GOBIERNO DE PUERTO RICO
20ma. Asamblea 3ra. Sesión
Legislativa Ordinaria
CÁMARA DE REPRESENTANTES
R. de la C. 317
INFORME FINAL
12 DE FEBRERO DE 2026
A LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:
La Comisión de la Región Norte de la Cámara de Representantes, previo estudio y consideración de la R. de la C. 317, presentada por el representante Robles Rivera, tiene a bien someter su informe final.
Para ordenar a la Comisión de la Región Norte de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, realizar una investigación exhaustiva sobre las causas que provocan que las comunidades del Distrito Representativo Número 14, que comprende los municipios de Arecibo y Hatillo, experimenten interrupciones en el servicio de agua potable que provee la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados; identificar los proyectos de mejoras capitales que dicha corporación ha desarrollado para atender esta situación; y para otros fines relacionados.
ALCANCE Y ANÁLISIS DE LA MEDIDA
La Resolución de la Cámara 317 ordena realizar una investigación exhaustiva sobre las causas que provocan interrupciones e intermitencia en el servicio de agua potable en el Distrito Representativo Núm. 14, el cual comprende los municipios de Arecibo y Hatillo. El propósito de esta medida es identificar las deficiencias en el suministro provisto por la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados (AAA) y evaluar el estatus de los proyectos de mejoras capitales destinados a estabilizar el servicio en la región.
Como parte del análisis, la Comisión solicitó y evaluó memoriales explicativos de las agencias y entidades pertinentes, cuyos puntos principales se resumen a continuación:
II. MEMORIALES
Autoridad de Acueductos y Alcantarillados (AAA) (10 de noviembre de 2025)
La AAA fundamenta su posición en su mandato bajo la Ley Núm. 40 para proveer servicios de agua y alcantarillado eficientes. En la Región Norte, la corporación sirve a unos 257,243 clientes activos. Respecto a las incidencias de octubre de 2025 en el Distrito 14, la AAA identificó en Arecibo fluctuaciones de presión y una rotura de tubería de 12 pulgadas en el Barrio Factor. En Hatillo, se reportaron paradas programadas por mejoras en el proyecto de Cerro Márquez y una falla en el transformador de la planta Hatillo-Camuy. La agencia destacó que estaciones como la de Buena Vista en Hatillo enfrentan retos críticos por la falta de espacio para instalar generadores auxiliares, dependiendo exclusivamente de la estabilidad de la red eléctrica.
LUMA Energy (11 de noviembre de 2025)
LUMA informó que su responsabilidad se limita a garantizar el suministro eléctrico hasta el punto de conexión, mientras que el mantenimiento de equipos internos recae sobre la AAA. Entre sus obras en el Distrito 14, resaltó el reemplazo de interruptores en Dos Bocas y Cambalache (Arecibo) y la modernización de la Subestación Pajuil (Hatillo). La entidad destacó que las instalaciones de la AAA son clasificadas como Nivel 1, otorgándoles prioridad máxima para el restablecimiento del servicio. Sin embargo, enfatizó que en municipios como Arecibo y Hatillo se registraron múltiples casos de "Problemas de Abonado" (PROA), donde la falta de servicio se debió a fallas internas en las facilidades de la AAA y no a la red de distribución.
Oficina del Procurador del Ciudadano (Ombudsman) (10 de noviembre de 2025)
El Ombudsman, Edwin García Feliciano, enfoca su ponencia en la fiscalización de la eficiencia de los servicios públicos y la atención a las quejas ciudadanas por facturación excesiva, salideros e interrupciones. Informa que la AAA se comprometió a entregar un informe detallado sobre las causas específicas de las interrupciones en los Distritos 13 y 14 en enero.
El Ombudsman resalta investigaciones de campo realizadas recientemente:
Se recomienda continuar el diálogo directo con el personal técnico de la AAA para resolver las deficiencias identificadas en la investigación legislativa.
III. CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIONES
Conforme lo anterior, se desprende que las interrupciones en el servicio de agua potable en la Región Norte de Puerto Rico son el resultado de una compleja interacción entre infraestructura envejecida, deficiencias en el respaldo energético y eventos operacionales imprevistos. La Autoridad de Acueductos y Alcantarillados (AAA) identifica que, aunque gran parte de las averías responden a situaciones técnicas directas como salideros ocultos y roturas de tuberías, existe una dependencia crítica de la estabilidad de la red eléctrica para mantener la operación de estaciones de bombeo y plantas de filtración. Esta vulnerabilidad se ve acentuada por el hecho de que el 50.72% de las facilidades críticas identificadas en la zona no cuentan con generadores de emergencia propios, lo que deja a miles de clientes a merced de la estabilidad de la red de LUMA Energy.
Por su parte, la relación entre las agencias evidencia una división de responsabilidades que, si bien está estructurada mediante protocolos de comunicación diaria, revela retos significativos en la gestión de fallas internas. Mientras LUMA asegura priorizar las instalaciones de la AAA como "Nivel 1" en su plan de respuesta, los informes de "Problemas de Abonado" (PROA) sugieren que un número considerable de las querellas por falta de servicio se originan en el sistema eléctrico interno de la propia AAA. Esta dualidad destaca la necesidad de que la AAA acelere sus planes de mejoras capitales, los cuales ya incluyen inversiones millonarias para la instalación de generadores y la rehabilitación de sistemas esenciales como el Superacueducto y la planta de Hatillo-Camuy.
Finalmente, esta Comisión concluye que el rol de fiscalización del Ombudsman y la Comisión de la Región Norte es fundamental para garantizar que los compromisos de mejora se traduzcan en resultados tangibles para la ciudadanía. Las investigaciones de campo han servido para desmitificar causas de interrupción. En última instancia, la solución a largo plazo no solo depende de la reparación de averías puntuales, sino de una modernización integral de la red eléctrica y de agua que reduzca la fragilidad sistémica de la región.
Por todo lo antes expuesto, la Comisión de la Región Norte luego del estudio y análisis correspondiente, tiene a bien someter a este Cuerpo Legislativo el informe sobre la R. de la C. 317.
HON. JERRY Z. NIEVES ROSARIO
Presidente
Comisión de la Región Norte
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