. ↑

2. Dicha Orden Administrativa estableció el Programa Experience del Departamento de Seguridad Publica, clasificado como uno educativo, preventivo y de reclutamiento, diseñado estratégicamente para jóvenes de 15 a 18 años. A su vez, establece la estructura organizacional y funcional, y los deberes y responsabilidades de los funcionarios a cargo de dicho programa. ↑