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GOBIERNO DE PUERTO RICO

20 ma Asamblea 2 da Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

P. de la C. 559

INFORME POSITIVO

8 DE OCTUBRE DE 2025

A LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:

La Comisión de Educación, conforme su análisis y evaluación, recomienda respetuosamente a este Honorable Cuerpo Legislativo la aprobación del Proyecto de la Cámara número 559 (en adelante, P. de la C. 559), incorporando las enmiendas sugeridas que se detallan en el título y en el entirillado electrónico que se acompaña.

ALCANCE DE LA MEDIDA

El P. de la C. 559 dispone declarar el 14 de noviembre de cada año en Puerto Rico como el "Día del Estudiante Legislador". El objetivo es fomentar la participación cívica, el liderazgo juvenil y el conocimiento del proceso legislativo entre los estudiantes.

INTRODUCCIÓN

Según se desprende de la Exposición de Motivos de la presente pieza legislativa, expone sobre la importancia de los procesos legislativos. Cada cuatro años, en noviembre, los ciudadanos eligen a sus representantes legislativos mediante el voto directo. Es esencial fomentar la confianza en estos procesos y educar a la población sobre la necesidad del sistema democrático para la convivencia en la sociedad puertorriqueña. Además, se debe resaltar el desarrollo de procesos que establezcan el orden de las decisiones de los distintos poderes del gobierno.

Hay un deber común de buscar formas y herramientas que ayuden a tener una población informada y preparada sobre cómo se organiza el sistema de gobierno y los procesos que ocurren a diario en sus instituciones. Esto fortalecerá la democracia y generará un mayor interés en la participación y organización social.

Existen varios programas educativos diseñados para promover la participación ciudadana en el gobierno, incluyendo organizaciones estudiantiles en diferentes niveles educativos que han proporcionado a los jóvenes una base sobre la democracia puertorriqueña. En vista de la necesidad de formar ciudadanos comprometidos e informados con su entorno social, político y económico, resulta clave la participación de los jóvenes en la democracia para fortalecer la sociedad y crear líderes comprometidos con el bienestar común. También, es responsabilidad del Estado fomentar el civismo y la educación democrática desde las escuelas, dado que los jóvenes son cruciales para la transformación social.

Por esta razón, la Asamblea Legislativa propone que el 14 de noviembre se declare oficialmente como el "Día del Estudiante Legislador", con el objetivo de promover actividades educativas y cívicas que resalten la importancia de los procesos legislativos y la participación ciudadana.

ANÁLISIS DE LA MEDIDA

El P. de la C. 559 fue radicado el 28 de abril de 2025 y referido a la Comisión de Educación el 1 de mayo de 2025.

Para la evaluación y análisis de la referida medida en aquel momento, se presentaron dos (2) Memoriales Explicativos: Departamento de Estado del Gobierno de Puerto Rico (en adelante, el “Departamento de Estado”) y Asociación de Maestros de Puerto Rico y su Local Sindical.

En cumplimiento con nuestra responsabilidad legislativa y con el propósito de obtener el aporte necesario. dichos memoriales fueron evaluados y analizados para propósitos la redacción del presente informe.

A continuación, se presenta un resumen detallado de los comentarios proporcionados por las entidades gubernamentales antes mencionadas:

DEPARTAMENTO DE ESTADO

El Departamento de Estado, por conducto de su secretaria, Rosachely Rivera Santana, expuso que la agencia respalda la iniciativa de la Cámara de Representantes mediante el P. de la C. 559 y reconoce la importancia de establecer el “Día del Legislador” como una oportunidad para destacar la función esencial que desempeñan los legisladores en el desarrollo de las leyes y políticas públicas que inciden en el bienestar de la ciudadanía. Además, informa que el 14 de noviembre figura como fecha hábil en el calendario oficial del Departamento. La agencia coincide con el propósito del proyecto y exhorta a la ciudadanía a participar en las actividades del “Día del Legislador” como espacio de educación cívica y reflexión sobre la responsabilidad que conlleva el servicio público.

ASOCIACION DE MAESTROS DE PUERTO RICO Y SU LOCAL SINDICAL

La Asociación de Maestros de Puerto Rico (en adelante, “AMPR”), por conducto de su presidente, el Prof. Víctor M. Bonilla Sánchez, presentó su memorial explicativo, detalló la misión, así como un resumen de sus responsabilidades como agencia pública del Gobierno de Puerto Rico.

La medida presentada sirve para que los estudiantes validen el conocimiento y las habilidades que han adquirido en el currículo educativo de Puerto Rico. Además, proporciona herramientas para entender el Poder Legislativo y la importancia de la participación ciudadana, fomentando el pensamiento crítico y el debate. En un momento en que la participación juvenil es vital para el cambio social, la iniciativa busca no solo transmitir conocimientos teóricos, sino también crear espacios de diálogo y colaboración para generar propuestas legislativas que aborden los intereses de los jóvenes. Los aspirantes a cargos públicos deben escuchar a quienes reciben los servicios, y los estudiantes tienen mucho que contribuir al país. Se espera que esta iniciativa enriquezca el proceso político en Puerto Rico con la perspectiva crítica y creativa de los estudiantes, quienes están dispuestos a tomar decisiones para el bien común.

Por ello, la AMPR apoya el P. de la C. 559, que establece el 14 de noviembre como el "Día del Estudiante Legislador", promoviendo actividades educativas y cívicas que resalten la importancia de la participación ciudadana en los procesos legislativos. Agradecen la oportunidad de comentar sobre el proyecto y se ofrece disponibilidad para aportar más.

DETERMINACIÓN DE IMPACTO ECONÓMICO

Conforme el análisis y los hallazgos de la medida, la Comisión de Educación entiende que la aprobación de esta medida no tendrá impacto fiscal sobre los presupuestos de las agencias, departamentos, organismos, instrumentalidades, o corporaciones públicas, que amerite certificación de la Oficina de Gerencia y Presupuesto.

CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN

La Comisión de Educación ha llevado a cabo un análisis detallado de todas las comunicaciones recibidas. Las agencias consultadas expresaron su respaldo a la medida.

Atendiendo su deber ministerial de estudiar, evaluar y emitir recomendaciones sobre las medidas que le son referidas, esta Comisión de Educación concluye que el P. de la C. 559 cumple con los propósitos legislativos de promover la educación cívica, el liderazgo juvenil y la participación democrática en el proceso de formación de leyes.

La medida propone declarar el 14 de noviembre de cada año como el “Día del Estudiante Legislador”, con el fin de fomentar entre los jóvenes el interés por los asuntos públicos y fortalecer el conocimiento sobre el rol del Poder Legislativo en la estructura gubernamental de Puerto Rico. La Comisión entiende que esta iniciativa contribuye al desarrollo integral del estudiantado, promoviendo valores de responsabilidad, diálogo, compromiso social y servicio al país.

Asimismo, reconoce que el establecimiento de esta conmemoración no implica gasto alguno para el erario, por lo que no representa impacto fiscal para las agencias ni entidades gubernamentales.

Por todo lo antes expuesto, esta Comisión de Educación recomienda la aprobación del P. de la C. 559, junto con las enmiendas sugeridas que se detallan en el título y en el entirillado electrónico que se acompaña.

Respetuosamente sometido,

Hon. Tatiana Pérez Ramírez

Presidenta

Comisión de Educación

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