GOBIERNO DE PUERTO RICO

20ma. Asamblea 3ra. Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

R. DE LA C. 519

INFORME POSITIVO

3 de marzo de 2026

A LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:

La Comisión de Asuntos Internos de la Cámara de Representantes, previo estudio y consideración de la R. de la C. 519, tiene a bien someter su informe recomendando la aprobación de la medida con las enmiendas contenidas en el entirillado electrónico que acompaña este informe, cuyo título lee:

“Para ordenar a la Comisión de Salud de la Cámara de Representantes de Puerto Rico realizar una investigación en torno a los efectos de la implementación del Medicare Transaction Facilitator establecido por los Centers for Medicare & Medicaid Services (CMS) como componente operativo del Medicare Drug Price Negotiation Program creado al amparo del Inflation Reduction Act de 2022 sobre el costo y la accesibilidad de los medicamentos en Puerto Rico, incluyendo su impacto sobre las farmacias y los pacientes. ”

ALCANCE Y ANÁLISIS DE LA MEDIDA

La Resolución de la Cámara Núm. 519 tiene el propósito de realizar una investigación exhaustiva que persigue que se evalúen, con detenimiento, los efectos en Puerto Rico con respecto a la implementación del sistema federal conocido como Medicare Transaction Facilitator (MTF), establecido por los Centers for Medicare & Medicaid Services (CMS) como componente operativo del Medicare Drug Price Negotiation Program creado al amparo de la Inflation Reduction Act de 2022. De la Exposición de Motivos se desprende que dicho programa contempla la negociación de un precio máximo justo para ciertos medicamentos de alto costo cubiertos por las Partes B y D de Medicare, y que el MTF funge como la plataforma diseñada para viabilizar la implantación de esos precios producto de la negociación.

La medida parte de que los precios negociados para determinados medicamentos entrarían en vigor el 1 de enero de 2026 y que, como parte de esa implantación, surge una necesidad nueva de intercambio de datos y flujos de pago en la cadena de suministro farmacéutica. En ese contexto, se plantea que, bajo la estructura actual, las farmacias y los fabricantes carecen de una conexión directa para intercambiar datos y pagos, por lo que el MTF procura llenar ese vacío logístico mediante mecanismos que faciliten, entre otros aspectos, el acceso a datos de reclamaciones y la transferencia de reembolsos a las farmacias cuando corresponda.

La Comisión reconoce, además, que la Exposición de Motivos identifica preocupaciones relevantes para Puerto Rico vinculadas al proceso de inscripción de las farmacias en la plataforma, a la disponibilidad de información suficiente para completar dicha inscripción y a la seguridad de la interconexión de bases de datos. Igualmente, se plantea que no están plenamente delineados los procedimientos ni la estructuración del nuevo sistema de pagos y reembolsos entre fabricantes, farmacias y comunidades de pacientes, así como el rol de entidades externas de apoyo y las posibles consecuencias para quienes opten por no adherirse a la plataforma y para sus pacientes.

Por todo lo anterior, esta Comisión estima que la medida atiende un asunto de alto interés público, al procurar que se examine el impacto de la implementación del MTF sobre el costo y la accesibilidad de medicamentos en Puerto Rico, particularmente en lo que concierne a la operación cotidiana de las farmacias y al acceso de los pacientes a terapias esenciales, dentro del marco del programa federal de negociación de precios.

CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN

En atención a lo expuesto, la Comisión de Asuntos Internos concluye que la medida propuesta persigue un fin apremiante y cumple con los requisitos necesarios para su aprobación. Por tal razón, se recomienda la aprobación de la Resolución de la Cámara 519, con las enmiendas contenidas en el entirillado electrónico que acompaña este informe.

Respetuosamente sometido,

PEDRO JULIO SANTIAGO GUZMÁN
Presidente
Comisión de Asuntos Internos