(ENTIRILLADO ELECTRÓNICO)

GOBIERNO DE PUERTO RICO

20^ma Asamblea 1^ra Sesión Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

P. de la C. 689

19 de Mayo de 2025

Presentado por el representante Aponte Hernández

Referido a la Comisión de Salud

LEY

Para declarar la segunda semana del mes de noviembre de cada año como la “Semana del Profesional de la Psicología”; declarar el 10 de noviembre de cada año como el “Día del Profesional de la Psicología”; ordenar al Departamento de Estado y al Departamento de Salud a desarrollar actividades, a los fines de celebrar, reconocer y agradecer el compromiso y sobresaliente ejecutoria de los profesionales de la psicología que brindan servicios a la población en general; y para otros fines relacionados.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Desde hace ya varios años se comenzó la celebración de la “Semana del Psicólogo” en Puerto Rico. Referencias históricas del Boletín de la Asociación de Psicólogos de Puerto Rico (APPR), reseñan su celebración, inclusive para el 22 al 28 de octubre de 1978, mediante la realización de múltiples actividades educativas a través de la isla. En años más recientes, los gobernadores de turno han designado mediante proclamas , la “Semana del Psicólogo”, variando entre la última semana de octubre y las primeras dos semanas de noviembre.

De igual manera, a nivel federal, el Departamento de Asuntos del Veterano (VA) celebró recientemente el Aniversario del Programa de Adiestramiento de Psicólogos en todas sus instituciones hospitalarias, incluyendo a Puerto Rico. Así las cosas, durante la semana del 20 al 26 de abril de 2025 las instituciones del VA rindieron homenaje y reconocimiento a los profesionales de la psicología por su compromiso con los veteranos que reciben sus servicios, agradeciéndoles por su sobresaliente ejecutoria y contribución como proveedores de servicios de salud, investigadores, administradores, mentores, y participantes de los programas de internado predoctoral y postdoctoral. A nivel internacional, no se ha declarado en consenso una fecha o día particular por lo que cada país puede celebrarlo en diferente fecha y dedicar un día específico a estos profesionales de la conducta.

En el caso de Puerto Rico, según mencionado anteriormente, las proclamas emitidas por el Gobierno de Puerto Rico han fluctuado entre la última semana de octubre y las primeras dos semanas de noviembre. Hasta al presente, no se ha aprobado legislación para designar una fecha o semana particular para celebrar y reconocer formalmente a los profesionales de la psicología en Puerto Rico. A tales efectos, esta pieza legislativa tiene la intención de oficializar la celebración a tan importantes profesionales de la conducta.

El desarrollo del campo de la psicología en Puerto Rico se ha caracterizado por grandes logros en su formación como disciplina, ciencia y profesión enmarcada en las transformaciones sociales de la Isla. Desde la perspectiva académica, se destaca la creación de programas de estudios universitarios a nivel de bachillerato, y a partir de la década del 60, se presencia el paulatino surgimiento de programas de maestría y doctorado en la mayoría de las instituciones universitarias con programas de adiestramiento en diversas áreas de práctica tales como: Consejería Psicológica, Psicología Escolar, Psicología Clínica, Psicología Organizacional, Psicología Social-Comunitaria y Psicología Educativa. Al presente, la Universidad de Puerto Rico, la Universidad Ana G. Méndez, la Universidad Albizu, la Ponce Health Science University, la Universidad Católica de Puerto Rico, la Universidad Interamericana de Puerto Rico, la Universidad Central de Bayamón y la NUC University cuentan con ofertas académicas en piscología psicología. A esto se añaden, los cientos de profesionales de la psicología, que procuran su adiestramiento profesional en universidades en los Estados Unidos continentales, prestan sus servicios a la población en Puerto Rico y otras jurisdicciones, y conservan un vínculo que trasciende las distancias.

La comunidad profesional ha estado representada principalmente por dos organizaciones: la Asociación de Psicología de Puerto Rico (APPR) fundada en 1954, afiliada a la American Psychological Association (APA) y la Asociación de Psicología Escolar de Puerto Rico (APEP) fundada en 1998, afiliada a la National Association of School Psychologists (NASP). Estas organizaciones a su vez mantienen relaciones con entidades homólogas en los Estados Unidos continentales y América Latina, tales como , la Sociedad Interamericana de Psicología (SIP) y el National Register of Health Service Psychologists. La APPR, la APEP y profesionales de la psicología en general, orientan y fomentan el bienestar de la ciudadanía mediante su participación en actividades de servicio público tales como programas radiales y televisivos, así como por la publicación de artículos cortos en periódicos, revistas, sus respectivas páginas de internet y las redes sociales. Además, la profesión, el estudiantado y el público en general, se benefician de los artículos teóricos e investigativos publicados en la Revista Puertorriqueña de Psicología de la APPR, la revista Ciencias de la Conducta de la Universidad Albizu y la revista Psicología(s) del Departamento de Psicología de la Universidad de Puerto Rico, Recinto Río Piedras.

Desde la perspectiva legal, la Ley Núm. 96 de 4 de junio de 1983, según enmendada, conocida como “Ley para Reglamentar el Ejercicio de la Profesión de la Psicología en Puerto Rico”, crea la Junta Examinadora de Psicólogos, la cual está facultada, entre otras cosas, para expedir, suspender, revocar o denegar las licencias para el ejercicio de la profesión de la Psicología en la Isla. La Junta tiene a su cargo la adopción de reglamentación y normas de ética para el ejercicio de la Psicología. Asimismo, la psicología está reconocida como una profesión de la salud por varias leyes incluyendo: la Ley Núm. 11 de 23 de J junio de 1976, según enmendada, conocida como “Ley de Reforma Integral de los Servicios de Salud de Puerto Rico”; la Ley 194-2000, según enmendada, conocida como “Carta de Derechos y Responsabilidades del Paciente”; la Ley 408-2000, según enmendada, conocida como “Ley de Salud Mental de Puerto Rico”, y la Ley 296-2000, según enmendada, conocida como “Ley de Conservación de la Salud de Niños y Adolescentes de Puerto Rico”. Además, los profesionales de la psicología participan de los procesos legislativos mediante la revisión de medidas, así como aportando al desarrollo e implantación de política pública.

Los profesionales de la psicología en Puerto Rico ofrecen una amplia y variada gama de servicios a individuos (menores o adultos), parejas, familias, grupos, comunidades, organizaciones o entidades públicas o privadas, hospitales, escuelas, instituciones educativas y entidades comunitarias; a través de medios, tales como , el uso de tecnologías avanzadas en telecomunicaciones, lo que pueden incluir, pero sin limitarse a:

• Servicios de salud en psicología dirigidos a promover, conservar, restaurar y rehabilitar la salud mental y física. Estos servicios incluyen, pero no se limitan a: prevención, descripción o diagnóstico del comportamiento, medición y evaluación psicológica o neuropsicológica, diversas modalidades de intervención terapéutica con problemas psicológicos de diversos niveles de severidad y consultoría concerniente al funcionamiento intelectual, emocional, conductual, interpersonal, familiar, social y ocupacional de individuos y grupos.
• Servicios para comprender, facilitar y promover el desarrollo social, emocional y cognoscitivo de estudiantes desde nivel prescolar hasta nivel universitario. Evaluación psicométrica, psicoeducativa o neuropsicológica. Consultoría e intervención terapéutica psicoeducativa. Apoyo a padres, maestros y demás personal en el ambiente educativo. Desarrollo de programas para promover entornos de aprendizaje positivos para niños y jóvenes y para asegurar el acceso igualitario a servicios educativos y psicológicos.
• Servicios de consultoría y asesoramiento sobre comportamiento humano en organizaciones, evaluación y desarrollo organizacional y seguridad y salud ocupacional. Servicios a industrias u organizaciones, tales como: análisis de puestos, encuestas de actitudes, adiestramiento, diseño organizacional, asesoramiento a la gerencia sobre comportamiento en el contexto organizacional, dinámica grupal, evaluación y diagnóstico organizacional e intervenciones para problemas organizacionales, reclutamiento, selección, ubicación y desempeño.
• Servicios de consultoría, asesoramiento e intervenciones comunitarias, incluyendo grupos de apoyo, programas de prevención y promoción de salud, adiestramiento, manejo de conflictos, programas psicoeducativos y desarrollo comunitario, evaluación de necesidades o programas.
• Servicios de consultoría, medición y evaluación de capacidad mental para toma de decisiones, participación en procedimientos legales, asesoramiento e intervención en los foros forenses y correccional y asistir en la toma de decisiones en el foro legal.
• Docencia, investigación, supervisión, administración, desarrollo, construcción, validación e interpretación de pruebas, escalas o instrumentos de medición o investigación.

Por lo antes expresado, esta Asamblea Legislativa entiende que es importante designar mediante ley, la segunda semana del mes de noviembre de cada año como la “Semana del Profesional de la Psicología” y declarar el 10 de noviembre de cada año como el “Día del Profesional de la Psicología”. De esta forma, se reconoce la indispensable labor de esta comunidad profesional en nuestra sociedad. Así las cosas, el Gobierno de Puerto Rico se une a los esfuerzos multisectoriales para celebrar y reconocer a este grupo de profesionales que, con su capacitación, dedicación y compromiso contribuyen al mejoramiento de la salud física y mental de la población en la Isla.

DECRÉTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:

Artículo 1. — Título. — Esta ley se conocerá como “Ley para Proclamar el Día y la Semana del Profesional de la Psicología en Puerto Rico”.

Artículo 2.- Se decreta la segunda semana del mes de noviembre de cada año , como la “Semana del Profesional de la Psicología”, con el propósito de celebrar, reconocer y agradecer el compromiso y la sobresaliente contribución de estos profesionales de la conducta humana y de la salud como proveedores de servicios de salud, investigadores, docentes, consultores, administradores, supervisores, mentores, y participantes de los programas de adiestramiento profesional.

Artículo 3.- Se decreta el 10 de noviembre de cada año como el “Día del Profesional de la Psicología”, con el propósito de celebrar, reconocer y agradecer el compromiso y las aportaciones que estos realizan a la sociedad mediante la prestación de servicios culturalmente competentes guiados por rigurosas normas éticas y alto sentido de profesionalismo.

Artículo 4.- El Gobernador de Puerto Rico emitirá una proclama a estos efectos y exhortará al pueblo a unirse y participar en las actividades conmemorativas. La proclama será entregada a la Junta Examinadora de Psicólogos de Puerto Rico.

Artículo 5.- Se ordena al Departamento de Estado y al Departamento de Salud a coordinar con el Departamento de la Familia, el Departamento de Educación, la Administración de Servicios de Salud Mental y Contra la Adicción (ASSMCA) y otras agencias o colectivos que agrupan, emplean o se vinculan con los Profesionales de la Psicología, la celebración de dicho día y semana, y a realizar actividades a tenor con el propósito de esta ley. Estas agencias promoverán, como parte de esta conmemoración, la coordinación de actividades dirigidas al reconocimiento de esta clase profesional y a orientar o educar a la ciudadanía sobre los diversos servicios que ofrecen los profesionales de la psicología en beneficio de la salud y bienestar individual y colectiva en Puerto Rico.

Artículo 6.- Esta Ley entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación.